6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
1.2.2. Các công trình nghiên cứu về năng lực lãnh đạo, cầm quyền
của Đảng
Nhị Lê (2011), Nâng cao vị thế và năng lực cầm quyền của Đảng Cộng
sản Việt Nam, tạp chí cộng sản số (282) tháng 10/2011 [52]. Theo tác giả, để
nâng cao vị thế năng lực cầm quyền, Đảng cần quan tâm đến phát triển quy luật
cầm quyền của Đảng. Đây là yêu cầu của lịch sử, dân tộc, đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng về quy mô, tốc độ, chiều sâu của công cuộc đổi mới và phù hợp với xu thế tiến bộ của thời đại. Cần xây dựng cơ sở cầm quyền ngày càng rộng lớn và
vững chắc; nguyên tắc cầm quyền bất biến nhưng phương châm linh hoạt, chiến lƣợc và sách lƣợc cầm quyền thống nhất mà quyền biến; nội dung cầm quyền không ngừng mở rộng, sâu sắc nhƣng tập trung, cụ thể; đổi mới cơ chế cầm quyền phù hợp, dân chủ và thiết thực; phương thức cầm quyền ngày càng mở rộng, hài hòa và hiệu quả; phát triển nguồn nhân lực cầm quyền một cách căn cơ, không ngừng phong phú và bền vững; phát triển môi trường cầm quyền ngày càng dân chủ, hiện đại và trong sạch.
Phạm Ngọc Quang (2013), Cơ sở đánh giá năng lực của Đảng Cộng sản
cầm quyền, tạp chí cộng sản, (854) [84]. Tác giả cho rằng, là Đảng cầm quyền,
Đảng phải tạo ra được ba yếu tố căn bản: Hoạch định được đường lối đúng đắn,
thể hiện đúng nhu cầu và lợi ích của nhân dân, của dân tộc; lãnh đạo xây dựng được một Nhà nước thực sự của nhân dân, do nhân dân, vì dân, phát huy được vai trò của Nhà nước và các thành viên trong hệ thống chính trị, làm cho Nhà nước thực sự là thiết chế bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân; xây dựng được đội ngũ cán bộ cầm quyền có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn - nghiệp vụ cao, có kỹ năng lãnh đạo và quản lý để làm cho đường lối đó thành hiện thực bằng sức mạnh của cả dân tộc. Sứ mệnh lịch sử của Đảng Cộng sản
cầm quyền là phải bảo đảm quyền lực thực sự thuộc về nhân dân, làm cho nhân dân thực sự là chủ nhân đích thực của mọi quyền lực. Để nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, nhiệm vụ quan trọng phải đẩy mạnh dân chủ hóa sinh hoạt nội bộ Đảng, kết hợp với dân chủ hóa mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân; mọi hoạt động của Đảng phải đặt dưới sự kiểm tra, giám sát của nhân dân.
Lê Văn Toan (2013), Đổi mới, hoàn thiện phương thức cầm quyền là nền
tảng nâng cao năng lực cầm quyền, tạp chí nghiên cứu Trung Quốc số (10/2013)
[99]. Bài viết khẳng định đổi mới, hoàn thiện phương thức cầm quyền là nền tảng nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Để làm tốt công việc này, Đảng Cộng sản Trung Quốc luôn chú trọng nghiên cứu sáng tạo
thực tiễn đến lý luận trên nhiều bình diện và điểm nổi bật là tập trung vào ba vấn đề cơ bản: tổ chức xác định trọng tâm của việc nghiên cứu phương thức cầm quyền; phương thức cầm quyền phải đứng vững trong thực tế, phù hợp với hiện
đại hóa; từng bước hoàn thiện phương thức cầm quyền của Đảng. Đảng Cộng sản Trung Quốc không ngừng hoàn thiện phương thức cầm quyền: cầm quyền
khoa học, cầm quyền dân chủ và cầm quyền theo pháp luật.
