Căn cứ vào năng lực của Thẩm phán, Hội thẩm và những người tiến hành

1.3. Những căn cứ để phân định thẩm quyền xét xử của Tòa án

1.3.3. Căn cứ vào năng lực của Thẩm phán, Hội thẩm và những người tiến hành

1.3.3. Căn cứ vào năng lực của Thẩm phán, Hội thẩm và những người tiến hành tố tụng hành tố tụng

Việc xét xử ở Tòa án được tiến hành bởi Thẩm phán và Hội thẩm. Tòa án là cơ quan Nhà nước được thành lập để bảo vệ công lý, bảo vệ sự cơng bằng xã hội. Vì thế, cán bộ ngành Tịa án, trong đó đặc biệt là Thẩm phán và Hội thẩm cần đáp ứng yêu cầu về lập trường chính trị. Họ phải là người nắm vững đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước, là những người có trình độ chun mơn về pháp luật cũng như đạo đức nghề nghiệp. Trình độ chun mơn và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ ngành Tòa án là một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất lượng xét xử

các vụ án hình sự, là yếu tố đảm bảo việc thực thi đúng các quy định của pháp luật vào thực tiễn.

Thẩm phán là những người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử. Trong hoạt động xét xử, để đưa ra được một phán quyết phù hợp với pháp luật đáp ứng được sự mong đợi của người tham gia tố tụng và của xã hội nói chung, địi hỏi người Thẩm phán phải tinh thông về nghề nghiệp, có trình độ chun mơn cao, hiểu biết rộng và có khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình huống. Ngồi các kiến thức sâu rộng về mặt pháp lý, người Thẩm phán còn cần các kiến thức về tâm sinh lý của con người và các kiến thức về kinh tế, văn hóa, ngoại ngữ, tin học để có năng lực trình độ tồn diện mới có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đội ngũ Thẩm phán là một bộ phận của đội ngũ tư pháp và là bộ phận của đội ngũ công chức nước ta. Do đó, đội ngũ Thẩm phán luôn mang bản lĩnh chính trị của người cách mạng, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật và có tinh thần kiên quyết đấu tranh bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ cơng lý. Chỉ có một trình độ chun mơn nhất định, Thẩm phán mới độc lập trong xét xử, khơng chịu một tác động nào từ bên ngồi mà vẫn có niềm tin nội tâm để căn cứ vào pháp luật ra những phán quyết đúng đắn. Trình độ chun mơn cùng với kinh nghiệm thu được từ thực tiễn xét xử tạo thành năng lực của người Thẩm phán. Những vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp cần phải giao cho những người xét xử có trình độ, năng lực cao, có kinh nghiệm24. Đối với đội ngũ Thẩm phán trong các TAQS, ngoài các tiêu chuẩn chung về bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sạch, có năng lực và kinh nghiệm chuyên môn tốt, hiểu biết nhiều lĩnh vực còn phải am hiểu về kiến thức quân sự. Điều này đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp của Nhà nước và nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm trong Quân đội.

Thẩm phán là người trực tiếp tiến hành các hoạt động xét xử, là người nhân danh Nhà nước đưa ra những phán quyết quan trọng ảnh hưởng đến sinh mệnh chính trị của một con người cụ thể. Vì thế, có thể nói, hoạt động xét xử vụ án hình sự của Tòa án tốt hay xấu, có chất lượng cao hay không phụ thuộc rất nhiều vào năng lực chuyên môn của Thẩm phán. Do vậy, việc căn cứ vào trình độ năng lực của cán bộ làm cơng tác xét xử để phân định TQXX của Tịa án là một trong những căn cứ cơ bản cần được coi trọng.

24

Võ Thị Kim Oanh (2011), Xét xử sơ thẩm trong tố tụng hình sự Việt Nam, Nhà xuất bản Đại học quốc gia

Theo pháp luật nước ta hiện nay, khi quy định tiêu chuẩn về chức danh Thẩm phán, Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân năm 2002 phân biệt Thẩm phán các cấp căn cứ vào thâm niên công tác và năng lực xét xử. Thẩm phán sơ cấp phải có thời gian làm cơng tác pháp luật từ bốn năm trở lên, có năng lực xét xử các vụ án thuộc thẩm quyền của TAND huyện, TAQS khu vực25. Để được bổ nhiệm Thẩm phán trung cấp, thì người đó phải là Thẩm phán sơ cấp ít nhất là năm năm trở lên, có năng lực xét xử các vụ án thuộc thẩm quyền của TAND tỉnh, TAQS cấp quân khu26. Trình độ chun mơn, năng lực của Thẩm phán quan hệ khăng khít với TQXX của từng cấp Tòa án. Khơng thể giao cho những Thẩm phán trình độ chun mơn thấp, năng lực yếu xét xử những vụ án nghiêm trọng, phức tạp. Thực tế hiện nay cho thấy, Thẩm phán ở các cấp được đào tạo theo một quy trình như nhau, chỉ khác nhau ở thâm niên cơng tác, kinh nghiệm tích lũy được trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, năng lực xét xử của các Thẩm phán ở Tịa án các cấp khơng có sự phân biệt một cách rõ rệt.

Cùng với chức danh Thẩm phán, các chức danh Điều tra viên, Kiểm sát viên cũng được quy định rõ trong Pháp lệnh tổ chức Điều tra hình sự và Pháp lệnh về Kiểm sát viên của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Việc tiêu chuẩn hóa các chức danh của những người tố tụng là điều kiện cần thiết để các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện tốt nhiệm vụ. Căn cứ vào trình độ chun mơn của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Điều tra viên hiện tại và khả năng cơng tác của họ mà TQXX của Tịa án các cấp cần được pháp luật quy định cho phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp.

Bên cạnh đó, việc phân định TQXX cũng phải căn cứ vào thực trạng điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện của ngành Tòa án. Bởi lẽ, hệ thống cơ sở vật chất, phương tiện làm việc đầy đủ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình giải quyết vụ án từ khâu điều tra, truy tố đến xét xử, nâng cao hiệu quả, chất lượng làm việc của các cơ quan tư pháp nói chung và Tịa án nói riêng. Đặc biệt trong xu thế hội nhập thì việc trang bị tối tân các trang thiết bị, cơ sở vật chất cho các Tòa án một cách đồng bộ là cấp thiết và tất yếu.