2.1.Các cơ quan tham gia giám sát trên thị trường tài chín hở Việt Nam
2.1.1 Cơ quan thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước
Hoạt động giám sát ngân hàng ở Việt Nam nằm trong hoạt động giám sát các tổ chức tín dụng được thực hiện bởi Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Theo Quyết định 83/2009/QĐ-TTg, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng được thành lập bao gồm:
-Vụ Thanh tra các TCTD trong nước (gọi tắt là Vụ I)
-Vụ Thanh tra các TCTD nước ngoài (gọi tắt là Vụ II)
-Vụ Thanh tra hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng (gọi tắt là Vụ III)
-Vụ Giám sát ngân hàng (gọi tắt là Vụ IV)
-Vụ Chính sách an toàn hoạt động ngân hàng (gọi tắt là Vụ V)
-Vụ Quản lý cấp phép các tổ chức tín dụng và hoạt động ngân hàng (gọi tắt là Vụ VI)
-Văn phòng
-Cục Phòng, chống rửa tiền
Với cơ cấu tổ chức mới, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng sẽ có chức năng:
-Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định hoặc ban hành quy chế, quy định về an toàn hoạt động ngân hàng, hướng dẫn tiêu chuẩn thành lập hay giải thể đối với các TCTD
-Trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ra quyết định cấp hoặc thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của các TCTD.
-Thanh tra chuyên ngành về ngân hàng bao gồm thanh tra việc chấp hành pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng; đánh giá mức độ rủi ro, năng lực quản trị rủi ro, tình hình tài chính và hoạt động của đối tượng thanh tra ngân hàng
Giám sát chuyên ngành về ngân hàng bao gồm: giám sát các đối tượng trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn hoạt động ngân hàng; phân
tích đánh giá tình hình tài chính, hoạt động quản trị điều hành và mức độ rủi ro của đối tượng giám sát; phát hiện, cảnh báo các rủi ro gây mất an toàn hoạt động ngân hàng và nguy cơ dẫn đến vi phạm pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng
Như vậy, bước đầu Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng được thành lập ngoài hai hoạt động chính là Thanh tra chuyên ngành và Giám sát chuyên ngành thì Cơ quan này còn có chức năng tham mưu cho Thống đốc về các quy định đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng và việc ra quyết định cấp hoặc thu hồi giấy phép hoạt động đối với các TCTD.