C. Từng bước nâng cao năng lực xây dựng quan hệ cộng đồng
Tái định cư
28 Quản lý rủi ro và tác động xã hội của phát triển thuỷ điện: Kinh nghiệm từ một dự án quy mơ trung bình ở Việt Nam
49. Cơng trình thủy điện Trung Sơn đã ảnh hưởng trực tiếp đến đất đai của 3.413 hộ dân, trong đó có 648 hộ phải di dời. Phần lớn là các hộ gia đình dân tộc thiểu số. Tác động tập trung
chủ yếu ở khu vực đập và hồ chứa, với 2.013 hộ bị ảnh hưởng nằm rải rác ở 7 xã và 1 thị trấn. Các hộ tái định cư có hai lựa chọn: di chuyển đến các khu tái định cư tập trung hoặc đến các địa điểm khác mà họ muốn. Trong tổng số 483 hộ gia đình được bố trí vào bốn khu tái định cư tập trung, được chia thành 13 điểm7, 100 hộ tự nguyện đăng ký chuyển nhà ở ra ngoài các khu tái định cư; 65 hộ ảnh hưởng bởi đường vào được tái định cư dọc theo tuyến đường. 3.413 hộ gia đình này đã nhận được bồi thường cho phần đất đai và tài sản bị thu hồi trước khi khởi cơng xây dựng (Bảng 5). Tổng kinh phí đền bù từ vốn đối ứng của EVN/GENCO2 là 581,3 tỷ đồng (khoảng 25 triệu USD). Ngoài ra, dự án Trung Sơn cũng hỗ trợ bố trí 47 lơ tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng bởi đường Tây Thanh Hóa. Quản lý việc thu hồi đất và tái định cư trong quá trình triển khai dự án Trung Sơn đã hình thành kinh nghiệm trong bốn lĩnh vực, tất cả đều liên quan đến các khu tái định cư tập trung: lập kế hoạch, tự xây nhà, lô tái định cư và chi trả tiền xây nhà.
BẢNG 5. Số hộ bị ảnh hưởng bởi dự án Thủy điện Trung Sơn, và tổng kinh phí bồi thường
Hạng mục
Số lượng hộ gia đình bị ảnh hưởng
Ngân sách đền bù (triệu đồng) Tổng Hộ gia đình mất >10% diện tích đất sản xuất Hộ gia đình di dời Cơng trình chính, hồ chứa, và các điểm tái định cư tập trung
2,103 418 583 549,440
Đường vào 498 50 65 18,050
Trạm biến áp Mai Châu
và đường dây nối 445 - - 4,709
Đường dây truyền tải
điện 349 - - 8,848
Đường vào (sửa chữa) 18 - - 203
Tổng 3,413 468 648 581,250
7 Bốn khu tái định cư tập trung và phân khu thành 13 điểm là: Khu số 1 (Co Pùng, Pom Chốn, Pa Púa, Keo Đắm, Tổ Xước); Khu số 2 (Tài Chánh, bản Nàng, bản Lát); Khu số 3 (bản Lìn, Tổ Chiềng, bản Co Cài); Khu số 4 (Thắm Tơn, Suối Xước); Khu số 2 (Tài Chánh, bản Nàng, bản Lát); Khu số 3 (bản Lìn, Tổ Chiềng, bản Co Cài); Khu số 4 (Thắm Tơn, Suối Nón 1, Suối Nón 2). Pom Chốn và Pa Púa sau đó được chia thành một địa điểm chính và một địa điểm mở rộng.