CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC
4.3. Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện chính sách hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài khi về nước
4.3.3. Hoàn thiện chính sách đào tạo nghề và đào tạo lại
*) Đối với cơ quan quản lý nhà nước Trung ương
Để nâng cao hiệu quả tìm kiếm việc làm cho NLĐVN đi làm việc ở nước ngoài khi về nước, thì nâng cao trình độ tay nghề cho NLĐ là điều rất cần thiết.
Trong đó, cần chú trọng đào tạo nghề cho NLĐ từ trước khi đi XKLĐ và cả sau khi NLĐ về nước.
+ Chính phủ cần phân bổ một nguồn ngân sách nhất định dành riêng cho việc hỗ trợ đào tạo nâng cao tay nghề cho NLĐVN đi làm việc ở nước ngoài khi về nước; và thu hút, sử dụng lực lượng LĐ này vào TTLĐ địa phương và tham gia phát triển KTXH. Ngân sách này được sử dụng để xây dựng và phát triển các cơ sở đào tạo nghề, các trường dạy nghề đặc thù dành riêng cho NLĐVN đi làm việc ở nước ngoài khi về nước; hoặc để cải thiện chất lượng đào tạo của các trung tâm dạy nghề
hiện tại ở các địa phương, thông qua việc mua sắm trang thiết bị dạy nghề tiên tiến hiện đại, đầu tư cho giáo viên học tập nâng cao trình độ,...
+ Việc nâng cao trình độ tay nghề cho NLĐVN trước khi đi làm việc ở nước ngoài, Chính phủ cần chú trọng tới việc tái cơ cấu giáo dục nghề nghiệp, đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường và nhu cầu của doanh nghiệp tiếp nhận LĐ. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hợp tác quốc tế về giáo dục nghề nghiệp, huy động sự tham gia của doanh nghiệp trong việc hỗ trợ xây dựng các chương trình đào tạo cho NLĐ trước khi đi làm việc ở nước ngoài. NLĐ trước khi đi làm việc ở nước ngoài đã qua đào tạo và có trình độ tay nghề sẽ được tiếp nhận làm việc trong các ngành nghề kỹ thuật cao ở nước ngoài, với thu nhập cao, và là tiền đề cho việc được lựa chọn tuyển dụng vào làm tại các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam sau khi về nước.
+ Bộ LĐTB&XH chỉ đạo Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp chuyên môn hóa các cơ sở dạy nghề, mỗi cơ sở dạy nghề chỉ nên đào tạo chuyên sâu vào từ 1 đến 2 nghề, để tập trung kinh phí, nguồn lực nâng cao chất lượng cho việc đào tạo nghề đó. Tránh tình trạng đào tạo dàn trải, gây lãng phí trong việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề, giáo viên, mà không chuyên sâu dẫn đến kết quả đào tạo kém chất lượng.
- Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp nên bố trí lại mạng lưới các cơ sở dạy nghề, để đảm bảo phân bổ đồng đều ở khắp các địa phương để NLĐ khi về nước dễ dàng tiếp cận, và không bị tập trung nhiều các cơ sở dạy nghề ở cùng một khu vực (tập trung nhiều ở thành phố, thị xã).
*) Đối với các cơ quan quản lý nhà nước địa phương
- Các cơ sở dạy nghề cần đa dạng hóa các khóa học nghề, chú trọng xây dựng và triển khai các khóa đào tạo các nghề gắn với nhu cầu của doanh nghiệp và TTLĐ. Các trung tâm dạy nghề, trường nghề cần liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp để tìm hiểu nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp về ngành nghề mà doanh nghiệp đang có nhu cầu tuyển dụng LĐ. Từ đó triển khai đào tạo các nghề tương ứng, đồng thời ký các thỏa thuận cung ứng LĐ với doanh nghiệp, giải quyết đầu ra là giới thiệu việc làm cho LĐ vào các doanh nghiệp đó.
- Bên cạnh đó, các cơ sở dạy nghề cần xây dựng chương trình hỗ trợ đào tạo nghề phù hợp với yêu cầu về kỹ năng, tay nghề mà thị trường tiếp nhận LĐ đề ra.
Cần hình thành hệ thống các doanh nghiệp đào tạo LĐ có kỹ năng cao thuộc các loại ngành nghề được nước tiếp nhận LĐ công nhận, kết hợp với các cơ sở đào tạo, cơ quan cấp chứng chi hành nghề ở nước tiếp nhận LĐ, để cả thị trường trong nước và nước ngoài thừa nhận trình độ tay nghề của NLĐVN. Khi đó, NLĐ dễ dàng được tuyển chọn vào làm việc ở các thị trường tốt với mức thu nhập cao, và khi trở về nước được các doanh nghiệp nội địa cũng như doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam tiếp nhận.
- Các trung tâm dạy nghề, trường nghề nên sử dụng các thiết bị công nghệ vào giảng dạy, thực hành nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề và giải quyết tốt khâu việc làm cho NLĐ khi về nước sau đào tạo.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh cần đóng cửa các trung tâm đào tạo nghề hoạt động không có hiệu quả, để tập trung kinh phí hỗ trợ cho các trung tâm dạy nghề còn lại đầu tư mua trang thiết bị dạy nghề tiên tiến, hiện đại theo xu thế sử dụng của các doanh nghiệp; đào tạo nâng cao chất lượng giáo viên dạy nghề, từ đó nâng cao được chất lượng công tác đào tạo nâng cao tay nghề cho NLĐ về nước.
- Các trung tâm dạy nghề cần triển khai các chương trình đào tạo đa dạng phong phú dành cho NLĐ khi về nước, nhằm nâng cao trình độ, kỹ năng cho họ cũng như trang bị những kiến thức cần thiết để NLĐ có thể hòa nhập nhanh chóng và hiệu quả vào TTLĐ trong nước. Nội dung đào tạo nờn bao gồmằ đào tạo tay nghề, đào tạo kỹ năng làm chủ, đào tạo kỹ năng quản lý tài chính cho NLĐ trở về;
và các khóa đào tạo cho cán bộ thực thi chính sách.
- Các địa phương cần chủ động và tích cực tuyên truyền, phổ biến CSĐT nâng cao tay nghề cho NLĐ khi về nước có trình độ tay nghề thấp hoặc chưa qua đào tạo nghề của địa phương, để nâng cao nhận thức cho NLĐ khi về nước tích cực tham gia học nghề.
- Ngoài ra, với NLĐVN khi về nước đã có trình độ tay nghề nhất định, thì Trung tâm dạy nghề nên tổ chức các khóa đào tạo công nghệ thông tin, kỹ năng tin
học văn phòng miễn phí, để NLĐ về nước có thể tham gia làm việc tại các doanh nghiệp trong nước.