7. Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài
2.3. Hƣớng hoàn thiện pháp luật về thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ
2.3.1.5. Sửa đổi một số quy định về giảm trừ gia cảnh
Thứ nhất, mức thu nhập làm căn cứ để xác định đối tượng giảm trừ. Theo tác
giả, nên sửa đổi quy định mức thu nhập làm căn cứ để xác định người phụ thuộc (khơng q 500.000 đồng/tháng). Chúng ta có thể quy định một mức cao hơn, linh hoạt hơn cho phù hợp với tình hình mới. Hiện nay, mức 500.000 đồng/tháng là quá thấp so với mức tăng của lạm phát, thua cả chuẩn nghèo của TP. Hồ Chí Minh là 1 triệu đồng. Mức này do Chính phủ quy định, vì vậy khi có những biến động kinh tế, xã hội Chính phủ có thể linh hoạt thay đổi mà khơng cần chờ kỳ họp của Quốc hội. Chính phủ có thể căn cứ vào chuẩn nghèo, mức lương tối thiểu của từng vùng theo từng thời kỳ và thu nhập bình quân đầu người của nước ta trong một giai đoạn để đưa ra một mức phù hợp. Thu nhập bình quân đầu người hiện nay đã tăng lên khoảng 2,5 triệu/tháng, thậm chí mức trung bình ở các thành phố lớn lên đến hơn 7 triệu/tháng (như đã đưa số liệu ở trên). Do đó, Chính phủ có thể quy định mức này hiện nay khoảng 2 triệu đồng/tháng.
Thứ hai, quy định về xác định đối tượng là người phụ thuộc phù hợp hơn. Việc
NN quy định con dưới 18 tuổi thì được xác định là người phụ thuộc đương nhiên là do đa số lúc này con cái đều phải chăm lo học hành. Điều đó hồn tồn vì lợi ích của người lao động và cả thế hệ tương lai của đất nước. Tuy nhiên, theo tác giả nên quy định độ tuổi xác định người phụ thuộc đương nhiên là từ 15 tuổi trở xuống cho thống nhất với Bộ luật lao động về độ tuổi lao động. Từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi thì áp dụng điều kiện như với nhóm cha mẹ, vợ chồng tức là người trong độ tuổi lao động được
tính là người phụ thuộc phải thoả mãn đồng thời các điều kiện sau: bị tàn tật khơng có khả năng lao động và khơng có thu nhập hoặc có thu nhập bình qn tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 2 triệu đồng. Người dưới độ tuổi lao động được tính là người phụ thuộc phải khơng có thu nhập hoặc có thu nhập bình qn tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 2 triệu đồng.