3. PHÁP LUẬT VỀ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
3.1.1. Khái niệm thuế thu nhập cá nhân
Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế điều tiết vào phần thu nhập hợp pháp của cá nhân cĩ được theo quy định của pháp luật. Bất kỳ một quốc gia nào cĩ nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường đều coi thuế thu nhập cá nhân là một sắc thuế cĩ tầm quan trọng lớn trong việc huy động nguồn thu cho ngân sách và thực hiện cơng bằng xã hội.
Thuế thu nhập cá nhân đã được áp dụng từ lâu ở các nước phát triển, đối tượng nộp thuế này là mọi dân cư trong nước và người nước ngồi cĩ thu nhập phát sinh ở nước sở tại khơng phân biệt nghề nghiệp và địa vị xã hội. Ðồng thời, tuỳ theo tính chất của các khoản thu nhập cá nhân, người ta chia thu nhập làm hai loại: thu nhập thường xuyên và thu nhập khơng thường xuyên để tính thuế cho phù hợp. Lần đầu tiên ở Anh vào năm 1799 thuế thu nhập cá nhân được đưa vào thực hiện như một hình thức thu tạm thời nhằm mục đích trang trải cho cuộc chiến tranh chống Pháp và được chính thức áp dụng vào năm 1942. Sau đĩ nhiều nước tư bản phát triển khác cũng áp dụng thuế này như: ở Nhật năm 1887, Ðức (1899), Mỹ (1903), Pháp (1916) và Liên Xơ năm 1922.
Ở Việt Nam, thuế thu nhập cá nhân chỉ đặt ra trong thời trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trước thời điểm 1.1.2009 gọi là thuế thu nhập đối với người cĩ thu nhập cao.
Đây là loại thuế trực thu, số người cĩ thu nhập chịu thuế khơng nhiều nên Quốc hội chọn tên như vậy và mới ban hành dưới dạng pháp lệnh66. Hiện nay, theo quy định của pháp luật hiện hành thì thuế thu nhập cá nhân là loại thuế trực thu, thu vào một số khoản thu nhập cao chính đáng của cá nhân nhằm thực hiện việc điều tiết thu nhập giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện cơng bằng xã hội và tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.