hiệu quả
Khai thác có hiệu quả nguồn thu NSNN trên địa bàn, tạo đà cho ngân sách xã đa dạng hóa nguồn thu, tập trung khai thác hết khả năng của địa
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
phƣơng, nhất là lợi thế về địa lý, tài nguyên đất đai, lao động. Đồng thời phải tăng cƣờng công tác quản lý thu ngân sách xã, thực hiện thu đúng, thu đủ và thu kịp thời. Tiếp tục với chủ trƣơng Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm, gắn quyền lợi cũng nhƣ trách nhiệm nghĩa vụ của ngƣời dân trong việc huy động đóng góp để xây dựng cơ sở hạ tầng cho địa phƣơng với phƣơng châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Các khoản đóng góp huy động của nhân dân phải kiên quyết thực hiện theo quy định, huy động và sử dụng đúng đối tƣợng, đúng mục đích dựa trên những quy định của nhà nƣớc, phải bàn bạc với ngƣời dân, lấy ý kiến trực tiếp từ ngƣời dân thông qua các cuộc họp dân chứ không thể chỉ thông qua HĐND xã, thị trấn. Các khoản thu – chi phải công khai minh bạc, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả.
Việc định hƣớng phát triển nguồn thu cho ngân sách xã, cần có quy hoạch và định hƣớng phát triển ngân sách phù hợp cho từng khu vực. Trên cơ sở quy hoạch chung của huyện, mỗi địa phƣơng phải có định hƣớng và xây dựng mục tiêu cụ thể để lập kế hoạch cho phù hợp. Kế hoạch phải đƣợc xây dựng dài hạn, ổn định và chia mục tiêu cụ thể của từng năm. Kế hoạch phải xây dựng từ cơ sở, đƣợc bàn bạc, thống nhất trong Đảng bộ, HĐND, và UBND xã trên cơ sở các quy định của nƣớc. Từ đó ngân sách xã, thị trấn sẽ có điều kiện chủ động hơn trong quản lý, điều hành hoạt động ngân sách địa phƣơng mình.
Đối với hoạt động chi: Việc tổ chức chi ngân sách xã phải thực hiện đúng, đủ dự toán đã phê duyệt, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, chi đúng nội dung, đúng mục đích, đảm bảo đúng định mức, đúng chính sách chế độ, thực hiện quyết toán theo đúng mục lục NSNN gắn trách nhiệm đối với kế toán và chủ tài khoản ngân sách xã. Vì thế các xã, thị trấn cần phải có kế hoạch, phƣơng án phân bổ dự toán chi tiết đến từng quý, từng tháng cân đối
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
phù hợp với nguồn thu để từ đó chủ động điều hành chi, đảm bảo hợp lý và đạt đƣợc hiệu quả, tránh đƣợc tình trạng để tồn ngân sách trong khi nguồn ngân sách xã còn hạn hẹp. Đối với chi đầu tƣ phát triển các công trình phải đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải xác định đƣợc đủ nguồn vốn đầu tƣ thì mới cho phép tiền hành xây dựng.
Để làm đƣợc điều đó cần:
- Tăng cƣờng sự lãnh chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền từ huyện đến các xã, thị trấn; sự phối hợp của các cơ quan đơn vị trong hoạt động quản lý.
- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện chính sách thuế.
- Tiếp tục cải thiện môi trƣờng kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, các loại hình kinh tế tƣ nhân phát triển về số lƣợng và chất lƣợng.
- Tăng cƣờng sự chỉ đạo của chính quyền, sự nỗ lực của các ngành trong việc theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế; kiểm tra việc thi hành luật thuế, hoàn thuế và các lĩnh vực tiềm ẩn thất thu thuế.
- Tiếp tục duy trì và tranh thủ sự giúp đỡ củ các bộ, ngành Trung ƣơng và tỉnh để giải quyết tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn đầu tƣ; vận dụng tối đa cơ chế chính sách đặc thù của Nhà nƣớc đối với địa phƣơng để có các biện pháp quản lý thu chi đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tiễn.
- Điều chỉnh cơ cấu chi ngân sách theo hƣớng ƣu tiên tăng đầu tƣ cho con ngƣời, thực hiện kịp thời cải cách tiền lƣơng, các chính sách an ninh xã hội….
- Thực hiện đúng theo luật NSNN, tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý tài chính theo hƣớng tăng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan đơn vị. Nâng cao hiệu quản quản lý, thúc đẩy thực hành tiết kiệm chống lãng phí, chống tham nhũng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn