b. Kết quả về doanh thu 1 chuyến khai thác hải sản ở ựiểm ựiều tra
4.1.2.2.Thực trạng quản lý hoạt ựộng khai thác hải sản vùng ven biển Hải Phòng
khai thác các ngư trường có nguồn lợi phong phú và vươn xa hơn là ựi khai thác ngư trường ở các nước nhằm nâng cao hiêu quả kinh tế trong sản xuất và góp phần tiến tới nghề cá bền vững và hiệu quả. (xem bảng 4.9)
4.1.2.2. Thực trạng quản lý hoạt ựộng khai thác hải sản vùng ven biển Hải Phòng Phòng
a. Công tác tuyên truyền, phổ biến và ựào tạo ngư dân về khai thác hải sản
để quản lý hoạt ựộng khai thác tốt, ngày 26/11/2003 tại kỳ họp thứ 04. Quốc Hội khoá XI ựã thông qua Luật Thuỷ sản, trong ựó điều 53 của Luật có quy ựịnh về quản lý ngành thuỷ sản là xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các chắnh sách phát triển ngành Thuỷ sản.
Năm 2006, Chắnh phủ ựã ban hành Quyết ựịnh 10/Qđ-TTg ỘQuy hoạch tổng thể phát triển thủy sản toàn quốc ựến năm 2010Ợ qua ựó làm cơ sở cho các hoạt ựộng của ngành ựược ựúng hướng. đặc biệt, hiện nay ngành ựang triển khai xây dựng ỘChiến lược phát triển ngành thủy sản Việt Nam ựến năm 2020Ợ nhằm tạo cơ sở cho các quy hoạch ngành, quy hoạch các lĩnh vực của ngành, quy hoạch mặt hàng hay các vùng lãnh thổ
Ban hành, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về thuỷ sản.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 68
hoạt ựộng thủy sản của tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài trên ựất liền, hải ựảo, vùng nội thủy, lãnh hải, vùng ựặc quyền kinh tế và thềm lục ựịa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật Thuỷ sản 2003, ựến cho cán bộ làm công tác quản lý ngành thuỷ sản ở Hải Phòng, lãnh ựạo thành phố, Sở Nông nghiệp và PTNT ựã liên tục mở các lớp phổ biến tuyên truyền những kiến thức về thuỷ sản và những văn bản mới ban hành.
Bảng 4.10. Kết quả tuyên truyển phổ biến pháp luật về hoạt ựộng khai thác hải sản vùng ven biển Hải Phòng
Chỉ tiêu 2007 2008 2009 2010 So sánh % 2010/2007
Sở Nông nghiệp và PTNT 2 3 3 3 150,00
Chi Cục Khai thác và BVNL Thuỷ sản 2 3 3 5 250,00
UBND các cấp huyện, xã 15 15 17 21 1.4000
Các Hội nghề cá, HTX 4 3 5 7 175,00
Các Doanh nghiệp chế biến 3 5 8 11 366,67
Tổng cộng 26 29 36 47 180,77
Nguồn: điều tra và tắnh toán của tác giả
Công tác phổ biến truyên truyền pháp luật về thuỷ sản ựể nâng cao nhận thức cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về thuỷ sản ựã ựược lãnh ựạo của thành phố Hải Phòng quan tâm hơn. Năm 2007 có 26 buổi tuyên truyền về hoạt ựộng khai thác hải sản cho ngư dân vùng ven biển, ựến năm 2010 số hoạt ựộng này ựã tăng lên 47 buổi ựạt tỷ lệ 180,77%. (xem bảng 4.10)
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về thuỷ sản, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong hoạt ựộng thuỷ sản theo quy ựịnh của pháp luật.
để phân cấp quản lý nhà nước có hiệu quả ựối với ngành thuỷ sản, tại điều 52, Luật Thuỷ sản quy ựịnh như sau:
- Chắnh phủ thống nhất quản lý nhà nước về thuỷ sản trong phạm vi cả nước. - Bộ Nông nghiệp và PTNT chịu trách nhiệm trước Chắnh phủ thực
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 69
hiện chức năng quản lý nhà nước về thuỷ sản trong phạm vi cả nước.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các cơ quan ngang bộ khác trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Thuỷ sản nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thực hiện quản lý nhà nước về thuỷ sản theo quy ựịnh của Luật và các quy ựịnh khác của pháp luật có liên quan.
- Uỷ ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về thuỷ sản tại ựịa phương theo quy ựịnh của Luật và các quy ựịnh khác của pháp luật có liên quan.
Thực hiện theo sự phân cấp của Luật Thuỷ sản, UBND thành phố Hải Phòng ựã phân cấp cho Sở Nông nghiệp và PTNT thành phố thực hiện ựúng chức năng nhiệm vụ về quản lý nhà nước về thuỷ sản tại ựịa phương mình quản lý như sau: