CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN
2.1. Khái quát về điều kiện phát triển của tỉnh và lao động nông thôn tỉnh Kiên Giang
2.1.2. Thực trạng lao động nông thôn tỉnh Kiên Giang
Qui mô lực lƣợng lao động tỉnh Kiên Giang
Kiên Giang thuộc các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long, nằm trong 4 tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm theo Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Dân số năm 2016 là 1.781.313 người, tỷ lệ nam giới chiếm tỷ trọng 50,26%, nữ 49,74% so với tổng dân số. Nguồn lao động là 1.318.171 người, trong đó số lao động trong độ tuổi có khả năng lao động là 1.246.342 người,
ngoài tuổi có tham gia lao động 71.829 người. Lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân là 1.086.067 người, chiếm 60,97% so với dân số.
Bảng 2.1: Dân số, lao động và cơ cấu lao động làm việc trong nền kinh tế quốc dân tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2012 - 2016
Đơn vị tính: Người
TT Chỉ tiêu 2012 2013 2014 2015 2016
01 Dân số 1.726.830 1.738.833 1.751.005 1.762.281 1.781.313 Nam 868.251 874.592 881.112 885.635 895.287 Nữ 858.579 868.241 869.893 876.646 886.025 Thành thị 471.373 475.493 478.168 483.613 488.792 Nông thôn 1.225.457 1.263.340 1.272.837 1.278.668 129.252 02 Nguồn lao
động 1.271.542 1.281.709 1.295.070 1.304.088 1.318.171 Số người
trong độ tuổi lao động
1.217.810 1.228.310 1.237.810 1.246.186 1.260.171 Lao động
trong độ tuổi có khả năng lao động
1.200.810 1.210.810 1.220.810 1.233.186 1.246.342 Lao động
ngoài độ tuổi có tham gia lao động
70.732 70.899 74.260 70.902 71.829
03
Lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân
1.043.884 1.057.596 1.066.475 1.074.485 1.086.067
Nông lâm –
Thủy sản 615.056 596.224 569.392 551.999 558.238 Công nghiệp
– Xây dựng 125.892 134.771 140.135 141.682 143.360 Thương mại –
Dịch vụ 302.936 326.601 356.948 380.804 384.469 Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang
Kiên Giang là tỉnh có nguồn lao động rất dồi dào, nhƣng do tỉnh có thế mạnh về nông nghiệp nên lao động tập trung phần lớn ở khu vực nông thôn chiếm 72,56% tổng số lao động, còn ở khu vực thành thị chỉ chiếm có 27,44%.
Biểu đồ 2.3: Biểu đồ lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2012 - 2016
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang
Đặc điểm của lao động nông thôn tỉnh Kiên Giang
Mặc dù là một tỉnh có số người trong độ tuổi lao động cao so với tổng số dân nhƣng lao động ở tỉnh Kiên Giang nói chung, ở khu vực nông thôn nói riêng chủ yếu vẫn là lao động phổ thông, giản đơn, chƣa có tay nghề.
Theo số liệu điều tra dân số năm 2016 thì tổng số người từ 15 tuổi trở lên và có khả năng lao động là 1.318.171 người, trong đó số lao động chưa được đào tạo chuyên môn kỹ thuật 751.357 người chiếm 57%.
Trình độ chuyên môn kỹ thuật của lực lƣợng lao động đã có sự cải thiện, tuy nhiên sự cải thiện này là không đáng kể. Số lao động của tỉnh nói chung, ở khu vực nông thôn nói riêng đƣợc đào tạo còn chiếm tỷ lệ thấp,
trong khi số lao động chƣa đƣợc đào tạo chuyên môn kỹ thuật, tay nghề còn chiếm tỷ lệ cao.
Việc làm và thu nhập của lao động nông thôn tỉnh Kiên Giang
Trong 5 năm qua toàn tỉnh đã tập trung giải quyết việc làm cho 165.885 lao động, bình quân hàng năm giải quyết việc làm trên 33 nghìn người, trong đó lao động có việc làm trong tỉnh chiếm khoảng 46,6% so với tổng số đƣợc giải quyết việc làm, có việc làm ngoài tỉnh và xuất khẩu lao động chiếm 53,4%, tỷ lệ thất nghiệp năm 2016 là 2,39%.
Bảng 2.2: Kết quả giải quyết việc làm tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2012 – 2016
Đơn vị tính: Người
Chỉ tiêu
Số lao động đƣợc giải quyết việc làm/năm
Năm 2012
Năm 2013
Năm 2014
Năm 2015
Năm 2016 - Tổng số lao động đƣợc giải
quyết việc làm 32.975 33.100 33.396 34.331 35.266 Trong đó:
+ Việc làm trong tỉnh 15.214 16.023 16.565 16.298 16.011 + Việc làm ngoài tỉnh 17.682 17.044 16.761 18.001 19.214
+ Xuất khẩu lao động 79 33 70 32 41
- Tỷ lệ thất nghiệp 2,38% 2,55% 2,50% 2,41% 2,39%
Nguồn: Sở Lao động – TB&XH tỉnh Kiên Giang
Do lực lƣợng lao động của tỉnh phần nhiều ở khu vực nông thôn, chủ yếu làm nông nghiệp, quá trình sản xuất vẫn còn dựa vào kinh nghiệm, việc ứng dụng những tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế, lao động thì không có tay nghề, ngoài làm nông nghiệp khó có thể chuyển đổi ngành nghề khác nên thu nhập của người lao động thấp.
Mặc dù đa số LĐNT làm trong lĩnh vực nông nghiệp nhƣng thu nhập của lao động trong hộ nông nghiệp lại thấp hơn so với lao động của hộ khác.
Do đó, cần tăng cường nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp để nâng cao năng suất và thu nhập.