7. Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài
2.3. Hƣớng hoàn thiện pháp luật về thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ
2.3.1.4. Sửa đổi quy định khấu trừ tại nguồn
Luật thuế TNCN 2007 quy định chính sách miễn, giảm, hồn thuế...để đảm bảo thu đúng, thu đủ, không thu oan đối với những người có thu nhập thấp. Tuy nhiên, quy định khấu trừ tại nguồn 10%, xét về góc độ quản lý thì có lợi cho cơ quan thuế, đảm bảo thu đủ tiền thuế của người làm công ăn lương hơn là đảm bảo quyền lợi cho họ.
93
Phan Thông Anh Giám đốc Công ty luật Hợp Danh Việt Nam, Nguồn: http://news.vibonline.com.vn/Home/xdpl/2011/03/6883.aspx
Thậm chí, có trường hợp làm sai mất bản chất thuế TNCN, đánh vào những người có thu nhập thấp (những người thực tế có tổng thu nhập chưa tới 48 triệu đồng/năm) gây cho họ cảm giác bị “tận thu”. Do đó, NN có thể quy định nâng mức khấu trừ lên cho
phù hợp với tình hình mới. Mức khấu trừ này chỉ quy định trong nghị định (NĐ100/2008/NĐ-CP) chứ không quy định trong luật, do vậy Bộ Tài chính có thể trình Chính phủ sửa ngay mà không cần phải chờ đến kỳ họp của Quốc hội. Chính phủ
có thể căn cứ vào mức lương tối thiểu của từng vùng theo từng thời kỳ và thu nhập bình quân đầu người của nước ta trong một giai đoạn để đưa ra một mức phù hợp. Hiện nay, căn cứ vào mức lương tối thiểu của vùng thấp nhất là 830.000 đồng/tháng và thu nhập bình quân đầu người là khoảng 2,5 triệu đồng/tháng, Chính phủ có thể quy định mức khấu trừ khoảng 2 triệu đồng/lượt.
Ngoài ra, TT62/2009/TT-BTC cho phép cá nhân nếu ước tổng thu nhập chưa đến mức chịu thuế được làm cam kết để cơ quan chi trả tạm thời chưa khấu trừ 10% cần quy định theo hướng nếu cơ quan chi trả không chấp nhận cho người lao động tự do
làm cam kết thì cuối năm phải đi hồn thuế thay để tránh trường hợp lạm thu và gây thêm rắc rối cho đối tượng nộp thuế.