CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
3.1 Giới thiệu về Ban quản lý dự án Mitec
3.1.5 Phân công nhiệm vụ trong Ban QLDA Mitec
Nhiệm vụ:
- Chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban QLDA Mitec theo đúng chức năng nhiệm vụ của Ban và là người có quyền quyết định cao nhất trong Ban QLDA Mitec.
- Chịu trách nhiệm trước Ban Lãnh đạo Công ty Hợp Thành về toàn bộ hoạt động của Ban QLDA Mitec.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Công ty Hợp Thành giao.
- Trong trường hợp Trưởng Ban QLDA Mitec vắng mặt, Phó Ban QLDA Mitec sẽ là người được Trưởng Ban uỷ quyền thay thế điều hành công việc trên toàn dự án.
- Ngoài ra còn Điều hành, chỉ đạo, quản lý trực tiếp các công việc sau:
+ Công tác triển khai Dự án tại hiện trường.
+ Chỉ đạo Lập kế hoạch, tiến độ thi công tổng thể, tiến độ chi tiết các giói thầu. + Công tác phối hợp Tư vấn thiết kế, giám sát thi công xây dựng.
+ Công tác nghiệm thu, bàn giao.
+ Báo các Lãnh đạo Chủ đầu tư về kế hoạch, tiến độ, chất lượng... của dự án hàng tháng, quý, năm.
Quyền hạn:
- Được quyền chủ động đề xuất, cơ cấu toàn bộ nhân sự (tuyển mới, cho nghỉ việc, tăng lương, hạ lương…) của Ban QLDA Mitec để đảm bảo công việc của Ban QLDA Mitec, đề nghị lãnh đạo Công ty Hợp Thành ra quyết định phê duyệt về nhân sự.
- Thực hiện các quyền hạn của Trưởng Ban QLDA Mitec theo quy định của pháp luật về quảnlý đầu tư xây dựng công trình và theo ủy quyền của Chủ đầu tư.
3.1.5.2. Phó Ban QLDA Mitec:
Điều hành, chỉ đạo, quản lý trực tiếp các công việc sau:
- Hoàn thiện các thủ tục pháp lý của dự án;
- Làm việc với cơ quan chính quyền địa phương, công tác giải phóng mặt bằng;
- Cùng Trưởng Ban QLDA Mitec kiểm tra, thẩm định các nhà thầu thi công xây lắp, tư vấn, cung cấp thiết bị do Công ty Hợp Thành đề xuất lựa chọn, hoàn thiện các văn bản trình Lãnh đạo Công ty Hợp Thành chấp thuận phê duyệt.
- Tham gia đàm phán, thương thảo, ký hợp đồng, thanh lý hợp đồng với các nhà thầu được lựa chọn.
64
- Tham gia quản lý chi phí dự án và chi phí Ban QLDA Mitec.
- Giải quyết các thủ tục về đất đai, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thực hiện việc giải phóng mặt bằng.
- Chủ trì Lập kế hoạch vốn đầu tư và kế hoạch tài chính cho công trình để Nhà đầu tư phê duyệt; theo dõi việc sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu quả;
- Chủ trì Thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự án với Chủ đầu tư 1 tháng/lần hoặc theo yêu cầu của Chủ đầu tư. Đồng thời Tổ chức lập báo cáo giám sát đánh giá đầu tư; lập báo cáo chất lượng xây dựng công trình và các báo cáo khác theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền và của cơ quan chức năng.
- Công tác quản lý kỹ thuật, khối lượng, chất lượng trong thi công Dự án của các nhà thầu;
- Công tác ATLĐ, VSLĐ, PCCN và ANTT trên toàn bộ Dự án.
- Thực hiện các công tác khác theo sự phân công của Trưởng Ban QLDA Mitec và Lãnh đạo Công ty Hợp Thành.
- Trong trường hợp Trưởng Ban vắng mặt, toàn bộ công việc điều hành dự án Phó Ban sẽ trực tiếp giải quyết.