Nguyễn Đức Hà (2015), Đảng cầm quyền và nâng cao năng lực lãnh đạo
của Đảng duy nhất cầm quyền, bài viết trong kỷ yếu hội thảo khoa học: Nâng
cao vị thế, vai trò và trách nhiệm cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam trong tình hình hiện nay, Hạ Long, tháng 1-2015 [32]. Tác giả khẳng định khái niệm
“đảng cầm quyền” đã đƣợc V.I.Lênin nêu ra và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sử
dụng thuật ngữ này để nói về vai trò cầm quyền của Đảng ta. Đồng thời, tác giả đã phân tích sự khác nhau về nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng khi chưa giành đƣợc chính quyền và khi có chính quyền. Có 2 nguy cơ bên trong đƣợc tác
giả coi là nguy cơ quan trọng nhất đó là: Nguy cơ sai lầm về đường lối, chệch hướng xã hội chủ nghĩa và nguy cơ về sự suy thoái, biến chất của đội ngũ cán bộ, đảng viên, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Để nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng quan trọng nhất là phải nâng cao năng lực hoạch định chiến lược, đề ra đường lối chính trị đúng đắn và xây dựng nhà nước pháp quyền trong
sạch, vững mạnh.
Nguyễn Trọng Phúc (2021), Đại hội XIII với nâng cao năng lực lãnh đạo
và cầm quyền của Đảng, tạp chí lý luận chính trị, số 1-2021, tr.13-18 [77]. Bài
viết khẳng định Đảng cầm quyền là được: quyền quyết định cương lĩnh, đường lối để phát triển toàn diện đất nước; quyền quyết định chế độ chính trị bảo đảm thực hiện mục tiêu chiến lƣợc là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; quyền quyết định tổ chức bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị, lãnh đạo cụ thể hóa,
thể chế hóa đường lối của đảng thành chính sách, pháp luật; quyền bố trí cán bộ và thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ của cả hệ thống chính trị; quyền kiểm tra, giám sát hoạt động của nhà nước, hệ thống chính trị bảo đảm thực hiện tốt nhất cương lĩnh, đường lối của đảng cầm quyền. Để nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm
quyền của Đảng phải: không ngừng nâng cao trình độ lý luận, trí tuệ của Đảng;
nâng cao trình độ, năng lực, bản lĩnh của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp chiến lƣợc.
Viện Khoa học tổ chức, cán bộ - Ban Tổ chức Trung ƣơng (2021),
Những vấn đề lý luận và thực tiễn về nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu tình hình mới, Hội thảo khoa học, tháng
11/2021 [106]. Hội thảo làm rõ những vấn đề chủ yếu về các đảng chính trị cầm quyền hiện nay; khảo sát, đánh giá thực trạng nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng ta trong 35 năm đổi mới và những kinh nghiệm nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng. Trên cơ sở đó, hội thảo chỉ ra phướng hướng và những giải pháp chủ yếu tiếp tục nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng đáp ứng yêu cầu tình hình mới.
Bùi Đình Phong (2021), Nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Cộng
sản Việt Nam dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, tạp chí thông tin khoa học
lý luận chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, số 5-2021 [74]. Bài viết khẳng định Đảng cầm quyền lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là bộ
phận của hệ thống ấy. Đảng cầm quyền trong điều kiện có cả thuận lợi và khó khăn. Nâng cao năng lực hành động cầm quyền của Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh nghĩa là: kiên định vững vàng đường lối chính trị, thực hiện khát vọng về nước Việt Nam phát triển phồn vinh, thịnh vượng, hạnh phúc; công tác cán bộ phải thật sự là then chốt của then chốt, kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng
chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tự diễn biến tự chuyển hóa trong nội bộ;
Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, luôn quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc quan điểm dân là gốc. Nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng gắn bó chặt chẽ với nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.
