II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2011 VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT GIA
2.3.2.Tính hợp lý của việc sử dụng đất
a. Cơ cấu sử dụng đất
Cơ cấu sử dụng các loại đất chính của Quận 1 năm 2011 như sau:
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh chiếm khoảng 10% tổng diện tích tự nhiên; - Đất phát triển hạ tầng chiếm khoảng 42% tổng diện tích tự nhiên, trong đó: + Đất cơ sở văn hóa là 7,85% tổng diện tích tự nhiên;
+ Đất cơ sở y tế là 1,66% tổng diện tích tự nhiên;
+ Đất cơ sở giáo dục và đào tạo là 3,53% tổng diện tích tự nhiên; + Đất cơ sở thể dục, thể thao là 0,90% tổng diện tích tự nhiên; - Đất ở đô thị còn chiếm khoảng 26% tổng diện tích tự nhiên; - Các loại đất còn lại chiếm khoảng 22% tổng diện tích tự nhiên.
Như vậy, các loại đất phát triển hạ tầng chiếm tỷ lệ lớn nhất trong cơ cấu sử dụng đất của quận 1 (tỷ lệ khoảng 42%), kế đến là đất ở tại đô thị (tỷ lệ khoảng 26%).
b. Mức độ thích hợp của từng loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
Quận 1 là trung tâm của một đô thị lớn, được hình thành từ rất lâu đời với hệ thống cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ, đặc biệt là mạng lưới giao thông kết nối các khu vực khác với trung tâm Thành phố, bên cạnh đó, hệ thống các công trình phúc lợi xã hội khác như y tế, văn hóa, giáo dục và thể thao cũng khá hoàn chỉnh, phần nào đáp ứng được nhu cầu đời sống vật chất, tinh thần của người dân. Do vậy, diện tích các loại đất phát triển hạ tầng chiếm tỷ lệ lớn nhất trong cơ cấu sử dụng đất của quận 1 là phù hợp (khoảng 42% tổng diện tích tự nhiên). So với định mức sử dụng đất được quy định tại Công văn 5763/BTNMT-ĐKTK ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì diện tích bình quân đầu người các loại y tế, văn hóa, giáo dục và thể dục, thể thao của quận 1 đều không đạt. Tuy nhiên, do khoảng cách từ quận 1 đến các công trình cộng cộng tại các quận khác (quận 3, quận 4, quận 5, quận 10,…) tương đối gần, nên nhìn chung đời sống tinh thần của người dân trên địa bàn quận 1 vẫn được đáp ứng đầy đủ.
Diện tích ởđô thị của quận còn khoảng 26% tổng diện tích tự nhiên, giảm so với năm 2005. Do là khu vực trung tâm với hệ thống cơ sở hạ tầng khá đồng
64
bộ nên quận 1 vẫn còn sức hút rất lớn. Người dân vẫn mong muốn được định cư ở quận 1 để hưởng thụ các điều kiện về vật chất, tinh thần. Xu hướng phát triển các khu phức hợp trung tâm thương mại và căn hộ ở khang trang, hiện đại phù hợp với không gian kiến trúc cảnh quan đô thị là điều cần thiết.
Diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh chỉ chiếm tỷ lệ hơn 10% tổng diện tích tự nhiên, về mặt lý thuyết là còn khá khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của một đô thị trung tâm. Tuy nhiên, trên thực tế, các cơ sở sản xuất kinh doanh đã phát triển rất mạnh dọc theo các tuyến giao thông trên địa bàn quận. Do giá trị quyền sử dụng đất của quận 1 trong những năm gần đây lên rất cao, một số nhà đầu tư nhỏ, lẻ đã lựa chọn hình thức thuê lại đất ở dọc nằm mặt tiền đường để đầu tư kinh doanh, buôn bán. Dự báo trong thời gian tới, diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh sản tăng lên vì nhiều công trình, dự án thương mại, dịch vụ mới được đầu tư xây dựng trên địa bàn Quận.
c. Tình hình đầu tư về vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất
Trong những năm vừa qua, nhiều dự án trên địa bàn Quận 1 đã được đầu tư xây dựng với nguồn vốn của nhà nước (đối với những công trình, dự án do Nhà nước làm chủđầu tư) cũng như nguồn vốn của chủđầu tư tư nhân.
Các dự án chủ yếu là thương mại, dịch vụ và phát triển cơ sở hạ tầng (đặc biệt là hệ thống giao thông đô thị), đã và đang góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của Quận.
Khoa học kỹ thuật được áp dụng trong quá trình sử dụng đất của quận 1 ngày càng trở nên phổ biến, đặc biệt là trong lĩnh vực xây dựng công trình như thiết kế xây dựng phát triển theo chiều cao và chiều sâu nhằm tăng diện tích sàn sử dụng những công trình tĩnh, áp dụng kỹ thuật công nghệ tiên tiến của thế giới để phát triển các tuyến đường sắt đô thị trên địa bàn quận 1. Việc áp dụng khoa học kỹ thuật trong xây dựng đã góp phần nâng cao chất lượng và tuổi thọ các công trình, dựán được xây dựng trên địa bàn Quận.