5. Bố cục của luận văn
4.2.1. Giải pháp về phía cơ quan quản lý Nhà nước
Thứ nhất: Tuyên truyền cho người lao động về hệ thống các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động XKLĐ như: các quy định về thủ tục, quy trình đăng ký hợp đồng, các chính sách như chính sách hỗ trợ XKLĐ, chính sách cho vay vốn,…nhằm đảm bảo tính đồng bộ và chặt chẽ của các văn bản, chính sách liên quan đến hoạt động XKLĐ.
Kiểm soát chặt chẽ các doanh nghiệp dịch vụ tuyển lao động đi làm việc ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh (kiểm tra hồ sơ pháp lý, các đơn hàng được Cục quản lý lao động ngoài nước xét duyệt...); Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp dịch vụ tuyển lao động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Nhà nước cần tạo lập một hệ thống các chế tài đủ mạnh để ngăn chặn, xử lý và răn đe những trường hợp vi phạm pháp luật và quy định về XKLĐ. Nghiên cứu và tìm hiểu kỹ lưỡng pháp luật của các nước tiếp nhận lao động của ta để có những văn bản hướng dẫn sao cho phù hợp.
Thứ hai: Các cấp uỷ Đảng và các cấp, các ban ngành ở địa phương cần có những biện pháp thông tin tuyên truyền một cách sâu rộng những quy định pháp luật liên quan đến vấn đề XKLĐ tới từng người dân để họ nắm vững được pháp luật và hiểu rõ hơn về hoạt động này, tránh những vi phạm do thiếu hiểu biết gây ra.
Tỉnh Vĩnh Phúc việc xây dựng một kế hoạch cụ thể cho công tác xuất khẩu lao động của mình bao gồm: số lượng lao động xuất khẩu trong năm là bao nhiêu?
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trong đó, số lao động đã qua đào tạo là bao nhiêu người? chiếm bao nhiêu phần trăm trong tổng số? Nguồn lao động chủ yếu tập trung ở địa phương nào?…Thông qua kế hoạch này tiến hành đánh giá việc thực hiện kế hoạch cụ thể của từng tháng, từng quý, và từng năm để từ đó có những biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Cần xây dựng những chính sách giải quyết việc làm cho người lao động khi họ trở về nước để ổn định cuộc sống của bản thân họ và gia đình. Những đối tượng còn có nhu cầu tiếp tục đi XKLĐ thì cũng phải có những chính sách hỗ trợ cho họ nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho họ có thể tiếp tục đi XKLĐ.
Những chính sách hỗ trợ cho các đối tượng chính sách, đối tượng nghèo, bộ đội xuất ngũ,…cũng phải được hoàn thiện hơn nữa đồng thời có những biện pháp quản lý chặt chẽ nguồn, quỹ hỗ trợ đó sao cho hợp lý và hiệu quả nhất.
Nhà nước cũng phải có những biện pháp quản lý chặt chẽ và chỉ đạo đúng đắn cho công tác đào tạo nghề, đào tạo giáo dục định hướng cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài sao cho chất lượng lao động của ta ngày càng được nâng cao hơn nữa. Quy định các mức phí cần thiết để vừa đảm bảo lợi nhuận cho các cơ sở đào tạo vừa giảm thiểu chi phí một cách tối đa cho người lao động.
Tăng cường hiệu quả hoạt động cho các trung tâm dạy nghề, trung tâm dịch vụ việc làm trên địa bàn tỉnh. Tạo điều kiện cho các doanh các nghiệp nước ngoài thường xuyên đến làm việc với các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh để giới thiệu lao động đang học ở các cơ sở này.
Thứ ba, đối với các ban ngành của tỉnh
+ Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ qua thường trực BCĐ XKLĐ tỉnh), là cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý đối với hoạt động XKLĐ thì phải thực hiện tốt các kế hoạch chỉ đạo của Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh. Cần xây dựng kế hoạch trình tỉnh uỷ, chỉ đạo các cơ quan phụ trách chuyên môn các phòng chuyên trách cấp huyện thực hiện tốt kế hoạch đề ra. Sở có trách nhiệm trực tiếp theo dõi tình hình biến động trên thị trường XKLĐ để có những biện pháp chỉ đạo mới thích hợp. Tích cực đôn đốc và chỉ đạo hoạt động của các trung tâm dịch vụ việc làm trực thuộc ngành đảm bảo nguồn lao động tuyển dụng cho công tác XKLĐ, quản lý hoạt động XKLĐ của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ + Các Sở, ban, ngành có liên quan khác như các cơ quan Công an, Ngân hàng, Sở Tài chính, Thông tin và Truyền thông… phối hợp hoạt động với Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh quản lý tốt các khâu, các bước trong quá trình quản lý hoạt động XKLĐ. Các tổ chức chính trị xã hội trong địa bàn tỉnh như: Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên,…cũng cần phải phối hợp cùng với các cơ quan nhà nước nâng cao nhận thức và hiểu biết cho người lao động, tăng cường hiệu quả quản lý của các cơ quan nhà nước đối với hoạt động XKLĐ.
Thứ tư, chấn chỉnh, sắp xếp, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý và thông tin.
Thông tin tuyên truyền cần phổ biến sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thường xuyên và quán triệt sâu sắc để các cấp ủy Đảng và chính quyền, các tổ chức xã hội thấy rõ được ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác XKLĐ. Động viên người LĐ tự nguyện đến đăng ký, tuyển chọn đúng chỗ, tránh thông qua môi giới, đồng thời phổ biến cho người LĐ hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia hoạt động XKLĐ. Việc thông tin tuyên truyền phải được làm thường xuyên, có sự kết hợp giữa địa phương và các DN, bằng nhiều hình thức khác nhau, DN phải thông báo công khai mọi thông tin về các khía cạnh của XKLĐ liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người LĐ như công việc, thu nhập, điều kiện làm việc, ăn ở, các chế độ bảo hiểm, chi phí trước khi đi, thời hạn hợp đồng, tiêu chuẩn, số lượng tuyển chọn tiêu chuẩn,.... để người LĐ nắm bắt nhằm chủ động học tập, nâng cao trình độ tay nghề, ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu lao động thị trường quốc tế. Các cơ quan có thẩm quyền giải quyết hướng dẫn thủ tục hồ sơ để ngăn chặn kịp thời các thông tin không chính xác, các hành vi lừa đảo gây thiệt hại cho người LĐ.
Xã, phường phải làm tốt công tác tuyên truyền đến từng khu dân cư, phối hợp các đoàn thể (thôn, xóm) có trách nhiệm tuyên truyền, giới thiệu và lựa chọn những người có đủ điều kiện, chấp hành tốt các chế độ chính sách pháp luật của Nhà nước để đưa đi XKLĐ.
Ngoài ra, còn nhiều biện pháp khác nữa như sắp xếp lại đội ngũ doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh, đầu tư nhiều hơn nữa cho ngành giáo dục & đào tạo nhằm nâng cao chất lượng cho lao động,…
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/