1.3. Những căn cứ để phân định thẩm quyền xét xử của Tòa án
1.3.4. Căn cứ vào mối liên hệ giữa thẩm quyền xét xử với các chế định khác của
của tố tụng hình sự
Trong tố tụng hình sự, các chế định pháp lý có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau. Sự hình thành, phát triển của một chế định này ln tác
25
Điều 20 Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân năm 2002.
26
động đến những chế định khác. Là một chế định quan trọng của tố tụng hình sự nên TQXX của Tịa án có liên quan đến nhiều chế định khác. Do đó, khi thay đổi TQXX sẽ tác động đến những chế định đó. Sự tác động này có thể theo chiều thúc đẩy nhưng cũng có thể làm hạn chế việc thực hiện các chế định khác, như thẩm quyền điều tra, truy tố, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo, sự có mặt của những người tham gia tố tụng khi được triệu tập, thời hạn trong tố tụng… Vì thế, quy định TQXX phải xem xét có thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, cũng như thực hiện các chế định khác hay khơng. Ví dụ: nếu một vụ án thuộc TQXX của TAQS khu vực nhưng được thay đổi thành TQXX của TAQS cấp quân khu và tương đương thì vụ án đó cũng sẽ thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra quân sự cấp quân khu và thẩm quyền truy tố của Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu. Trường hợp này, khi thực hiện các hoạt động tố tụng, Điều tra viên, Kiểm sát viên sẽ khó khăn hơn. Cơ quan điều tra quân sự cấp quân khu phải tiến hành các hoạt động khám nghiệm hiện trường, khám xét, thu giữ vật chứng ở một địa điểm cách xa trụ sở Cơ quan điều tra rất nhiều lần so với việc Cơ quan điều tra quân sự cấp dưới điều tra.
Việc triệu tập người làm chứng, người bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án cũng khó khăn hơn. Vì xa xơi, đi lại mất nhiều thời gian nên có thể họ vắng mặt, Cơ quan điều tra phải triệu tập đến lần thứ hai hoặc phải đến chỗ ở của họ để lấy lời khai. Cũng vì xa xơi nên sự tham gia tố tụng hình sự của các tổ chức xã hội và cơng dân có hạn chế. Nếu vụ án được xét xử ở TAQS khu vực thì sẽ đảm bảo sự tham gia của những người này. Vụ án được xét xử ở cấp quân khu, thường có hiện tượng những người làm chứng, người đại diện cho các cơ quan, tổ