Nguyễn Quang Dương (chủ nhiệm), đề tài cấp Nhà nước, Mã số KX.04.13/21-25, Ban Tổ chức Trung ƣơng (đang triển khai), Hoàn thiện phương
thức cầm quyền, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng trong điều kiện mới [11]. Đề tài đã tổ chức một số hội thảo, tọa đàm nhƣ: Một số
vấn đề lý luận về phương thức cầm quyền, năng lực lãnh đạo, năng lực cầm
quyền của Đảng; Cơ sở lý luận về phương thức cầm quyền, năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng...Tại hội thảo, tọa đàm này, các tham luận làm rõ những vấn đề lý luận về Đảng lãnh đạo, Đảng cầm quyền, nội dung cầm quyền,
phương thức cầm quyền, năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng...
Những kết quả nghiên cứu đó sẽ là nguồn tham khảo có giá trị cho việc triển
khai luận án.
Ngô Huy Tiếp, Nguyễn Văn Hùng (2022), Tiếp tục đổi mới việc ban hành
và tổ chức thực hiện nghị quyết lãnh đạo, cầm quyền của Đảng trong điều kiện mới, tạp chí lý luận chính trị, số 529 (tháng 3-2022) [92]. Bài viết chỉ rõ một
trong những phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng ta là bằng cương lĩnh, chiến lược, nghị quyết và định hướng các chủ trương, chính sách lớn. Để đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, cần đổi mới cả việc xây dựng, ban hành nghị quyết và tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết của Đảng. Bài viết chỉ ra cần xây dựng chế độ kỷ luật đảng nghiên minh cho từng đối tượng đảng viên hoạt động trong cơ quan nhà nước.
Nguyễn Văn Hùng, Góp bàn nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng trong điều kiện mới, tạp chí lý luận chính trị (số chuyên đề quý I - 2022) [41].
Bài viết làm rõ sự cần thiết phải nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam trong điều kiện mới, bởi vì: xuất phát từ vai trò năng lực cầm quyền của Đảng; căn cứ điều kiện mới của đất nước và thế giới có những thuận lợi và những khó khăn; những nhận thức mới về Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, năng lực cầm quyền của Đảng trong điều kiện mới. Bài viết đƣa ra sáu giải pháp chủ yếu nâng cao năng lực cầm quyền của đảng trong điều kiện mới.
Nguyễn Văn Hùng, Chủ trương của Đảng về đổi mới phương thức lãnh
đạo, cầm quyền, tạp chí Lý luận chính trị (số 538, tháng 12 - 2022) [40]. Bài viết
làm rõ chủ trương của Đảng về đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền; quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong những năm qua. Công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ƣơng 6 khóa XIII là nhiệm vụ rất to lớn, nặng nề và có nhiều nội dung mới, cần quán triệt sâu sắc, với quyết tâm chính trị cao để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới.
Trần Văn Phòng, Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của
Đảng Cộng sản Việt Nam, tạp chí lý luận chính trị, số 540 (2/2023) [75]. Bài viết
phân tích, làm rõ năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng. Để nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng thì phải nâng cao năng lực lãnh đạo toàn
diện đối với chính quyền và năng lực lãnh đạo nhà nước thực hiện mục tiêu, định hướng phát triển mà Đảng đã xác định. Để nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện đối với chính quyền và nâng cao năng lực lãnh đạo nhà nước thì giải pháp quan trọng là mỗi cán bộ, đảng viên phải nâng cao trình độ tƣ duy lý luận, trau rồi, rèn
luyện phương pháp biện chứng duy vật.
Trần Thị Minh, Nguyễn Thị Tố Uyên (đồng chủ biên), Nâng cao năng lực
cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu tình hình mới, Nxb
Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2023. Cuốn sách làm rõ khái niệm, nội dung, vai trò, con đường hình thành và tiêu chí đánh giá năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, tác giả đánh giá thực trạng, chỉ ra nguyên nhân, bài học kinh nghiệm về năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hơn 35 năm đổi mới. Tiếp theo, cuốn sách chỉ ra những
thuận lợi, khó khăn tác động đến năng lực cầm quyền của Đảng; phương hướng và giải pháp tiếp tục nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Trong đó, đặc biệt chú trọng Xây
dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ để đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng.
1.3. KHÁI QUÁT KẾT QUẢ CỦA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN SẼ TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU