THEO ĐIA PHUONG VÀ VÙNG LÀNH THỔ
5.6. NGUYÊN TẮC TIẾT KIÊM VÀ HIẾU QUẢ
a) Nguyên tác tiết kiệm và hiệu quả xuất ph át từ luận điểm cho rà n g bất cú nnột nền kinh tế của một xả hội nào đd muốn tốn tại và phát triển đểu phải thực hiiện 64 CHUONG 5. CÁC NGUYẺN TÁC QUẢN LÝ CỦA NHÀ NUỚ C VỀ KltlH TÊ
tHM k i c i i ì v a i ì í i o d à i i i h o a t đ ô n g s á n x u á t p h á i c ó h i ò u ( Ị u ả , n h à t l à t r o n g đ i ( ‘‘U k i ô n
ti nh k ha n hif'in cùa cac n^niôn ỉưc s ủ n x uá t luôn iuôn là m(M hiỏn t ư ơ n g phỏ hiên và nhi i c â u c u a 1' o n n ^ ư í í i tan^^ l ôn k h ổ n g n g ừ n g
N^iyên íac này đoi hòi với môt điều kiõn ngiiồn ÌUc sán xuát í‘ho trước phải đạt íluơc IIÌÕI hiéu (Ịuá kinh lô - xã hồi lớn nhát, hoãc là với Iiìột đìeu kiện hiộu quá kinh lõ x:ỉ hôi fhí) tníớc' phái lino đáiii mốt tổng chi phỉ ngiiỏn lưc sản xuất nhỏ nhát.
Syvịun liíc ờ đàv đươí' hiếu là tài ngiiyf'n thión nhiôn, cơ sở vát chát - kỹ thuật, đát
■lai, lưr ỉưcíĩiií đỏnịí. tiôn VÔII
kiộni cív.ì xa hói đat đượr nhò các biện pháp sau:
ỊMìài .-ó (^uy hoach sử dung tài ngiiyên và quy hoạch phát triến sản xuát theo ngành va lanh thổ hơp ly và tiốt kiệm,
VìvAì t'() đường loi phát triến cống nghê tiết kiộiiì ngiiyên vát ỉiêu và náng lượng, liôt kuMìì hio đỏng, It ỏ nhiễm mỏi trường, làm tăng nãng .suát lao đóng xả hối. tăng rhât ỉiíơn^ S;in phánì (nhưng phải tá n g nh anh hơn tốc độ tãn g của chi phí).
Phái a i biên p h á p CỊuán ỉy vỉ niò c ủ a N h à nước t r o n g n ể n k i nh t ế thị t r ư ờ n g đA Ịiaiì ('hò sư phát triến sán xuẩt lộn xộn, chòng chéo gày lãng phí lớn theo giác độ
vỉ niò. nhát ỉà trong điổu kiện cạnh tra n h gay gát giữa các doanh nghiệp,
' Phái eõ chủ trương đáu tư đúng, có tốc độ và biíớc đi phù hợp trong sự phát
t r i ô n k i n h ĩẽ,
- í*hài ct) biện pháp tiết kiéiii cả lao đông sóng và lao động vật hóa, vì tiết kiệm xet đèn cung !à tiết kiệm thời gian lao động ờ moi khâu của quá trinh sán xuất quá khứ và hif'^n tại.
“ Phái tiết kiôni tro ng phani vi từng doanh nghiệp và trong toàn xã hội, tiết kiệm cà ơ khâu sán xuát và ờ khâu tiêu dùng.
- Phai co các chính sách khuyến khích thvrc hiện tiết kiêiii, chổng th am ô và lãng phi
- ('ác định mức và tiỗu chuấn kinh tế - kỹ thuật thuôc phạm vi của Nhà nước quyêt định phái hợp lý,
ci lỉiòu quá kinh tế - xã hội phải được nhin nhận một cách toàn diện vé kinh tê. kỹ thuât. chính trị, vàn hóa, xả hội và an ninh quốc phòng, trong đó một số chi tiỏu chinh đố đánh giá hiệu quả kinh tế - xà hội thường là: tổng sán phẩm trong nước (C.DF) tỉnh .'ho một đẩu ngươi, các chi tiêu đậc trưng cho mức sống vật chát và tinh th ân t‘ủ;i dàn cư, các chi tiều vế phát triển y tế, vãn hóa và giáo dục
OUAtJ LY NHA NUOC VE KINH TẺ VA QUÀN TRỊ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP _______ ^
v . v . . .
