23 Điều 3 Hiệp định giữa nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hồ Inđơnêxia về phân định thềm lục địa
5.3.1. Phạm vi tranh chấp
Vấn đề đầu tiên các quốc gia cần quan tâm khi muốn áp dụng các phương pháp giải quyết tranh chấp theo UNCLOS là những vụ việc như thế nào thì cĩ thể được giải quyết theo các quy định của Cơng ước. Theo quy định tại Điều 279, cơ chế giải quyết tranh chấp của UNCLOS được áp dụng đối với tất cả các tranh chấp liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Cơng ước. Như vậy, phạm vi giải quyết của UNCLOS là tất cả những nội dung và lĩnh vực mà Cơng ước đã quy định và điều chỉnh, liên quan chủ yếu đến những vấn đề sau:
- Việc hoạch định và tuyên bố các đường ranh giới trên biển, việc thực thi chủ quyền và quyền chủ quyền của các quốc gia ven bờ cũng như quyền của các nước khác trên các vùng biển ấy;
- Việc bảo tồn, quản lý và khai thác các nguồn tài nguyên, bao gồm tài nguyên sinh vật và tài nguyên phi sinh vật;
- Quyền quá cảnh của các quốc gia khơng cĩ biển đi ra biển, với những ưu đãi và miễn trừ nhất định;
- Việc quản lý và khai thác các nguồn tài nguyên sinh vật và khống sản trong Vùng, bao gồm mối quan hệ giữa Cơ quan quyền lực Vùng với các chủ thể khác;
- Các hoạt động nhằm bảo vệ và giữ gìn mơi trường biển;
- Các hoạt động xây dựng và lắp đặt các đảo, cơng trình nhân tạo trên biển; - Các hoạt động nghiên cứu khoa học biển; và
- Việc phát triển và chuyển giao kỹ thuật biển.
Trong trường hợp tồn tại những xung đột, mâu thuẫn liên quan đến giải thích hay áp dụng nội dung UNCLOS, thì tranh chấp sẽ được xem xét giải quyết theo một trong hai hệ thống sau: hệ thống các phương thức hịa bình giải quyết tranh chấp do các bên lựa chọn, quy định tại Mục 1 và hệ thống các thủ tục pháp lý bắt buộc dẫn đến các quyết định ràng buộc quy định tại Mục 2 Phần XV UNCLOS.
Về xung đột giữa cơ chế giải quyết tranh chấp của UNCLOS với những cơ chế được ghi nhận trong các điều ước quốc tế khác, Điều 282 của UNCLOS quy định: khi các quốc gia thành viên tham gia vào một vụ tranh chấp liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Cơng ước, trong khuơn khổ của một hiệp định chung, khu vực hay thỏa thuận hai bên, đã thỏa thuận rằng một vụ tranh chấp như vậy sẽ phải tuân theo một thủ tục dẫn đến một quyết định bắt buộc, thì thủ tục này được áp dụng thay cho các thủ tục đã được trù định trong UNCLOS, trừ khi các bên tranh chấp cĩ thỏa thuận khác. Ngoại lệ này cho thấy sự tơn trọng ý
chí và thỏa thuận của các quốc gia thành viên của Cơng ước, với mục đích cuối cùng là tranh chấp được giải quyết hồn tồn.