Chát bằng hình thức cho vay đồng tài trợ do Sở Giao dịch làm đầu mối
Dự án thủy điện Bản Chát là một trong các dự án đồng tài trợ điển hình được đưa ra nghiên cứu tại chương này với các lý do như sau:
- Trong các dự án ĐTT tại Sở giao dịch thì chiếm tỷ trọng chủ yếu là các dự án về xây dựng các nhà máy phát điện, chủ đầu tư là EVN.
- Trong các dự án cho vay đồng tài trợ tại Sở giao dịch thì dự án thủy điện Bản Chát là dự án ký mới nhất (năm 2009) và hiện tại dự án vẫn trong thời hiệu rút vốn. Các dự án ĐTT còn lại đã giải ngân hết theo cam kết và đang trong quá trình thu nợ.
- Đây là một dự án điển hình với sự tham gia của đa số các ngân hàng thương mại lớn gồm: NHNo&PTNT Việt Nam (Gồm 12 chi nhánh và Sở giao dịch), NHTMCP ngoại thương Việt Nam (hội sở chính), NHTMCP đầu tư và phát triển Việt Nam – chi nhánh Lai Châu, NHTMCP dầu khí toàn cầu (hội sở chính). Sở giao dịch là đơn vị được
NHNo&PTNT VN giao làm đầu mối thẩm định và cho vay dự án thủy điện Bản Chát.
Trình tự cho vay đồng tài trợ dự án thủy điện Bản Chát: Sau khi nhận hồ sơ
của EVN, Ban tín dụng doanh nghiệp NHNo&PTNT VN thẩm định sơ bộ các nội dung của dự án. Sau khi thẩm định sơ bộ dự án được cho là có hiệu quả, khả thi và phù hợp với định hướng phát triển chung của ngân hàng, ban tín dụng doanh nghiệp trình Tổng giám đốc gửi thư mời đồng tài trợ tới các ngân hàng tiềm năng được EVN và NHNo&PTNT VN thống nhất. Trên cơ sở các công văn trả lời của các ngân hàng đồng tài trợ, các ngân hàng đồng tài trợ ký biên bản ghi nhớ và tiến hành thẩm định chi tiết nội dung của dự án.
Phương thức tổ chức thẩm định dự án thủy điện Bản Chát là thành lập hội đồng thẩm định chung với thành viên tham gia là chuyên viên của các ngân hàng tham gia đồng tài trợ.
Theo đề nghị của ban tín dụng doanh nghiệp ngày 10/03/2009, NHNo&PTNT VN đã giao Sở giao dịch đóng vai trò là ngân hàng đầu mối dự án thủy điện Bản Chát. Ngày 16-17/03/2009, Sở giao dịch với tư cách là ngân hàng đầu mối – chủ tịch hội đồng thẩm định đã tổ chức buổi họp tổ thẩm định chung gồm: Các chuyên viên tín dụng tại các ngân hàng tham gia đồng tài trợ, chuyên viên ban tín dụng NHNo&PTNT VN và cán bộ tín dụng có kinh nghiệm tại Sở giao dịch NHNo&PTNT VN.
Các nội dung thẩm định dự án Bản Chát được hội đồng thẩm định thống nhất bao gồm các phần chính như sau:
- Thẩm định chủ đầu tư: Thẩm định hồ sơ pháp lý của Tập đoàn điện lực Việt Nam, cơ cấu tổ chức của Tập đoàn điện lực Việt Nam trong đó có Ban quản lý dự án thủy điện 1 và thẩm định năng lực tài chính và hoạt động kinh doanh của Tập đoàn điện lực Việt Nam.
- Thẩm định các nội dung của dự án đầu tư: + Tính pháp lý của dự án
+ Tổng quan về ngành điện và thị trường của dự án + Sự cần thiết phải đầu tư dự án
+ Đánh giá tác động môi trường và đền bù tái định cư + Tiến độ thực hiện dự án
+ Tổng vốn đầu tư và phương án nguồn vốn của dự án + Hiệu quả tài chính của dự án
+ Các yếu tố rủi ro tiềm ẩn + Bảo đảm tiền vay
Sau đây luận văn đưa ra các nội dung chính trong báo cáo thẩm định dự án thủy điện Bản Chát của tổ thẩm định chung, trong đó luận văn sẽ tập chung vào việc phân tích đánh giá các nội dung của dự án.