- Về đĩng gĩp thêm mơ hình, phương thức cai nghiện ma túy, quản lý người sau cai nghiện và tái hịa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố
4.Phương hướng, nhiệm vụ chung về phịng chống tội phạm,và tội phạm ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong th ờ
gian tới.
Do ảnh hưởng của tình hình quốc tế và khu vực, sẽ xuất hiện tội phạm khủng bố ở nước ta và thành phố Hồ Chí Minh, nhất là trong điều kiện tham gia AFTA hồn tồn và tham gia Khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc vào năm 2010; tiếp tục xuất hiện các hoạt động lợi dụng tơn giáo, dân tộc, nhân quyền, v.v... để xâm phạm an ninh quốc gia.
Tình hình tội phạm khủng bố, tội phạm xâm phạm TTATXH sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp trên địa bàn thành phố, một số loại tội phạm cĩ chiều hướng gia tăng cả về số lượng lẫn mức độ nguy hiểm. Các tơi phạm mua bán phụ nữ và trẻ em ra nước ngồi sẽ phát triển phức tạp. Tội phạm ma tuý cĩ tổ chức và tình hình nghiện ma tuý tổng hợp sẽ gia tăng trong giới trẻ thành phố.
Hoạt động của tội phạm sẽ diễn biến phức tạp, nhất là các loại tội phạm do nguyên nhân xã hội, tội phạm ma tuý, tội phạm cĩ tổ chức, tội phạm cĩ tính chất quốc tế, tội phạm tham nhũng, buơn lậu, gian lận thương mại và các loại tội phạm nguy hiểm khác…
Để tiếp tục thực hiện cĩ hiệu quả Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm của Chính phủ, thực hiện Chương trình 3 giảm, với mục tiêu kiềm chế tội phạm, kiên quyết làm giảm tội phạm và giảm hẳn các loại tội phạm nghiêm trọng, giảm ma tuý, giảm mại dâm, tạo cho được mơi trường xã hội lành mạnh, bảo đảm an ninh - trật tự. Trong năm 2008 và những năm tiếp theo Thành phố tập trung chỉ đạo tốt một số cơng tác lớn sau đây:
- Tăng cường chỉ đạo thực hiện Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, Chương trình phịng chống tội phạm buơn bán phụ nữ và trẻ em, Chương trình phịng chống ma tuý, Chương trình phịng chống mại dâm, thực hiện tốt phương châm “Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, Ban chỉđạo 138 điều hành, cơ quan Cơng an làm tham mưu, các ngành và tồn dân tham gia thực hiện, lấy phịng ngừa làm cơ bản, chủ động tấn cơng trấn áp tội phạm, phịng chống ma túy, phịng chống mại dâm.
- Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp trong thành phố để thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, thực hiện Chương trình 3 giảm. Củng cố hệ thống Ban chỉ đạo 138 ở các cấp chính quyền và trong ngành Cơng an thuộc thành phố.
- Tiếp tục đưa việc thực hiện nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, Chương trình 3 giảm và Chương trình hành động, Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ các cấp, gắn với các nhiệm vụ chuyên mơn và việc thực hiện chương trình phát triển kinh tế-xã hội khác với Thành phố.
- Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, vận động tồn dân tham gia thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, Chương trình 3 giảm trên các phương tiện thơng tin đại chúng; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân cĩ thành tích xuất sắc trong đấu tranh phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm. Tập trung tuyên truyền phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm trên các báo, đài trung ương và Thành phố. Tổ chức lồng ghép các chương trình tuyên truyền, giáo dục phịng chống tội phạm với các chương trình tuyên truyền, giáo dục khác. Sử dụng các loại hình văn hố như sáng tác thơ ca, hị vè, kịch, tiểu phẩm, phim ảnh… để tuyên truyền, giáo dục phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm. Đưa chương trình phịng chống tội phạm vào các trường Phổ thơng, Trung học,
Đại học, Dạy nghề, trường Chính trị- Hành chính, lực lượng vũ trang Thành phố.
4.2. Mở các đợt cao điểm phát động quần chúng đồng loạt đấu tranh phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm.
- Tăng cường lực lượng cảnh sát 113 để đáp ứng các yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự, phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm ở cơ sở.
- Tổ chức các đợt cao điểm tấn cơng, trấn áp tội phạm trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, tụ điểm phức tạp về hình sự. Tổ chức các đợt tổng truy bắt các đối tượng truy nã. Nâng cao chất lượng điều tra, xử lý tội phạm.
- Quản lý chặt chẽ các đối tượng cĩ tiền án, tiền sự, các đối tượng ma tuý, đối tượng sau cai nghiện, đối tượng tù mãn hạn, nhất là đối tượng mới được đặc xá. Tăng cường và nâng cao chất lượng hiệu quả các biện pháp quản lý hành chính Nhà nước về an ninh trật tự, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý vũ khí, chất nổ.
4.3. Thực hiện cĩ hiệu quả Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật phịng chống ma tuý, Pháp lệnh phịng chống mại dâm…
- Tập trung thực hiện các quy định mới của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm 2004, thực hiện các văn bản pháp luật liên quan về phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm.
- Xây dựng các quy chế phối hợp giữa Thành phố và các tỉnh, Thành phố bạn về phịng chống tội phạm ma tuý, mại dâm trong tình hình mới.
- Triển khai trung tâm thơng tin tội phạm của Cơng an Thành phố, tăng cường nghiên cứu tội phạm trong ngành cơng an, Kiểm sát, Tồ án, Tư pháp thành phố.
- Cải tiến và nâng cao chất lượng cơng tác thống kê hình sự, thống kê tội phạm phục vụ nghiên cứu, chỉ đạo và hoạch định chính sách phịng chống tội phạm, ma tuý, mại dâm trên địa bàn Thành phố.
4.4. Tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm, phát hiện những mơ hình, điển hình tiên tiến trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu 3 giảm để triển khai trong phạm vi rộng:
- Tổ chức rút kinh nghiệm đấu tranh những vụ án lớn để triển khai đấu tranh cĩ hiệu quả với tội phạm cĩ tổ chức, các băng, ổ nhĩm trên địa bàn Thành phố.
- Nhân rộng những điển hình tiên tiến về phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm. Tổ chức xây dựng các mơ hình xã, phường, thị trấn trong sạch, khơng cĩ ma tuý, tội phạm và tệ nạn xã hội.
4.5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong đấu tranh phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm:
- Tổ chức ký kết các hiệp định, thoả thuận hợp tác phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm giữa Thành phố với các Tỉnh, Thành phố trên thế giới, trong khu vực cĩ liên quan tới thành phố Hồ Chí Minh.
- Tổ chức hợp tác quốc tế về dẫn độ tội phạm, tương trợ tư pháp về hình sự, chuyển giao phạm nhân quốc tế. Thiết lập hệ thống sỹ quan liên lạc ở nước ngồi phục vụ đấu tranh phịng chống tội phạm, ma tuý, mại dâm trong tình hình mới, trước mắt ở các nước đơng cộng đồng người Việt Nam gốc thành phố Hồ Chí Minh đang sinh sống và định cư…
- Tranh thủ sự viện trợ, giúp đỡ về kỹ thuật, tài chính và đào tạo cán bộ của nước ngồi trong lĩnh vực phịng chống tội phạm, phịng chống ma tuý, mại dâm, của Thành phố.