II. Kinh nghiêm về xây dựng khung pháp lý về phát triển dịch vụ môi trường
4. Kinh nghiệm Singapore
5.2 Khái quát về thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường của Thái Lan
ở các khu vực trên thế giới (2006) Châu Mỹ, 18.2 Châu Phi, 2.5 Trung Đông, 4 Châu Âu, 15.4 Khác , 0.5 Châu Á, 59.4
Thái Lan cũng tập trung chủ yếu các hoạt động thương mại ở 2 khối kinh tế là: khu vực kinh tế Châu Á – Thái bình dương (APEC) và khu vực các nước Đông Nam Á (ASEAN). Ví dụ: Năm 2006, Thái Lan nhập khẩu 86,7 % và xuất khẩu chiếm 71,2 % tổng giá trị xuất khẩu và giá trị xuất khẩu cả nước. Khu vực ASEAN lần lượt chiếm là: 19,6 % và 20,9 %12.
Hình 08. Tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ môi trường của Thái lan ở các khu vực trên thế giới
5.2 Khái quát về thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường của Thái Lan Lan
a. Đánh giá tiềm năng phát triển dịch vụ môi trường của Thái Lan
Sự gia tăng dân số, tốc độ đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh; nhận thức của người dân ngày càng cao; sự tăng cường các quy định thể chế; tăng cường của luật pháp và sự tư nhân hóa trong các chính sách chính … là những nhân tố giúp Thái Lan có tiềm năng phát triển dịch vụ môi trường trong nước. Thêm vào đó xu hướng quốc tế, sự tham gia vào các khối kinh tế lớn như APEC, ASEAN cũng tạo ra nhiều cơ hội cho Thái Lan phát triển lĩnh vực này trên trường quốc tế.
Hộp 01: Ô nhiễm nước và vấn đề chất thải rắn ở Thái Lan trong những năm vừa qua
Tại Thái Lan, ô nhiễm tài nguyên nước mặt cũng là một trong những vấn đề môi trường nghiêm trọng mà Thái Lan đang đối mặt mà nguyên nhân chủ yếu phát sinh từ ba nguồn đó là sản xuất công nghiệp và nông nghiệp và tiêu dùng từ các hộ gia đình. Theo báo cáo hiện trạng môi trường Thái Lan năm 2006, khoảng 120.000 xí nghiệp trên cả nước tạo ra 6,8 triệu m3 nước thải mỗi ngày với tổng cộng 2.700 tấn BOD mỗi ngày, trong khi đó cộng đồng dân cư trên cả nước tạo ra khoảng 9 triệu m3 nước thải mỗi ngày với tồng cộng 2.500 tấn BOD/ ngày, còn đối với nước thải từ ngành nông nghiệp hàng ngày cũng lên đến 114 triệu m3 tạo ra khoảng 890 tấn BOD/ 1 ngày.
Vấn đề chất thải rắn và chất thải nguy hại là vấn đề môi trường bức xúc tại nhiều khu vực đặc biệt là khu vực công nghiệp và đô thị của Thái Lan. Trong giai đoạn 1992-1997, lượng chất thải rắn tăng rất nhanh, trung bình khoảng 13 triệu tấn/1 năm từ khoảng 30.000 tấn năm 1992 lên đến gần 40.000 tấn / 1 ngày đến năm 1997.Trong giai đoạn 1993-2002, Lượng chất thải rắn tăng khoảng 28% từ khoảng 30.640 tấn/ 1 ngày vào năm 1993 lên đến khoảng gần 39.240 tấn/ ngày vào năm 2003.
(Nguồn: Báo cáo môi trường Thái Lan 2006) Theo đánh giá của Úc về một số loại dịch vụ môi trường được đánh giá là có tiềm năng phát triển ở Thái Lan như13
:
(i) Dịch vụ xử lý nước thải: xây dựng nhà máy nước theo hình thức kết hợp giữa khai thác với xây dựng - sở hữu - vận hàng (BOO) và xây dựng - vận hành - chuyển giao (BOT); thiết bị máy; quản lý tài nguyên nước ngầm; xử lý nước thải công nghiệp và nước thải thành phố; dịch vụ tư vấn bảo dưỡng đào tạo và vận hành.
(ii) Chất thải rắn: quản lý chất thải rắn thành phố; cung cấp thiết bị xử lý chất thải rắn; cung cấp các thiết bị xử lý ở bãi rác, xử lý chất thải nguy hại, chất thải sinh học và chất thải y tế.
(iii) Quản lý và giảm ô nhiễm không khí: Quản lý khí công nghiệp, khí thải đô thị, thiết bị giám sát không khí, kiểm soát ô nhiễm không khí trong nhà, kiểm soát mùi;
(iv) Dịch vụ về năng lượng khác.
b. Khái quát về thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường của Thái Lan
Mặc dù, lĩnh vực dịch vụ môi trường còn khá mới mẻ đối với các nước thuộc khu vực ASEAN nói chung và Thái Lan nói riêng. Tuy nhiên, Thái Lan
13
cũng đã đạt được những kết quả tương đối khá trong lĩnh vực này. Hình 0314
sẽ cho chúng ta thấy được phần nào sự phát triển của thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường ở Thái Lan.
Hình 09. Doanh thu từ thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường của Thái Lan
Qua Hình 09, chúng ta nhận thấy doanh thu từ thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường của Mỹ là rất thấp so với Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc, chưa có những bước nhảy vọt trong sự phát triển. Tuy nhiên, Thái Lan cũng đã hình thành, duy trì và phát triển được lĩnh vực này khá ổn định và có sự phát triển. Nếu như năm 2000 chỉ đạt 1,2 tỷ đô thì đến năm 2008 con số này đã tăng lên 2 tỷ đô tăng 66,67 %.
c. Đánh giá tác động của dịch vụ môi trường đến sự phát triển của Thái Lan
Bảng 09, cho chúng ta thấy được ma trận đánh giá tác động của các hoạt động thương mại tự do trong lĩnh vực dịch vụ môi trường đến sự phát triển của Thái Lan. Tập trung vào 2 mảng chính là: Dịch vụ xử lý nước thải và Dịch vụ xử lý rác thải rắn nguy hại.
Ma trận cho thấy ảnh hưởng của từng mức độ mở cửa của thị trường hàng hóa và dịch vụ môi trường đến những chỉ tiêu về phát triển con người ở
14