3.1.5.3. Nhóm quản lý xây dựng:
Nhân sự nhóm: 06 người
- Kỹ sư kết cấu: 04 người, bao gồm 01 trưởng nhóm và 03 cán bộ. Phụ trách về thi công nhà cao tầng, phụ trách phần kết cấu và hạ tầng ngoài nhà từ thiết kế, thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán;
- Kiến trúc sư: 02 người, bao gồm 01 trưởng nhóm và 01 cán bộ. Phụ trách công tác hoàn thiện, nội thất từ thiết kế, thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán;
Chức năng, nhiệm vụ:
Nhiệm vụ chung của bộ phận XD gồm: Quản lý tiến độ, quản lý chất lượng, quản lý khối lượng, quản lý chất lượng thiết kế, kiểm tra hồ sơ và thanh quyết toán cho các nhà thầu, phối hợp quản lý điều hành với các bộ phận khác trong Ban.
Quản lý tiến độ: - Quản lý tiến độ tổng thể:
+ Tham gia cùng các đơn vị tư vấn, các Nhà thầu lập tiến độ thi công tổng thể của dự án trên cơ sở tổng thời gian được phê duyệt.
65
+ Trong quá trình thi công, bộ phận xây dựng thường xuyên theo dõi các mốc tiến độ quan trọng để tham mưu cho lãnh đạo Ban các mốc thời gian một hạng mục phải hoàn thành hoặc một hạng mục công việc phải đưa vào thi công để đảm bảo tiến độ chung của dự án. Tiến độ tổng thể như là một cơ sở pháp lý của dự án vì vậy, quản lý tốt tiến độ tổng thể sẽ không bị chồng chéo giữa các hạng mục công việc, thời gian ra vào thi công của các Nhà thầu sẽ hợp lý.
+ Thông báo cho lãnh đạo Ban về việc chậm tiến độ của công việc hoặc hạng mục công việc để Ban QLDA Mitec có kế hoạch chỉ đạo.
- Quản lý tiến độ chi tiết:
+ Trước khi bắt đầu thi công một công việc hoặc một hạng mục công việc, Nhà thầu phải lập tiến độ chi tiết cụ thể của công việc đó trình Bộ phận XD kiểm tra và tham mưu cho lãnh đạo Ban QLDA Mitec trước khi phê duyệt. Trong quá trình thi công, theo dõi giám sát hàng ngày, hàng tuần. Cảnh báo Nhà thầu và đơn vị tư vấn khi thấy dấu hiệu chậm tiến độ.
+ Căn cứ tình hình thi công thực tế, bộ phận XD có thể đề xuất điều chỉnh biện pháp, tiến độ thi công của dự án đảm bảo tiến độ thi công hợp lý nhất, chi phí hiệu quả nhất mà vẫn đảm bảo tổng tiến độ của dự án.
Quản lý chất lượng:
Quản lý chất lượng công trình là nhiệm vụ chính và quan trọng nhất của bộ phận XD và của dự án. Do vậy ngoài việc quản lý, điều hành, TVGS thực hiện nhiệm vụ, Bộ phận XD của Ban QLDA Mitec sẽ tham gia giám sát, chỉ đạo trực tiếp Nhà thầu thi công đảm bảo chất lượng, tiến độ của dự án với các công việc cụ thể sau:
- Kiểm tra sự phù hợp năng lực của Nhà thầu thi công xây dựng công trình với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm:
+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của Nhà thầu thi công xây dựng công trình đưa vào công trường.
+ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công công trình.
+ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an toàn phục vụ thi công xây dựng công trình.
+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng công trình của nhà thầu.
66
- Kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công cung cấp theo yêu cầu của dự án, bao gồm:
+ Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất, kết quả thí nghiệm của các phòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chất lượng thiết bị của các tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận với cấu kiện, sản phẩm đưa vào công trình trước khi thi công.
+ Khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu đưa vào công trình Bộ phận XD thực hiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị đưa vào công trình bằng các biện pháp thí nghiệm độc lập, nghiệp vụ liên quan.
- Kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công xây dựng, bao gồm:
+ Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu.
