Thứ ba, mặt chủ quan của vi phạm: mặt chủ quan của vi phạm hành chính là
những dấu hiệu bên trong thể hiện thái độ, trạng thái tâm lý của người vi phạm đối với hành vi trái pháp luật cũng như hậu quả của hành vi12. Mặt chủ quan gồm lỗi (cố ý hoặc vô ý), động cơ và mục đích vi phạm.
Đối với vi phạm về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ, theo cách diễn đạt tại tất cả các khoản của Điều 12 Nghị định 100/2019 NĐ-CP thì lỗi có thể là lỗi cố ý (trực tiếp hoặc gián tiếp) hoặc lỗi vơ ý. Tuy nhiên trong nhóm hành vi này có lẽ nên coi lỗi cố ý gián tiếp là chủ yếu. Chẳng hạn chủ thể nhận thức được tính trái pháp luật của hành vi (chẳng hạn chiếm dụng lòng đường là trái pháp luật), thấy trước hậu quả (tức chủ thể có thể thấy khả năng gây tắc đường, tai nạn...) tuy không mong muốn nhưng vẫn để cho hậu quả xảy ra.
Thứ tư, về chủ thể vi phạm: Chủ thể vi phạm của các hành vi này có thể là cá
nhân hoặc tổ chức. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Luật XLVPHC 2012 thì người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt về hành vi vi phạm do lỗi cố ý, người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính. Các tổ chức vi phạm những hành vi nói trên thì đều phải bị xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật XLVPHC 2012. Theo quy định tại khoản 10 Điều 2 Luật XLVPHC, chủ thể vi phạm là tổ chức ở đây bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.
1.2. Những vấn đề chung về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ và thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ
1.2.1.1. Khái niệm xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ
Như đã đề cập ở trên, vi phạm hành chính về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ là vi phạm mang tính phổ biến và thường xuyên. Do đó, việc xử phạt hành chính đối với các hành vi này là một trong những biện pháp quan