CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH VEN BIỂN VÙNG ĐỐNG BẰNG SÔNG HỒNG
3.1. Khái quát sự phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh ven biển vùng Đồng bằng sông Hồng
3.1.2. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự phát triển KT- XH các tỉnh
Để làm rõ những đóng góp đáng của KCN đối với sự PT KT XH, luận án phân tích một số chỉ tiêu về giá trị SX, kim ngach XK, nộp ngân sách tỉnh, TP, tạo việc làm và TN cho người LĐ.
3.1.2.1. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự phát triển KT- XH Thành phố Hải Phòng
- Về giá trị SX CN: Trong 10 năm (2008 - 2017), các KCN đóng góp 568.304 tỷ đồng vào tổng giá trị SX CN của TP (1.428.351 tỷ đồng). Năm 2008, các KCN đóng góp khoảng 16,9% (12.401 tỷ đồng); năm 2010 đóng góp 30,9% (28.349 tỷ đồng);
năm 2012 là 32,7% (44.192 tỷ đồng); năm 2014 là 40% (58.259 tỷ đồng); năm 2016 là 49,2% (104.189 tỷ đồng); năm 2017 là 57,20 (148.368 tỷ đồng).
- Kim ngạch XK: Năm 2013, kim ngạch XK của các DN trong KCN đạt 1.346,2 triệu USD, chiếm 44,5% tổng kim ngạch XK của TP (3.025,4 triệu USD). Năm 2014, kim ngạch XK của các DN trong KCN đạt 1.972,3 triệu USD, chiếm 54% tổng kim ngạch XK của TP (3.576,1 triệu USD). Năm 2015, kim ngạch XK của các DN đạt 2.473 triệu USD, chiếm 57,3% tổng kim ngạch XK của TP (4.316,7 triệu USD). Năm 2016, kim ngạch XK của các DN đạt 3.290,5 triệu USD, chiếm 62% tổng kim ngạch XK của TP (5.306,3 triệu USD). Đến năm 2017, kim ngạch XK của các DN đạt 4.375,4 triệu USD và chiếm 67% tổng kim ngạch XK của TP (6.524,3 triệu USD).
- Nộp ngân sách: Từ năm 2008 đến 2017, các KCN trên địa bàn TP đã đóng góp vào tổng thu ngân sách nhà nước (thu Hải quan và thu nội địa): 6.235 tỷ đồng và 613 triệu USD (tương đương 12.260 tỷ đồng). Như vậy, trong 10 năm, các KCN đóng góp cho ngân sách khoảng 18.495 tỷ đồng, bằng 3,8% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn TP giai đoạn này (489.326 tỷ đồng).
Đóng góp vào ngân sách TP (thu nội địa): “Trong 4 năm (2014-2017), các KCN đóng góp 5.248 tỷ đồng vào ngân sách TP, chiếm 40,9% tổng số nộp ngân sách nhà nước
của các KCN (12.817 tỷ đồng), bằng 8,6% số thu nội địa của TP (61.254 tỷ đồng). KCN Đình Vũ đứng đầu danh sách về số nộp ngân sách 2.272 tỷ đồng, tiếp đến KCN Nomura 1.591 tỷ đồng, KCN Tràng Duệ 889 tỷ đồng, KCN VSIP 343 tỷ đồng, KCN Đồ Sơn 107 tỷ đồng, KCN Nam Cầu Kiền 20 tỷ đồng”.(BCS Đảng UBND TP,2018)
- Về việc làm và TN: “Năm 2008, tổng số LĐ Việt Nam trong các KCN là 24.391 người, năm 2010 là 24.933 người, năm 2012 là 33.499 người, năm 2015 là 52.860 người, năm 2016 là 75.984 người và đến năm 2017 là 97.926 người. Hầu hết LĐ người Việt Nam ở độ tuổi từ đủ 18 trở lên. Tính đến hết năm 2017, số LĐ có ĐT là 40.389 người (bậc từ đại học: 12.573, cao đẳng: 7.712, CNKT: 20.104) chiếm khoảng 41,2% trong tổng số LĐ; số LĐ phổ thông (chưa qua ĐT) là 57.537 người chiếm tỷ lệ 58,8 % trong tổng số LĐ. TN bình quân của người LĐ khoảng 6,89 triệu đồng/người/tháng tăng gần 2 lần so với năm 2012 (3,6 triệu đồng). KCN Đình Vũ có TN bình quân của người LĐ cao nhất đạt 9,867 triệu đồng/người/tháng, tiếp đến KCN VSIP 8.578 triệu đồng/người/tháng, KCN Tràng Duệ 7,407 triệu đồng/người/tháng;
KCN Nomura 7,813 triệu đồng/người/tháng; người LĐ tại KCN Đồ Sơn có TN thấp nhất 5,217 triệu đồng/người/tháng. Số LĐ trong các KCN ký hợp đồng LĐ đạt 95%
tham gia bảo hiểm XH đạt 85%”. (BCS Đảng UBND TP,2018)
Ngoài số LĐ trực tiếp trong KCN, KKT, các DN còn tạo việc làm cho hàng nghìn LĐ gián tiếp trong các lĩnh vực: vận tải, dịch vụ cho thuê nhà trọ, phục vụ ăn uống...
3.1.1.2. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự PT KT- XH tỉnh Quảng Ninh
“Các KCN, KKT của tỉnh hiện có 239 dự án đi vào hoạt động, tạo ra giá trị SX CN lớn, giá trị XK luôn đạt tốc độ TT cao, ổn định, đóng góp không nhỏ vào TT ngành SX CN, dịch vụ, thương mại, nâng cao giá trị XK, góp phần chuyển dịch cơ cấu KT theo hướng CN hóa, HĐH”. (BQL KKT tỉnh Quảng Ninh, 2019),
Tổng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu của các DN KCN giai đoạn 2012-2018 đạt 10.274,3 triệu USD, chiếm tỷ lệ 32% tổng kim ngạch XNK của tỉnh trong cùng giai đoạn, dự kiến năm 2019 ước đạt 2.478 triệu USD.
Các DN KCN có đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước. Trong thời kỳ 2012-2018, tổng số nộp ngân sách của các DN KCN, KKT tăng mạnh và đạt 11.402 tỷ đồng, chiếm 7,6% tổng thu ngân sách nội địa. Tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2012- 2018 đạt 100,81%, năm 2019 ước đạt khoảng 1.450 tỷ đồng.
Đến tháng 9/2019, số LĐ làm việc tại các DN trong KCN đạt 25.000 người, gấp 5,4 lần so với năm 2009, trong đó LĐ ĐP chiếm 28%, LĐ nước ngoài chiếm 2%
tổng số LĐ. TN bình quân của người LĐ đạt 7,3 triệu đồng/người/tháng.
3.1.1.3. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự PT KT- XH tỉnh Thái Bình
Đến tháng 11/2018, giá trị SX CN của KCN đạt 22.212,8 tỷ đồng, chiếm trên 44% giá trị SX CN toàn tỉnh; Giá trị XK đạt 922,74 triệu USD, chiếm 60% giá trị XK toàn tỉnh (toàn tỉnh XK đạt 1.545 triệu USD); Giá trị nhập khẩu 763,85 triệu USD (toàn tỉnh NK đạt 1.485 triệu USD), chiếm 60% giá trị nhập khẩu toàn tỉnh; Nộp ngân sách 10 tháng đầu năm đạt 761,3 tỷ đồng; Ước cả năm 2018, thuế và các khoản nộp ngân sách khoảng 1061 tỷ đồng. Sự PT của các KCN là nhân tố quan trọng đóng góp vào quá trình chuyển dịch cơ cấu KT theo hướng CN của tỉnh; Góp phần thúc đẩy mở rộng quan hệ KT quốc tế với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới, đưa nền KT của tỉnh tham gia hội nhập vào nền KT quốc tế.
“Đến tháng 11/2018 trên địa bàn các KCN đã thu hút 60.713 người đang làm việc tại các DN KCN, gần như toàn bộ LĐ làm việc tại các DN là người ĐP. TN bình quân của người LĐ từ 4,5 - 5 triệu đồng/người/tháng. Ước đến hết năm 2018, các khu CN sẽ thu hút trên 61.000 LĐ vào làm việc”. (BQL KKT và các KCN tỉnh Thái Bình, 2018)
3.1.1.4. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự phát triển KT- XH tỉnh Nam Định
“Đến năm 2018 tại Nam định có 135/175 dự án thuộc các KCN đi vào SX kinh doanh, bảo đảm việc làm và TN cho người LĐ, nộp các khoản thuế cho nhà nước. Cụ thể một số chỉ tiêu về SX, kinh doanh như sau: Giá trị SXCN từ khi thành lập đến năm 2017 đạt 70.693 tỷ đồng, tốc độ TT bình quân 28,65%/năm, chiếm gần 30% giá trị SXCN của tỉnh. Giá trị hàng hoá XK từ khi thành lập đến năm 2017 đạt 2.956,8 triệu USD, TT bình quân 14,7% năm; chiếm gần 50% giá trị toàn tỉnh. Nộp ngân sách nhà nước bình quân gần 175 tỷ đồng/năm trong giai đoạn các năm 2011-2017. LĐ có mặt đến quý III/2018 là 41 ngàn người, trong đó KCN Hòa Xá 22 ngàn người, KCN Bảo Minh 14 ngàn người, KCN Mỹ Trung 5 ngàn người, KCN Rạng Đông 155 người.
Số LĐ đã tham gia BHYT, BHXH, BHTN trên 85%; TN bình quân đạt 5,5 triệu đồng/người/tháng”. (Trần Minh Hoan, 2018)
3.1.1.5. Về kết quả đóng góp của các KCN đối với sự phát triển KT- XH tỉnh Ninh Bình
“Kết quả hoạt động năm 2018 cho thấy, hoạt động SX kinh doanh của các DN trong KCN tại tỉnh Ninh Bình tương đối ổn định. Một số dự án sử dụng nhiều LĐ với mức lương bình quân trên 5,5 triệu đồng/người/tháng như: Nhà máy giày Adora (8.250 LĐ); Nhà máy may Nien Hsing (3.600 LĐ); Nhà máy May Đài Loan (2.200 LĐ), Nhà máy xi măng The Vissai (1.350 LĐ); Nhà máy ô tô thành công (2.204 LĐ); Nhà máy
Mcnex vina (6.167 LĐ); Nhà máy giày Vienergy (2.441 LĐ); (Số liệu LĐ tính đến ngày 21/02/2019) ”. (BQL các KCN tỉnh Ninh Bình, 2019)
Tóm lại, hoạt động của các KCN trên đia bàn 5 tỉnh ven biển ĐBSH đóng vai trò quan trọng trong sự PT KT-XH của ĐP và vùng. Điều đó thể hiện ở sự đóng góp trong việc gia tăng giá trị SX CN, đóng góp cho ngân sách nhà nước, thúc đẩy XK, đặc biệt là giải quyết việc làm, tăng TN, đảm bảo an sinh XH cho dân cư. Vì thế, sự PT các KCN trên địa bàn các tỉnh ven biển ĐBSH góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu KT XH của các tỉnh và của vùng theo hướng CN hoá, hiện đại hoá.