còn nhiều bất cập
Hệ thống văn bản pháp lý làm căn cứ cho TTQT còn một số điểm bất cập, NHNo đã xây dựng được hệ thống văn bản pháp lý cho hoạt động kinh doanh ngoại hối nói chung và TTQT nói riêng áp dụng trong toàn hệ thống. Tuy nhiên sau nhiều năm triển khai đã bộc lộ những bất cập, thiếu đồng bộ, đòi hỏi phải chỉnh sửa nhiều hoặc ban hành mới để phù hợp với hệ thống văn bản pháp qui mới ban hành cũng như yêu cầu thực tế. Chẳng hạn văn bản số 388/QĐ-HDQT-QHQT về qui định quản lý điều hành hoạt động kinh doanh ngoại hối trong hệ thống NHNo VN; đã
triển khai quá lâu. Văn bản này được ban hành dựa trên nghị định 63/1998/NĐ-CP, hiện nay đã hết hiệu lực thi hành và được thay thế nghị định 160/2006/NĐ-CP. Có thể nói đây là quy định khung cao nhất điều chỉnh mọi hoạt động KDNH của NHNo. Một số văn bản chưa được ban hành như quy định về vay vốn tài trợ thương mại, quy định về quản lý hệ thống ngân hàng đại lý…
Còn phát sinh sự chồng chéo về chức năng nhiệm vụ giữa Ban Quan hệ Quốc tế và Sở Giao dịch, đặc biệt là trong vấn đề tham mưu ban hành văn bản quy định và công tác kiểm tra kiểm soát hoạt động của các chi nhánh, cơ chế thông tin báo cáo.
Cho đến nay, một hệ thống văn bản pháp lý nhằm hướng dẫn thực hiện nghiệp vụ thanh toán theo phương thức tín dụng chứng từ trên cơ sở thông lệ quốc tế mang tính thống nhất cho toàn hệ thống NHTM ở VN nói chung, NHNo Quảng Ninh nói riêng còn thiếu, thậm chí chưa có, do vậy việc xác định quyền lợi và trách nhiệm của ngân hàng khi tham gia TTQT là chưa rõ ràng, dễ xảy ra tranh chấp và rủi ro cao trong hoạt động TTQT của các ngân hàng.