6. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
3.2.5. Hỗ trợ thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trƣờng
trƣờng đầu tƣ, cơ chế xúc tiến đầu tƣ và khởi sự doanh nghiệp
Ngày 01/4/2007, Bộ phận một cửa liên thông chính thức đi vào hoạt động, đến nay có thể khẳng định đã đạt đƣợc các mục tiêu cơ bản đề ra là giảm thiểu các thủ tục, tiết kiệm thời gian cho nhà đầu tƣ và doanh nghiệp đƣợc dƣ luận nhân dân, các nhà đầu tƣ đánh giá cao, tạo bƣớc đột phá trong công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh. Quảng Ninh là một trong những địa phƣơng đi đầu trong cả nƣớc về thực hiện cơ chế một cửa liên thông cả lĩnh vực đăng ký kinh doanh và lĩnh vực đầu tƣ.
Thực hiện cơ chế giám sát, đôn đốc các cơ quan khi giải quyết hồ sơ cho nhà đầu tƣ, tạo ra một áp lực về thời gian giải quyết công việc, ngày hẹn trả kết quả, công khai các danh mục tài liệu hƣớng dẫn, các thủ tục cần giải quyết và số lƣợng hồ sơ giải quyết đúng hẹn ngày càng tăng so với thời gian trƣớc đó là sự thể hiện rõ nét nhất tính hiệu quả của cách làm mới. Việc nhà đầu tƣ không phải đến từng cơ quan để hƣớng dẫn, giải quyết từng loại thủ tục, giấy tờ thì nay toàn bộ dự án đƣợc hƣớng dẫn, tiếp nhận xử lý và nhận kết quả tại Bộ phận một cửa liên thông (đƣợc hƣớng dẫn 01 lần tại 1 nơi từ khi tiến hành đầu tƣ đến khi hoàn thành các thủ tục đầu tƣ, xây dựng, môi trƣờng, đất đai ).
Tăng cƣờng đối thoại giữa chính quyền địa phƣơng và khu vực tƣ nhân, nhằm giải quyết kịp thời khó khăn, vƣớng mắc của doanh nghiệp: Quan tâm giải quyết, tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp, hàng tháng đồng chí Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh trực tiếp lắng nghe ý kiến phản ánh của các doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc trong đầu tƣ, sản xuất kinh doanh (Từ năm 2005, đã có 68 doanh nghiệp tham dự các buổi làm việc, có 74 văn bản kiến nghị của 55 doanh nghiệp trong tỉnh (năm 2005: 44 doanh nghiệp, 8 tháng đầu năm 2006: 15 doanh nghiệp) với các nội dung chủ yếu sau: liên quan đến lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng: 26 ý kiến (chiếm 43%); đầu tƣ, ƣu đãi đầu tƣ: 13 kiến nghị (chiếm tỷ lệ 22%); xây dựng và các vấn đề liên quan đến xây dựng hạ tầng kỹ thuật: 9 ý kiến (tỷ lệ 15%); vấn đề về thuế, phí, lệ phí : 7 ý kiến (12%); về lao động: 2; văn hoá : 1 ; và các vận đề khác : 2.
Năm 2006, số ý kiến kiến nghị cuả doanh nghiệp giảm 50% so với năm 2005, đặc biệt năm 2008 và 4 tháng đầu năm 2009 các ý kiến phản ánh giảm rõ rệt). Tất cả các ý kiến phản ánh đều đƣợc đồng chí Chủ Tịch UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, đƣợc các cấp, ngành, địa phƣơng nghiêm túc thực hiện và có kết quả tốt (80% các nội dung đã đƣợc tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm).
Bên cạnh những chính sách chung, Quảng Ninh đang thực hiện việc xây dựng bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đăng ký doanh nghiệp tại thành phố Móng Cái - địa bàn ở xa thành phố Hạ Long 200 km, đây là một hoạt động hỗ trợ nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp ở địa bàn xa thực hiện việc đăng ký doanh nghiệp tại chỗ, giảm chi phí đi lại, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Tỉnh đang thực hiện dự án xây dựng cơ sở dữ liệu doanh nghiệp do sở Kế hoạch và Đầu tƣ chủ trì, thiết lập cơ chế chia sẽ thông tin doanh nghiệp, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu doanh nghiệp dùng chung đáp ứng nhu cầu thông tin quản lý của hệ thống cơ quan quản lý và thông tin doanh nghiệp cho các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp công nghiệp nhhỏ và vừa trong và ngoài tỉnh khai thác, sử dụng phục vụ hoạt động đầu tƣ kinh doanh của mình.