Từ thực tiễn phát triển nguồn nhân lực của một số nước trên thế giới có thể rút ra những bài học kinh nghiệm sau:
- Hoàn thiện chắnh sách, pháp luật, xây dựng Luật bảo hiểm việc làm hay Luật việc làm (trong ựó bao gồm cả nội dung về bảo hiểm việc làm) nhằm hỗ trợ không cho người lao ựộng thất nghiệp, mà quan trọng hơn là hỗ trợ cho những người ựang làm việc.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 19
thiện các chỉ tiêu thông tin thị trường lao ựộng, tổ chức thu thập và phân tắch thông tin thị trường lao ựộng về cung Ờ cầu lao ựộng, phổ biến rộng rãi, kịp thời các thông tin, ựặc biệt là chỗ làm trống, những doanh nghiệp ựang có nhu cầu sử dụng lao ựộng, những yêu cầu ựối với người lao ựộng ở từng vị trắ công việc; các thông tin về người lao ựộng cần tìm việc làm; tổ chức thực hiện tốt công tác dự báo về nguồn lao ựộng, về nhu cầu sử dụng lao ựộng trong từng năm và từng thời kỳ. Cần xây dựng mạng thông tin thị trường lao ựộng sử dụng trong toàn quốc và bất cứ doanh nghiệp, người lao ựộng nào muốn khai thác ựều ựược ựáp ứng một cách dễ dàng, ựơn giản và kịp thờị
- Xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển nguồn nhân lực, cần xác ựịnh rõ các mục tiêu, các hoạt ựộng liên quan ựến việc phát triển toàn diện cả về số lượng và chất lượng nguồn lao ựộng, nhất là vấn ựề sức khỏe, ựào tạo chuyên môn kỹ thuật và tay nghề cho người lao ựộng, ý thức và sự hợp tác trong công việc, thái ựộ và tác phong của người lao ựộng; về tổ chức thực hiện cần thiết thành lập Hội ựồng quốc gia về phát triển nguồn nhân lực bao gồm ựại diện của các ngành có liên quan và ựại diện của người sử dụng lao ựộng, các tổ chức chắnh trị-xã hộiẦ, việc tổ chức thực hiện cần xác ựịnh rõ trách nhiệm của từng ngành, từng cấp trong việc triển khai thực hiện chương trình; Nhà nước hỗ trợ tài chắnh cho các hoạt ựộng của chương trình và huy ựộng từ các cấp, các doanh nghiệp ựể thực hiện chương trình.
- Tăng cường công tác ựào tạo nghề cho người lao ựộng, hoàn thiện hệ thống ựào tạo từ bậc phổ thông, ựào tạo nghề, ựào tạo ựại học; xây dựng chương trình hướng nghiệp cho học sinh phổ thông và bắt buộc thực hiện ở các trường; hoàn thiện hệ thống giáo trình ở các trường ựào tạo theo hướng các trường tự xây dựng giáo trình và phải ựáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia theo qui ựịnh; chương trình ựào tạo nghề cần tăng cường thực hành (chiếm khoảng 60%) và ựào tạo lý thuyết khoảng 40%; thực hiện việc ựào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho người lao ựộng ựể ựáp ứng nhu cầu của công việc; cần có các giải pháp ựể gắn chặt ựào tạo với sử dụng lao ựộng.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 20
- Xây dựng mối quan hệ giữa trường ựào tạo và doanh nghiệp, thông qua chắnh sách, cơ chế hoạt ựộng và khuyến khắch các doanh nghiệp gắn với các trường ựào tạo và ngược lại các trường ựào tạo gắn với doanh nghiệp ựể ựào tạo, bồi dưỡng và sử dụng lao ựộng một cách có hiệu quả, ựáp ứng yêu cầu của lao ựộng của doanh nghiệp.
- Nâng cao năng lực của hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, trung tâm giới thiệu việc làm ựóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tổ chức thực hiện các chắnh sách về phát triển thị trường lao ựộng. Tổ chức các hoạt ựộng tư vấn, giới thiệu và cung ứng lao ựộng, thông tin thị trường lao ựộng, thực hiện các hoạt ựộng giao dịch trên thị trường lao ựộng. điều này thể hiện tắnh khách quan và vai trò của tổ chức giới thiệu việc làm. Do ựó, cần phải nâng cao năng lực hoạt ựộng của các trung tâm giới thiệu việc làm về cơ sở vật chất, cán bộ và cấp kinh phắ cho các hoạt ựộng không vì mục tiêu lợi nhuận. đồng thời có các biện pháp xử lý nghiêm khắc ựối với các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân hoạt ựộng bất hợp pháp trong lĩnh vực nàỵ
- Khai thác, ựào tạo và sử dụng lao ựộng trong nước, Việt Nam có lực lượng lao ựộng lớn, chủ yếu ở khu vực nông thôn và lao ựộng chưa qua ựào tạo chiếm tỷ lệ cao, vì vậy ựể cung ứng nguồn lao ựộng này và phải có các chương trình, các hoạt ựộng ựể ựào tạo lao ựộng nông thôn, nhất là lao ựộng trẻ, lao ựộng ở khu vực chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp. Mặt khác, ựối với số lao ựộng ựang làm việc tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh cần có kế hoạch và giải pháp ựể thường xuyên nâng cao trình ựộ ựáp ứng nhu cầu sử dụng lao ựộng của các doanh nghiệp, các nhà ựầu tư.
Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ trọng tâm chiến lược lâu dài nhưng cũng cần có kế hoạch cụ thể trước mắt nhằm ựảm bảo cho sự phát triển bền vững của ựất nước ta mà tất cả các quốc gia trên thế giới hiện ựang rất quan tâm ựầu tư. Về mặt lý luận có nhiều cách tiếp cận ( vi mô và vĩ mô ) nhưng khái niệm phát triển nguồn nhân lực ựã khẳng ựịnh vai trò quan trọng và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp; ựáp
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 21
ứng nhu cầu của doanh nghiệp và xã hội; phải kết hợp thỏa mãn lợi ắch của người lao ựộng và người sử dụng lao ựộng. Kinh nghiệm thực tiễn của các nước Trung Quốc và Hàn Quốc cho thấy việc phát triển nguồn nhân lực phụ thuộc rất nhiều vào vai trò của Nhà nước. Nhà nước phải nhận thức sớm vấn ựề này và xây dựng các giải pháp ựồng bộ ựể khắc phục sự thiếu hụt về lao ựộng nhằm ựáp ứng nhu cầu lao ựộng cho sự phát triển của ựất nước. Các giải pháp ựược thực hiện cả về chắnh sách, các hoạt ựộng hỗ trợ thông qua các chương trình và tổ chức thực hiện; việc tổ chức thực hiện theo hướng tạo ựiều kiện ựể người lao ựộng, người sử dụng lao ựộng và các trường ựào tạo phát huy hết khả năng; Nhà nước hỗ trợ khi cần thiết theo mục tiêu và thông qua các chương trình cụ thể; quan tâm và phát triển các tổ chức và các hoạt ựộng dịch vụ công như các trung tâm ựảm bảo việc làm, các trường ựào tạoẦ ựể hỗ trợ cho người lao ựộng và doanh nghiệp. đây là những kinh nghiệm tốt ựể nghiên cứu, áp dụng tại Việt Nam hiện tại và trong thời gian tới là tương ựối phù hợp.
Qua thời gian xây dựng và phát triển các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp trên ựịa bàn tỉnh Ninh Thuận ựã ựóng góp to lớn vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Thuận. Các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp ựã thực hiện 5 mục tiêu kinh tế của Chắnh phủ ựề ra thể hiện trên các nhiệm vụ: (1)
Thu hút vốn ựầu tư trong và ngoài nước; (2) Giải quyết việc làm; (3) Thu thập kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý; (4) Góp phần thúc ựẩy kinh tế xã hội của tỉnh phát triển theo xu hướng công nghiệp hóa, hiện ựại hóa và ựô thị hóa các vùng ngoại thành. Việc phát triển nguồn nhân lực nhằm ựáp ứng nhu cầu lao ựộng cho các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp giữ vai trò quyết ựịnh ựến việc thu hút các nhà ựầu tư và giải quyết việc làm cho người lao ựộng. Chắnh vì vậy, việc vận dụng lý luận phát triển nguồn nhân lực vào ựiều kiện của các Khu công nghiệp sẽ có ý nghĩa thiết thực hơn và mang lại hiệu quả cao cho người lao ựộng và doanh nghiệp.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 22