7. KẾT CẤU LUẬN VĂN
2.1. GIỚI THIỆU VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC TÌNH KHÁNH HÒA
2.1. Quá trình hình thành và phát triển
Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa được thành lập theo Quyết định số 185
ngày 21/3/1990 của Bộ Tài chính, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/4/1990, với
tên gọi ban đầu là Chi cục Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa.
Sau 20 năm xây dựng và phát triển, đến nay Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa
đã có nhiều thay đổi. Về cơ sở vật chất kỹ thuật: văn phòng Kho bạc tỉnh và 7 Kho bạc
huyện, thị xã, thành phốtrực thuộc đã có trụ sở khang trang, thoáng mát, được trang bị đầy đủ phương tiện làm việc. Các khâu nghiệp vụ như kế toán – thanh toán, kiếm soát – thanh toán vốn đầu tư, huy động vốn, kho quỹ được tin học hóa với trang bị ngày càng hiện đại, hoạt động 1 mạng diện rộng và 8 mạng cục bộ, đáp ứng yêu cầu công
tác và cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho các cấp chính quyền địa phương.
Về đội ngũ cán bộ, đã trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, tăng từ 100 người năm 1990 lên 199 người như hiện nay, trong đó lao động nữ chiếm 59%, số lượng đảng viên phát triển từ 23 người năm 1990 lên 90 người năm 2012. Bằng nhiều
loại hình đào tạo, đến nay nâng tổng số cán bộ công chức có trình độ đại học là 138
người, chiếm tỷ lệ 69,3%; trình độ cao cấp chính trị 05 người, chiếm 2,5%; trung cấp
chính trị 130 người, chiếm 65,7%. Về cơ cấu cán bộ có 10 chuyên viên chính và tương đương, 99 chuyên viên và tương đương, chiếm tỷ lệ 55%. Ngoài ra đa số cán bộ phổ
cập trình độ A về tin học, ngoại ngữ, đã đáp ứng yêu cầu công tác và hoàn thành tốt
nhiệm vụ chính trị của ngành giao.
Về hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, Kho bạc nhà nước Khánh Hòa luôn là một đơn
vị có nhiều thành tích xuất sắc trong toàn ngành, với các mặt hoạt động nghiệp vụ
không ngừng tăng trong thòi gian qua. Hiện có 1.320 đơn vị giao dịch với 7.273 tài khoản giao dịch. Doanh số hoạt động năm 2012 đạt85.200 tỷ đồng, tăng 84 lần so với năm 1991 (doanh số hoạt động năm 1991 là 1.013 tỷ đồng). Luôn coi trọng và tập trung ưu tiên thực hiện mục tiêu hiện đại hóa và kết hợp với cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ.
2.2.Cơ cấu tổ chứcvà hoạt động
2.2.1. Chức năng và nhiệm vụ
Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa là đơn vị chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Kho bạc Nhà nước, đồng thời chịu sự chỉ đạo về quản lý Nhà nước của Ủy
ban Nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
2..2.1.1. Chức năng
Kho bạc Nhà nước là tổ chức trực thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng
quản lý Nhà nước về Quỹ ngân sách Nhà nước (NSNN), các quỹ dự trữ tài chính và các quỹ khác của Nhà nước được giao; đồng thời thực hiện huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển ;
2.2.1.2. Nhiệm vụ
- Tập trung quản lý các khoản thu NSNN (bao gồm cả thu viện trợ, vay nợ trong nước và nước ngoài) ; thực hiện hạch toán số thu NSNN cho các cấp ngân sách theo quy định của pháp luật ;
- Thực hiện việc cấp phát thanh toán và kiểm toán các khoản chi NSNN của từng đối tượng thụ hưởng ngân sách theo dự toán ngân sách được duyệt ;
- Thực hiện việc xuất nhập các quỹ dự trữ tài chính Nhà nước : tiền, tài sản, tạm
thu, tạm giữ, các khoản tịch thu đưa vào tài sản Nhà nước theo quy định ;
- Tổ chức kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước
bố trí ;
- Tổ chức huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển.Thực hiện phát hành trái phiếu Chính phủ ;
- Tổ chức công tác kế toán và quyết toán qũy NSNN theo đúng niênđộ ngân sách quy định ;
- Thực hiện cấp phát và cho vay tài trợ các chương trình mục tiêu và các dự án
phát triển kinh tế- xã hội theo Quyết định của Chính phủ ;
- Lưu giữ, bảo quản tài sản, tiền và các chứng chỉ có giá của Nhà nước, của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có nhu cầu gửi tại KBNN ;
- Thực hiện nhiệm vụ về hợp tác Quốc tế thuộc lĩnh vực của KBNN;
- Mở tài khoản, tổ chức giao dịch với các tổ chức, đơn vị được NSNN cấp kinh
2.2.2. Tổ chức quản lý
*Tên cơ quan đơn vị:
Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa
- Địa chỉ: số 18 Hoàng Hoa Thám, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chứcKho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa
* Tổ chức nhân sự:
- Tổng số cán bộ viên chức:198 người (nam:80, nữ :118). Trong đó: hợp đồng
có thời hạn: 24, hợp đồng thời vụ: 04 .Trong đó: thạc sĩ: 01 * Ban giám đốc và trưởng, phó các phòng ban:
- Ban giám đốc:
+ Giám đốc:Nguyễn Ngọc Huân + Phó Giám đốc:Vĩnh Sang,
+ Phó Giám đốc:Nguyễn Quân Phương,
BAN GIÁM ĐỐC Phòng Kế hoạch Tổng hợp Phòng Tổ chức Hành chính Phòng Tài chính Kế toán Phòng nghiệp vụ khác KBNN thành phố Nha trang KBNN huyện Diên Khánh KBNN huyện Khánh Vĩnh KBNN huyện Khánh Sơn KBNN huyện Cam Lâm KBNN Thị xã Cam Ranh KBNN huyện Ninh Hòa KBNN huyện Vạn Ninh
2.2.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU2.2.1. Giới thiệu 2.2.1. Giới thiệu
Chương 3 nhằm mục đích giới thiệu phương pháp nghiên cứu được sử dụng để xây dựng, đánh giá các thang đo những khái niệm nghiên cứu, kiểm định mô
hình lý thuyết cùng các giả thiết đề ra.
Trong chương này có 3 phần chính là: thiết kế nghiên cứu, xây dựng thang đo và triển khai nghiên cứu.
2.2.2. Thiết kế nghiên cứu
Nghiên cứu tiến hành theo hai giai đoạn nghiên cứu sơ bộ và nghiên cứu
chính thức. Nghiên cứu sơ bộ được thực hiện bằng phương pháp định tính qua kỹ
thuật thảo luận nhóm. Bước nghiên cứu này nhằm khám phá ra các yếu tố tác động
lên sựthỏa mãn công việc của nhân viên ngoài những yếu tố được đưa ra trong mô hình nghiên cứu đề xuất.
Nghiên cứu chính thức được thực hiện bằng phương pháp định lượng thông
qua bảng câu hỏi phỏng vấn. Bước nghiên cứu này nhằm đánh giá các thang đo, xác định mức độ quan trọng của các yếu tố đo lường mức độ quan trọng của các biến, đo lường mức độ thoả mãn,đo lường mức độ cảm nhận và kiểm định các giả thuyết đãđược nêuở phần trên.
Bảng3.1 : Tóm tắt hai giai đoạn của phương pháp nghiên cứu Bước Dạng
nghiên cứu
Phương pháp
Đối tượng Kỹ thuật sử dụng
1 Sơ bộ Định tính Các chuyên gia, các nhà quản lý. Nhân viên làm việc tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa
Thảo luận nhóm
2 Chính
thức
Định lượng
Nhân viên làm việc tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa
Phỏng vấn bằng bảng câu hỏi Xử lý và phân tích dữ liệu bằng phần mềm SPSS 2.2.2..1. Nghiên cứu định tính
Nghiên cứu này nhằm mục đích khám phá, kiểm định và điều chỉnh các biến quan sát dùng để đo lường các yếu tố trong mô hình nghiên cứu đề xuất.
Nghiên cứu định tính được tiến hành qua kỹ thuật thảo luận nhóm với 20
người (phỏng vấn đợt 1 gồm 5 người là chuyên gia trong lĩnh vựcnhân sự, kinh tế,
tài chính; phỏng vấn đợt 2 gồm 15 người là các nhân viên được lựa chọn ngẫu
nhiên).
Sau phần nghiên cứu định tính các biến quan sát sẽ được chỉnh sửa, bổ sung
cho phù hợp hơn, làm cơ sở cho việc xây dựng bảng câu hỏi để tiến hành nghiên cứu định lượng.
2.2.2.2. Nghiên cứu định lượng
Kỹ thuật thu thập dữ liệu là phỏng vấn theo bảng câu hỏi. Bảngcâu hỏi được
phát trực tiếp cho cán bộ nhân viên làm việc tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa. Dữ liệu thu về được xử lý bằng bằng phần mềm SPSS. Sau khi mã hoá và làm sạch trải qua các phân tích như sau:
+ Thống kê mô tả.
+ Đánh giá độ tin cậy của thang đo bằng phân tích Cronbach alpha.
+ Phân tích nhân tố khám phá EFA.
+ Phân tích dữ liệu thông qua chương trình AMOS. - Phân tích nhân tố khẳng định CFA.
- Kiểm định mô hình SEM
2.2.2.3. Kích thước mẫu
Kích thước mẫu (n) là số lượng đối tượng quan sát phải thu thập thông tin
cần thiết cho nghiên cứu đạt độ tin cậy nhất định.
Theo Hoelter (1983) thì kích thước mẫu tới hạn phải là 200, còn theo nghiên cứu của Bollen (1989) kích thước mẫu tối thiểu là 5 đến 10 lầncho một tham số ước lượng trong mô hình (tỉ lệ 5:1). Nhưngvới lý do hiện tổng số lượng nhân viên của hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa chỉ có 199, tác giả sẽ điều tra hết tất cả số lượng trên. Do đó tổng mẫu trong nghiên cứu này là 199 mẫu, hoàn toàn phù hợp và mẫu được phân bổ đều theo các phòng ban với các nhóm chức danh, thâm niên công tác, độ tuổi, trìnhđộ học vấn, giới tính và thu nhập khác nhau.
Kích thước mẫu sẽ phụ thuộc vào việc ta muốn gì từ những dữ liệu thu thập được và mối quan hệ ta muốn thiết lập là gì (Kumar, 2005). Vấn đề nghiên cứu càng
đa dạng phức tạp thì mẫu nghiên cứu càng lớn. Một nguyên tắc chung khác nữa là mẫu càng lớn thìđộ chính xác của các kết quả nghiên cứu càng cao. Tuy nhiên trên thực tế thì việc lựa chọn kích thước mẫu còn phụ thuộc vào một yếu tố hết sức quan
trọng là năng lực tài chính và thời gian mà nhà nghiên cứu đo có thể có được.
Đối với đề tài này, do giới hạn về tài chính và thời gian, và điều kiện khách quan, đối tượng điều tra của tác giả đại diện cho toàn bộ tổng thể với số mẫu là 199.
Một số nhà nghiên cứu khác không đưa ra con số cụ thể về số mẫu cần thiết mà đưa ra tỷ lệ giữa số mẫu cần thiết và tham số cần ước lượng. Đối với phân tích nhân tố, kích thước mẫu sẽ phụ thuộc vào số lượng biến đưa ra trong phân tích nhân tố. Gorsuch (1983, được trích bởi MacClallum và đồng tác giả năm 1999) cho rằng số lượng mẫu cần gấp 5 lần so với số lượng biến. Trong khi Hoàng Trọng & Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2005) cho rằng tỉ lệ đó là 4 hay 5. Trong đề tài này có tất cả 37 tham số (biến quan sát) cần tiến hành phân tích nhân tố, vì vậy số mẫu tối thiểu cần thiết là 37*5 = 185.
Như vậy, số lượng mẫu199 là chấp nhận được đối với đề tài nghiên cứu này (vả lại, tổng số nhân viên tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa là 199 nhân viên, nên việc điều tra này là mang tính tổng thể).
2.2.2.4. Công cụ phân tích
Thang đo được dùng để đo mức độ thỏa mãn của nhân viên là thang đo Likert 5 điểm (Rất không hài lòng, Không hài lòng, Không quan tâm, Hài lòng, Rất
hài lòng).
Phương pháp thống kê mô tả dùng để mô tả trạng thái thỏa mãn liên quan
đến các yếu tốthỏa mãn công việc của nhân viên.
Đánh giá độ tin cậy của thang đo theo hệ số Cronbach alpha.
EFA; Phương pháp phân tích hồi quy đa biến dùng để tìm ra mối quan hệ
2.2.2.5. Quy trình nghiên cứu
2.2.3. Triển khai nghiên cứu
2.2.3.1. Nghiên cứu định tính
Đề tài này nghiên cứu về sự thỏa mãn công việc của nhân viên, đây là một
dạng nghiên cứu thái độ của con người về một khía cạnh nào đó trong cuộc sống.
Vấn đề nghiên cứu Cơ sở lý thuyết Thangđo 1 Nghiên cứu sơ bộ (thảo luận nhóm) Thangđo chính thức Điều chỉnh thangđo
Nghiên cứu định lượng
Cronbach alpha lonhạiỏ bi, kiếển có hm tra hệ sệ sốố t Cronbach alphaương quan với biến tổng
Phân tích nhân tố khám phá EFA
- Loại biến có trọng số nhỏ. - Kiểm tra yếu tố tríchđược. - Kiểm tra phương sai tríchđược. Hiệu chỉnh thangđo Thangđo hoàn chỉnh Phân tích nhân tố khẳng định CFA Kiểmđịnh mô hình SEM - Loại biến có trọng sốEFA nhỏ. - Kiểm trađộ thích hợp của mô hình. - Kiểm tra giá trị hội tụ.