5 . 7 . MÔT SỖ VẤN ĐE c ó TÍNH NGUYẺN TÁC KHÁC
Bôn cạnh cúc ngiiyẽn tác' quản Iv kinh tế chù yếu đã nêu ở trôn, còn có th ể nêu
!ôn nicM sò ván đẽ có tính ngiivôn tác khác, trong số này có một sỏ ván úé đã đươc k('t h(íp vào nôi dung của sáu ngxiyôn tác kể trê n nhưng nay muôn tách thanh những van dc rièn^ vi tám quan trọng của chung, đd là các ván đẽ sau:
- Tron^' quàn lý kinh tỏ của môt quốc gia phài tỉnh đến các đậc điểm, xu hướng vì\ íinh rhát phát íriôn t‘ủa thời đ;ii và của nến kinh tế thô giới, VI sự phát triến kinh
QLNNVKT
6ĨJ CHUƠNG 5. CÁC NGUYÊN TÁC QUÁN LÝ CỦA NHÀ N ư ớ c VẺ KINH TẺ tế của một đất nước luôn luôn gán liển với sự phát triển của cả th ế giới ở một thời đại nhất định.
- Phài kết hợp hiện tại với tương lai một cách hợp lý trong các chủ trương phái triển kinh tế, nhất là trong việc quy hoạch và lựa chọn quy mô và trinh độ kỹ thuật của các công trinh xây dựng, trong việc lựa chọn tỷ lệ giữa tích lũy với tiêu dùng v.v . vi vấn để này có liên quan đến việc bào đảm sự phát triển liên tục dài hạn của một đ ấ t nước, đến sự phân chia lợi ích cũng như tinh th ẩ n trách nhiệm giữa các th ế hệ.
- Phải kết hợp tối ưu giữa hai m ặt kinh tế và xă hội trong phát triển kính tế, tạo nên sự phát triển đồng chiéu của hai nhân tổ này, cũng tức là tạo nên độn^ lực phát triển của nền kinh tế. Kinh tế có phát triển mới tạo nên các điểu kiện vật ch.ất để giảị quyết các vấn đề xã hội. Các vấn đé xă hội được giải quyết tốt mới bảo đàm được ổn định chính trị và xã hội, kích thích người lao động phát triển sản xuâ'.. ò đây cò thể nói kinh tế là phương tiện và các mục tiêu xă hội mới là mục đích của sự phát triển sản xuất xã hội. Sự kết hợp tốt hoặc không tốt các vấn để này S4 có tác dụng kích thích hay kỉm hảm sự phát triển kinh tế.
- P h á t triển kinh tế phải đi đôi với bảo đảm công bằng, ván minh và an toài xâ hội, vì các vấn để công bằng, ván minh và an toàn là các vấn để lớn n h ấ t củi xã hội.
- P hát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường, vỉ xét đến cùng môi tríờ iig là vấn đé sống còn không những của một đất nước m à của toàn th ế giới, không phiài chỉ là vấn để xã hội mà còn là vấn để kinh tế.
- Phải chú ý bào vệ tính độc lập tự chủ và coi trọng củng cố và ph át hu> mội lực trong hợp tác kinh tế quốc tế, vỉ trong hoàn cảnh ngày nay m ột nước muón oh:át triển nhất định phải mở rộng hợp tác quốc tế, nhưng lợi ích hợp tác quốc tế ch có th ể được bảo đảm khi nước chủ nhà giữ được quyển độc lập tự chủ, phải có chủ trtơmg và đường lối hội nhập kinh tế th ế giới hợp lý.
- Phải phân biệt rõ giữa quản lý nhà nước vể kinh tế và quản lý kinh doanh ciủa các doanh nghiệp, vỉ chỉ có th ế mới phân định rõ chủ th ể quàn lý và đói tượnr bị quàn lý, phân rõ quyền hạn và trách nhiệm mỗi bên, vừa bảo đảm quản ỉý thống ihỉất của Nhà nước lại vừa bào đảm tinh thán chù động và sáng tạo của các cấp cc Síờ, tạo điểu kiện chống lại các hiện tượng tiêu cực trong kinh tế.
- Phải kết hợp tối ưu giữa các biện pháp điểu tiết, quản lý của N hà nước và tímh tự điều tiết của thị trường.
QUÁN LY NHÀ NUỚC VẼ KINH TẼ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP 67