b. Kết quả về doanh thu 1 chuyến khai thác hải sản ở ựiểm ựiều tra
DOANH NGHIỆP CHẾ BIẾN XUẤT KHẨU,
BIẾN XUẤT KHẨU, NGƯỜI TIÊU DÙNG
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 70
Qua sơ ựồ 4.1, về phân cấp quản lý nhà nước về thủy sản của Hải Phòng ựối với nghề khai thác hải sản là hợp lý, không có sự chống chéo, UBDN thành phố chỉ quản lý nhà nước về thủy sản theo pháp luật, Sở Nông nghiệp và PTNT quản lý nhà nước về lĩnh vực thuỷ sản, Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi Thuỷ sản quản lý ựội tầu khai thác, ựăng ký, ựăng kiểm tầu cá, quản lý vùng khai thác. UBND các huyện, xã quản lý các khu neo ựâu tàu cá, chợ cá, bến cá và các doanh nghiệp trên ựịa phận mình quản lý.
Bằng phương tiện thông tin ựại chúng, kết hợp với cơ quan chức năng trên ựịa bàn các phường, xã thuộc quận đồ Sơn và huyện Thủy Nguyên ựã tuyên truyền các chế ựộ, chắnh sách, văn bản quy phạm pháp luật về hoạt ựộng khai thác như: Luật Thủy sản 2003; Nghị ựịnh số 27/2005/Nđ-CP ngày 08/03/2005 về thi hành Luật Thủy sản 2003; Quyết ựịnh số 1690/Qđ-TTg ngày 16/9/2010 về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam ựến năm 2020; Nghị ựịnh số 33/2010/Nđ-CP ngày 31/03/2010 về quản lý hoạt ựộng khai thác thủy sản của tổ chức, cá nhân Việt Nam trên các vùng biển; Thông tư số 48/2010/TT- BNNPTNT ngày 11/8/2010 quy ựịnh chi tiết thi hành một số ựiều của Nghị ựịnh số 33/2010/Nđ-CP và Quyết ựịnh số 48/2010/Qđ-TTg ngày 13/7/2010 về Chắnh sách khuyến khắch, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ hải sản trên các vùng biển xaẦ; thông qua các buổi tuyên truyền, phổ biến ựể ựánh giá nhận thức của ngư dân tham gia vào các hoạt ựộng khai thác hải sản.
Bảng 4.11: Kết quả công tác tuyên truyền chắnh sách về khai thác hải sản vùng ven biển Hải Phòng
Năm Số buồi tuyên truyền Số lượt người nghe Tồng số ngư dân Tỷ lệ % Tổng số ND/Tổng số người nghe 2007 43 4.385 2.248 51,27 2008 68 6.576 3.135 47,67 2009 51 6.719 3.347 49,81 2010 55 6.116 3.212 52,52 So sánh % 2010/2007 127,91 139,48 142,88
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 71
Công tác tuyên truyền phổ biến chắnh sách pháp luật về hoạt ựộng khai thác hải sản trên ựịa bàn quận đồ Sơn và huyện Thủy Nguyên hàng năm ựược ngư dân quan tâm nhiều hơn, năm 2007 tỷ lệ ngư dân tham gia ựạt 51,27%, năm 2008 tỷ lệ ngư dân tham gia ựạt 47,67%, năm 2009 ựạt 49,81%, năm 2010 ựạt 52,51%. So sánh năm 2007 và năm 2010 ta thấy số buổi tuyên truyền tăng 127,91%, số lượt người nghe tăng 139,48%, số lao ựộng hoạt ựộng khai thác hải sản tăng 142,88%, ựiều ựó phù hợp với quy luật kinh tế thị trường trong thời kỳ ựổi mới, ngư dân ựã quan tâm hơn ựến chắnh sách, ựặc biệt là những quyền lợi, nghĩa vụ của họ trong việc thực hiện các quy ựịnh về khai thác hải sản. Tuy nhiên việc triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt ựộng khai thác hải sản còn chưa thực sự sâu rộng ựến mọi ngư dân trên ựịa bàn, chưa khái quát các vấn ựề cơ bản ựể ngư dân dễ hiểu, dễ nhớ và nắm chắc. Việc cập nhật những văn bản mới, xem xét mối quan hệ giữa văn bản cũ và văn bản mới ựể giải thắch phổ biến cụ thể tới các tầng lới ngư dân còn hạn chế.(xem bảng 4.11)
b. Tình trạng sử dụng xung ựiện, chất nổ ựể khai thác hải sản
đối với một số nghề ựánh bắt hủy diệt hải sản hàng loạt như sử dụng chất nổ, xung ựiện ựể khai thác hải sản gây ảnh hưởng lớn tới môi trường và hệ sinh thái của các loại thủy sinh vật biển, theo kết quả tổng hợp của phiếu ựiều tra, thông qua các cơ quan quản lý hoạt ựộng khai thác hải sản kết quả như sau:
Tình hình sử dụng chất nổ, chất ựộc trong hoạt ựộng khai thác hải sản. Trong năm 2007 số vụ sử dụng xung ựiện ựể khai thác hải sản là 48 vụ nhưng ựến năm 2010 số vụ sử dụng xung ựiện ựể khai thác bắt hải sản là 15 vụ chiếm tỷ lệ 33,33% so với năm 2007. điều này cho thấy những năm gần ựây ngư dân ựã hiểu biết hơn quy ựịnh về bảo vệ nguồn lợi hải sản, môi trường sống của các loại thủy sản ựể tái tạo nguồn lợi hải sản có tắnh bền vững trong những năm tới. (xem bảng 4.12)
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 72
Bảng 4.12. Tình hình vi phạm về hoạt ựộng khai thác hải sản vùng ven biển Hải Phòng
Nội dung đơn vị 2007 2008 2009 2010 So sánh % 2010/2007
Số chuyến kiểm tra trên biển chuyến 15 9 13 8 53,33
Số lượt kiểm tra phương tiện Lượt 1462 1338 1070 1355 92,68
Xử phạt phương tiện Lượt 193 161 262 314 162,69
Vi phạm Chỉ thị 01/CT-TTg Vụ 48 51 30 15 33,33
Trong ựó
- Sử dụng chất nổ Vụ 0 0 0 0
- Sử dụng xung ựiện Vụ 45 51 30 15 33,33
- Sử dụng chất ựộc Vụ 0 0 0 0
Nguồn: Chi cục Khai thác và BVNL Thủy sản và tắnh toán của tác giả