- Kiểm tra độ thích hợp của mô hình.
- Giải thích mối quan hệ nhân quả giữa các biến trong mô hình nghiên cứu.
Các nhân tố hay biến được lấy từ chỉ số JDI và các nghiên cứu trước đây, nhưng nội dung của các nhân tố này cũng như những khía cạnh (chỉ số) nào cấu
thành nên nó sẽ được xem xét dựa trên các định nghĩa của chính nhân tố đó và các nghiên cứu liên quan. Đây là cơ sở để xây dựng các biến quan sát dưới dạng các câu
hỏi trong bảng câu hỏi nghiên cứu của đề tài này.
Nghiên cứu định tính này sử dụng kỹthuật thảo luận tay đôi kết hợp với thảo
luận nhóm tập trung. Mục đích của nghiên cứu này là khám phá ra những yếutố tác động đến sự thỏa mãn công việc của nhân viên tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh
Khánh Hòa. Từ kết quả nghiên cứu khám phá này kết hợp với cơ sở lý thuyết là
thang đo Likert 5 khoảng cách, từ đó xây dựng nên thang đo lường cho nghiên cứu
này.
Đối tượng là tất cả nhân viên toàn hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh
Hòa: Tác giả chọn 5 người để phỏng vấn hiện đang làm công tác quản lý với các chức danh sau:
* Giám đốc.
* CácTrưởng phòng.
Để tiếp cận và thu thập thông tin, tác giả hẹn phỏng vấn từng người một tại
ngaycơ quan, dùng kỹ thuật thảo luậnnhóm dựa trên dàn bài được lập sẵn về tất cả
các yếu tố có liên quan trong mô hình (Xem phụ lục 1 về dàn bài thảo luận). Tác giả
tiếp cận các đối tượng trên bằng cách nhờ Ban Giám đốc Trung tâm giới thiệu đến
các vị nói trên.
Đối với đối tượng là nhân viên, tác giả chọn 15 nhân viên để phỏng vấn. Trong trường hợp này mẫu được chọn theo phương pháp thuận tiện. Dùng kỹ thuật
thảo luận nhóm dựa trên dàn bài lập sẵn về tất cả các yếu tố có liên quan trong mô hình (Xem phụ lục 1 về dàn bài thảo luận).
2.2.3.2. Nghiên cứu định lượng
Mục đích của bước nghiên cứu này là kiểm định mô hình lý thuyết đã được đặt ra, và đo lường các yếu tố tác động vào sự hài lòng của nhân viên. Nghiên cứu này được tiến hành tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa, và đối tượng
Phương pháp thu thập thông tin: được sử dụng trong nghiên cứu này là phỏng vấn trực tiếp theo một bảng câu hỏi chi tiết đã được chuẩn bị sẵn (Xem phụ
lục 02). Để thu thập dữ liệu tác giả thuê một nhóm người (được tác giả huấn luyện
các kỹ năng phỏng vấn) phỏng vấn trực tiếp với nhân viên tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa.
Phương pháp chọn mẫu: phương phápthuận tiện.
Quy mô mẫu: Mẫu nghiên cứu được chọn theo phương pháp thuận tiện. Đó là phương pháp chọn mẫu xác suất trong đó nhà nghiên cứu tiếp cận với phần tử
mẫu bằng phương pháp thuận tiện chọn tất cả những phần tử tại hệ thống Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa và do hạn chế về tài chính là yếu tố quan trọng nhất đối
với việc xác định kích thước mẫu nhưng theo (Nguyễn Đình Thọ et al, 2003) thì trong phân tích nhân tố EFA cần 5 quan sát cho 1 biến đo lường và cơ sở mẫu không ít hơn 100, nghiên cứu này có 37 biến, mẫu tốt nhất mỗi biến cần 10 quan
sát, vì vậy mô hình dự kiến điều tra370 mẫu.Nhưng do số lượng nhân viên của Kho
bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa chỉ có 199 nên mẫu dự kiến được chọn sẽ là 199 mẫu.Dữ liệu sau khi được thu thập sẽ mã hóa, nhập liệu và làm sạch với phần mềm
SPSS for Window 18.0.
Thang đo:Thang đo được xây dựng dựa trên cơ sở của lý thuyết về sự thỏa