+ Kiểm tra và giám sát thường xuyên quá trình thi công triển khai các công việc tại hiện trường của Nhà thầu. Kiểm tra kết quả giám sát của đơn vị tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án khi thấy nghi ngờ về chất lượng. Lập biên bản dừng thi công khi thấy có dấu hiệu sai sót trong quá trình nghiệm thu giữa tư vấn và nhà thầu.
+ Tổ chức nghiệm thu công việc xây dựng sau khi có phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu. Tham gia nghiệm thu cùng đơn vị tư vấn để chất lượng nghiệm thu đạt kết quả tốt nhất, khách quan trung thực.
+ Kiểm tra, xác nhận bản vẽ hoàn công.
+ Phát hiện sai sót, bất hợp lý về thiết kế để điều chỉnh hoặc yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh.
+ Tổ chức kiểm định lại chất lượng khi có nghi ngờ về chất lượng thi công.
+ Cùng lãnh đạo Ban QLDA Mitec chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thi công.
+ Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai đoạn thi công, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành hạng mục, hoàn thành công trình đưa vào sử dụng.
- Quản lý khối lượng và hồ sơ thanh quyết toán:
+ Chủ trì cùng với cán bộ quản lý công tác khối lượng, thanh toán kiểm tra khối lượng thi công, trong các đợt thanh toán, quyết toán của nhà thầu.
+ Xác nhận khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, ngoài hợp đồng trình lãnh đạo Ban
67
phê duyệt để làm cơ sở thanh quyết toàn cho nhà thầu.
- Quản lý chất lượng thiết kế:
+ Tham gia kiểm tra, phát hiện các bất hợp lý trong hồ sơ thiết kế từ giai đoạn thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công. Trước khi đưa bản vẽ vào thi công bộ phận XD cùng các đơn vị tư vấn, đơn vị thẩm tra xem xét, kiểm tra, nghiệm thu trước khi trình Ban lãnh đạo phê duyệt.
- Công tác khác:
+ Cùng lãnh đạo Ban QLDA Mitec tham gia các công tác điều hành trên công trường để đẩy nhanh tiến độ thi công, giải quyết vướng mắc, xung đột giữa các nhà thầu.
+ Soạn thảo các văn bản có liên quan trong công tác điều hành quản lý.
+ Tham gia cùng bộ phận ATLĐ, VSMT đảm bảo thi công dự án chất lượng, tiến độ, an toàn.
Quyền, trách nhiệm của Trưởng nhóm và Cán bộ trong nhóm:
- Quyền, trách nhiệm của Trưởng nhóm:
+ Có quyền quản lý, phân công công việc cho các cán bộ trong nhóm theo đúng chức năng, nhiệm vụ của nhóm phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ.
+ Có quyền tham mưu, đề xuất ý kiến với Lãnh đạo Ban trong việc quản lý và thực hiện công việc của nhóm.
+ Có trách nhiệm quản lý, đôn đốc cán bộ trong nhóm hoàn thành nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Banvề toàn bộ công việc của nhóm.
+ Có trách nhiệm tuân thủ các nội quy, quy định của Công ty.
- Quyền, trách nhiệm của Cán bộ trong nhóm:
+ Có quyền đề xuất ý kiến với Trưởng nhóm trong quá trình thực hiện công việc được giao.
+ Có trách nhiệm thực hiện và hoàn thành công việc theo sự phân công của Trưởng nhóm và Lãnh đạo Ban.
+ Chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Ban đối với công việc được giao.
+ Có trách nhiệm tuân thủ các nội quy, quy định của Công ty.
3.1.5.4. Nhóm quản lý phần M&E:
Nhân sự nhóm: 05 người, 01 trưởng nhómvà 04 cán bộ.
Nhiệm vụ:
68
Thực hiện việc quản lý kỹ thuật trong vai trò của Chủ Đầu tư, đơn vị tư vấn giúp việc là Tư vấn giám sát; các công việc đã thực hiện, các công việc sẽ triển khai. Quản lý tiến độ, quản lý chất lượng, quản lý khối lượng, quản lý chất lượng thiết kế và phối hợp quản lý điều hành với các bộ phận khác trong Ban QLDA Mitec.
Quản lý thiết kế:
- Tham gia kiểm tra, phát hiện các bất hợp lý, xung đột trong hồ sơ thiết kế từ giai đoạn thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công. Trước khi đưa bản vẽ vào thi công bộ phận cơ điện cùng các đơn vị tư vấn, đơn vị thẩm tra xem xét, kiểm tra, nghiệm thu trước khi trình Ban lãnh đạo phê duyệt.
- Thực hiện công tác giao ban tuần, Lập biên bản cuộc họp, báo cáo lãnh đạo Ban QLDA Mitec.
- Các chi tiết liên quan tới các bộ môn kiến trúc, kết cấu và các hạng mục cơ điện khác, Ban QLDA Mitec yêu cầu phối hợp thiết kế một cách đồng bộ.
- Quản lý thiết kế bản vẽ thi công xây lắp (shop drawing) khi nhà thầu xây lắp đã được ký hợp đồng và tiến hành xây lắp tại công trường:
+ Lập quy trình phê duyệt bản vẽ thi công xây lắp.
+ Yêu cầu nhà thầu lập văn phòng tại hiện trường với đầy đủ trang thiết bị phục vụ công tác thiết kế và xây lắp.
+ Để giảm thiểu các chi phí không cần thiết, tránh lãng phí thời gian, tiết kiệm vật tư, vật liệu, thiết bị… trước khi xuất bản vẽ chính thức nhà thầu cần đệ trình bản nháp và mời các bên liên quan họp thống nhất phương án thiết kế, biện pháp thi công, chủng loại vật tư vậtliệu, thiết bị… dự kiến.
+ Trường hợp nhà thầu phải chỉnh sửa nhiều lần thì số phiên bản đệ trình không được quá 3 lần. Nếu chỉnh sửa quá 3 lần mà không vẫn không đạt Ban QLDA Mitec sẽ có thư cảnh cáo và yêu cầu nhà thầu thay Chỉ huy trưởng công trường.
Quản lý chất lượng, tiến độ:
- Kiểm tra sự phù hợp năng lực của Nhà thầu thi công xây lắp với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây lắp, bao gồm:
+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của Nhà thầu đưa vào công trường.
+ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng củanhà thầu.
+ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an toàn phục vụ
69 thi công xây dựng công trình.
+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật tư, vật liệu, sản phẩm … phục vụ thi công xây dựng công trình của nhà thầu.
- Kiểm tra vật tư, thiết bị đầu vào:
+ Trình mẫu vật tư, hồ sơ thiết bị bao gồm các tài liệu chứng minh kèm theo (đã yêu cầu cụ thể trong hợp đồng). Đối với các vật tư, thiết bị cần kiểm tra tại nơi sản xuất, yêu cầu nhà thầu đệ trình quy trình nghiệm thutheo tiêu chuẩn hoặc của nhà sản xuất.
+ Tư vấn giám sát kiểm tra, đệ trình báo cáo kết quả cho cán bộ Ban QLDA Mitec, đối chiếu với chủng loại vật tư thiết bị trong phụ lục hợp đồng, đệ trình và báo cáo Ban QLDA Mitec phê duyệt chấp thuận.
+ Đệ trình đồng thời biện pháp thi công, máy thi công, sơ đồ tổ chức công trường, tiến độ giao hàng, tiến độ thi công chi tiết.
+ Kiểm soát tiến độ giao hàng và yêu cầu nhà thầu và các đơn vị tư vấn lập biên bản giao hàng khi hàng được đưa đến chân công trình. Yêu cầu xuất trình và nộp bản sao hồ sơ vật tư thiết bị làm cơ sở đối chiếu khi lắp đặt và nghiệm thu.
+ Trong trường hợp có sự nghi ngờ về nguồn gốc, xuất xứ và chất lượng của hàng hóa yêu cầu nhà thầu làm rõ bằng cách đã quy định trong hợp đồng hoặc Chủ đầu tư sẽ trực tiếp kiểm tra các biện pháp nghiệp vụ; bằng các thí nghiệm tại các phòng thí nghiệm do Chủ đầu tư chỉ định. Toàn bộ trách nhiệm và chi phí trên do nhà thầu chịu nhằm đảm bảo tính trung thực của vật tư thiết bị.
- Thường xuyên yêu cầu TVGS và thành viên trong nhóm nắm bắt tình hình, tiến độ thi công, chất lượng thi công… để điều phối một cách hài hòa nhằm đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng các hạng mục trong công trình.
- Nghiên cứu, xem xét áp dụng các công nghệ, các đề xuất của nhà thầu nhằm giảm chi phí, đẩy nhanh tiến độ, báo cáo lãnh đạo phê duyệt chuyển nhà thầu thực hiện.
Công tác hiện trường:
- Thường xuyên kiểm tra các chi tiết lỗ chờ, các vị trí lắp đặt thiết bị theo thiết kế đã được phê duyệt, kiểm tra sự phù hợp của các thiết kế này với các hạng mục tiếp theo.
Yêu cầu các đơn vị tư vấn thực hiện tương tự, lập báo cáo kỹ thuật hoặc biên bản hiện trường khi cần thiết.
- Đối với các công tác xây lắp, lắp đặt thiết bị: Sau khi Ban QLDA Mitec phê duyệt
70
chủng loại vật tư thiết bị, biện pháp thi công, nhân sự của nhà thầu, thống nhất các quy trình xây lắp, nghiệm thu, lịch giao ban công trường…
+ Nhà thầu phải khảo sát hiện trường.
+ Chuẩn bị mặt bằng thi công, lập văn phòng.
+ Chuẩn bị, tập kết dụng cụ thi công, máy thi công.
+ Xin phép đấu nối điện nước phục vụ thi công.
+ Huy động nhân lực theo biểu đồ nhân lực đã phê duyệt để triển khai.
+ Lập nhật ký thi công, sổ tay chất lượng của nhà thầu.
+ Thực hiện các cam kết kiểm soát chất lượng trong hồ sơ đề xuất hoặc trong hợp đồng. Bố trí cán bộ kỹ thuật theo sơ đồ tổ chức đã được phê duyệt.
+ Thực hiện kiểm soát chất lượng, tiến độ bằng các biên bản nội bộ. Thường xuyên bám sát tiến độ tổng thể và tiến độ thi công chi tiết đã được phê duyệt.
+ Thường xuyên phối hợp với các nhà thầu liên quan, các đơn vị quản lý… để giải quyết kịp thời các vấn đề vướng mắc phát sinh, không để tồn tại gây ảnh hưởng đến tiến độ chung.
+ Mời hội đồng nghiệm thu khi kết thúc công việc, hạng mục để chuyển sang bước tiếp theo.
- Yêu cầu các đơn vị tư vấn và nhà thầu thực hiện nghiệm thu đầy đủ các công việc lắp đặt tĩnh thiết bị, nghiệm thu chạy thử đơn động và liên động (không tải và có tải), nộp báo cáo văn bản và báo cáo ảnh cho Ban QLDA Mitec.
- Trực tiếp kiểm soát và chỉ đạo các đơn vị tư vấn kiểm soát chặt chẽ các đề xuất phát sinh, khối lượng thực tế xây lắp tại hiện trường. Kịp thời báo cáo lãnh đạo và xin ý kiến chỉ đạo.
- Yêu cầu nhà thầu đệ trình cho Ban QLDA Mitec các chứng chỉ phê duyệt, chứng nhận đủ điều kiện hoạt động và đưa vào sử dụng của các hệ thống cơ điện trong công trình, đã được các cơ quan chức năng quản lý nhà nước cấp.
- Quản lý hệ thống điện, nước phục vụ thi công trên công trường.
Công tác khác:
- Tham mưu cho lãnh đạo Ban QLDA Mitec các công tác điều hành trên công trường để đẩy nhanh tiến độ thi công, giải quyết vướng mắc giữa các nhà thầu.
- Soạn thảo các văn bản có liên quan trong công tác điều hành quản lý.
- Tham gia cùng các phòng ban, tổ công tác, tổ chuyên gia theo sự phân công của Ban Giám đốc, lãnh đạo Ban QLDA Mitec thực hiện các công việc chuyên môn.