6. Bố cục của luận văn
2.4. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
2.4.3. Phân tích việc xác định nhu cầu đào tạo
Muốn hoạt động đào tạo hiệu quả thì một tổ chức phải quan tâm đến xác định nhu cầu đào tạo. Việc xác định nhu cầu đào tạo sẽ giúp cho tổ chức biết được những kiến thức và kỹ năng cần đào tạo cho cán bộ, công chức để nâng cao năng lực làm việc của họ. Hiện nay việc xác định nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức tại các đơn vị chủ yếu dựa vào quy hoạch chức danh để đưa đi đào tạo đạt chuẩn trình độ theo chức danh theo quy định; Từ đó, việc xét chọn cán bộ, cơng chức đi đào tạo thời gian qua có nơi cịn cảm tính chủ quan, vì mối quan hệ cá nhân. Đồng thời việc xác định đối tượng đào tạo chưa sát với thực tế, những cán bộ, cơng chức chưa hồn thành nhiệm vụ hoặc chỉ hoàn thành nhiệm vụ nhưng ở mức trung bình khơng được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng để nâng cao hiệu quả làm việc. Việc tổ chức đào tạo cịn mang tính chủ quan, chưa dựa trên phương pháp xác định nhu cầu đào tạo.
Trước hết, khi các đơn vị có triển khai kế hoạch và nhiệm vụ mới như: thực hiện đề án Chính quyền điện tử, thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới; công tác chuyển đổi các mơ hình như: hợp tác xã, quản lý chợ,…..thì chưa quan tâm đào tạo cho cán bộ, công chức mà chỉ tổ chức
tập huấn ngắn ngày để cho cán bộ thực hiện công việc mới. Qua khảo sát có 101 (84%) khơng đồng ý các đơn vị triển khai các kế hoạch và nhiệm vụ mới đào tạo cho cán bộ, cơng chức.
Ngồi ra, các đơn vị chưa quan tâm dùng các phương pháp khác để xác định nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ hoặc hồn thành nhiệm vụ nhưng cịn hạn chế về năng lực. Các đơn vị chưa quan tâm dựa vào hồ sơ đánh giá kết quả làm việc xác định điểm yếu của cán bộ, công chức để xác định nhu cầu đào tạo. Qua khảo sát có 115 người (96%) khơng đồng ý các đơn vị dựa vào hồ sơ đánh giá kết quả làm việc để xác định nhu cầu đào tạo. Mặt khác, các đơn vị chưa có quan tâm phỏng vấn cán bộ, cơng chức để xác định nhu cầu đào tạo của họ. Qua khảo sát có tới 118 người (99%) khơng đồng ý các đơn vị quan tâm phỏng vấn cán bộ, công chức để xác định nhu cầu đào tạo. Đồng thời, các đơn vị chưa quan tâm tổ chức thi sát hạch để nhận diện những cán bộ, cơng chức có kiến thức kỹ năng để xác định nhu cầu đào tạo, gắn với quy hoạch bố trí. Qua khảo sát có 120 người (100%) khơng đồng ý các đơn vị có quan tâm tổ chức thi sát hạch để xác định nhu cầu đào tạo.
Nhìn chung, các đơn vị chưa quan tâm xác định nhu cầu đào tạo, chưa có phương pháp xác định nhu cầu đào tạo phù hợp. Vì vậy, việc xác định đối tượng và nội dung đào tạo trong những năm qua của các đơn vị là chưa chính xác. Từ những hạn chế của việc xác định nhu cầu đạo tạo như trên dẫn đến việc đưa cán bộ đi đào tạo còn mang tính chủ quan, chưa xuất phát từ thực tế nhu cầu của cơng việc, nhiều người học chỉ vì lý do lấy bằng cấp để thăng tiến, chưa vì mục tiêu nâng cao kỹ năng làm việc tốt hơn, cống hiến vì sự nghiệp chung của tỉnh nhà.
Bảng 2.15: Kết quả khảo sát về xác định nhu cầu đào tạo
Đơn vị tính: phiếu
Hồn tồn Khơng Trung Đồng Hoàn
Nhu cầu đào tạo khơng đồng tồn
đồng ý lập ý
ý đồng ý
Các đơn vị quan tâm đào tạo cho 34 67 15 4 0 cán bộ, công chức khi triển khai các
nhiệm vụ và kế hoạch mới 28% 56% 13% 3% 0% Các đơn vị dựa vào hồ sơ đánh giá 21 94 5 - - kết quả làm việc xác định điểm yếu
của cán bộ, công chức để xác định
nhu cầu đào tạo 18% 78% 4% - - Các đơn vị quan tâm phỏng vấn cán 26 92 2 - - bộ, công chức về nhu cầu đào tạo để
tổ chức các khoá đào tạo 22% 77% 2% - - Các đơn vị quan tâm tổ chức thi sát 26 94 - - - hạch để đào tạo lại cho cán bộ, công
chức. 22% 78% - - -
(Nguồn: Kết quả khảo sát cán bộ, công chức)