CHƯƠNG III PHÁT TRIỂN LIÊN KẾT VIỆN-TRƯỜNG Ở VIỆT NAM
3.1 Định hướng phát triển liên kết Viện-Trường ở Việt Nam
3.1.6 Giải quyết tranh chấp trong quan hệ hợp tác/đối tác
Những vấn đề liên quan đến chia sẻ nguồn lực, quyền lực và ra quyết định và vấn đề về phân bổ tài chính như phân bổ cho ai, đơn vị nào và phân bổ như thế nào
đều là vấn đề phức tạp, trong đó xung đột lợi ích là vấn đề quan trọng và đòi hỏi những kỹ năng giải quyết vấn đề một cách hồn hảo.
3.1.6.1. Những lợi ích có khả năng xung đột trong liên kết
Nghiên cứu về xung đột lợi ích trong hoạt động KH&CN nói chung và trong liên kết Viện-Trường nói riêng cho thấy, tranh chấp có thể là tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế.
• Tranh chấp dân sự là tranh chấp mang yếu tố phi lợi nhuận, chịu sự điều
tiết của Bộ Luật Dân sự. Tranh chấp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ KH&CN ở giai đoạn chưa thương mại hóa là các tranh chấp thuộc loại này.
Trong quan hệ đối tác, có thể có các tranh chấp dân sự như tranh chấp quyền tác giả, đồng tác giả, tranh chấp hợp đồng thực hiện nhiệm vụ KH&CN; tranh chấp về Sở hữu công nghiệp (SHCN) và Giống cây trồng; tranh chấp hợp đồng CGCN.
Khi thực hiện CGCN cho nhau hay cho bên thứ ba, bên nhận công nghệ và bên giao công nghệ phải ký kết hợp đồng CGCN theo các nội dung do Luật CGCN quy định. Trong việc ký kết hợp đồng CGCN với bên thứ ba, có thể nẩy sinh tranh chấp về quyền chuyển giao, trách nhiệm và quyền lợi trong chuyển giao giữa hai chủ thể giao công nghệ. Trong trường hợp CGCN cho nhau giữa hai đối tác cũng cần ký kết hợp đồng CGCN. Tuy đã thỏa thuận trước khi ký kết, nhưng trong q trình thực hiện có những nẩy sinh về bất cứ nội dung nào của hợp đồng giữa bên giao và bên nhận cơng nghệ mà các bên có thể hiểu khác nhau. Từ đó dẫn đến tranh chấp.
• Tranh chấp hợp đồng chuyển giao quyền SHCN: Đó là tranh chấp về quyền
và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng với nhau và với bên thứ ba trong quan hệ pháp luật về SHCN. Nội dung tranh chấp hợp đồng chuyển giao quyền SHCN bao gồm: Tranh chấp về nội dung và phương thức thực hiện quyền và nghĩa vụ trong quá trình thực hiện hợp đồng; về phạm vi, đối tượng bảo hộ, quyền và trách nhiệm trả thù lao cho tác giả đối tượng SHCN được chuyển giao và về giới hạn quyền sử dụng các đối tượng SHCN trong quá trình thực hiện hợp đồng như số lượng sản phẩm, thời hạn buôn bán sản phẩm mang yếu tố SHCN sau khi hợp đồng hết hiệu lực.
• Tranh chấp kinh tế là tranh chấp giữa các chủ thể khi tham gia các quan hệ
kinh tế với nhau mà có ít nhất một bên chủ thể là tổ chức kinh kế có tư cách pháp nhân, mà mục đích của các chủ thể khi tham gia mối quan hệ này mang tính lợi
nhuận, chịu sự điều chỉnh của Luật Thương mại là chủ yếu, bên cạnh quy định của Bộ Luật Dân sự. Tranh chấp trong quá trình thương mại hóa kết quả hoạt động nghiên cứu KH&CN, phân chia quyền lợi, trách nhiệm thực hiện các loại hợp đồng thuộc loại này.
3.1.6.2. Những nguyên tắc và hình thức giải quyết tranh chấp trong quan hệ hợp tác/đối tác hiệu quả
Việc giải quyết tranh chấp trong quá trình hợp tác, liên kết thực hiện nhiệm vụ chung cần được thống nhất và ghi rõ trong mỗi hợp đồng thực hiện nhiệm vụ. Nhìn chung, tranh chấp phát sinh trong hoạt động hợp tác/liên kết mà các bên là tổ chức, cá nhân Việt Nam thì giải quyết theo quy định của Luật KH&CN, Luật CGCN, Luật SHTT và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Tranh chấp phát sinh trong hoạt động hợp tác/liên kết mà một bên là tổ chức, cá nhân nước ngồi thì các bên có quyền thỏa thuận lựa chọn cơ quan giải quyết tranh chấp và pháp luật áp dụng theo quy định ghi tại hợp đồng để giải quyết tranh chấp. Tranh chấp phát sinh trong hoạt động hợp tác/liên kết mà các bên khơng có thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng thì giải quyết theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Pháp luật hiện hành công nhận các phương thức giải quyết tranh chấp trong quan hệ dân sự và giao dịch kinh tế (hợp đồng chuyển nhượng, chuyển giao quyền) gồm: Thương lượng, hòa giải, trọng tài và tịa án, theo đó, khi xẩy ra tranh chấp các bên có thể giải quyết thơng qua việc trực tiếp thương lượng với nhau. Đối với các quan hệ hợp tác/đối tác, đây phải là hình thức được ưu tiên hàng đầu. Trong trường hợp không thương lượng được, việc giải quyết tranh chấp có thể được thực hiện với sự trợ giúp của bên thứ ba thơng qua phương thức hịa giải, trọng tài hoặc tòa án. Vấn đề lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp cần được các bên cân nhắc, lựa chọn phù hợp dựa trên các yếu tố như mục tiêu đạt được, bản chất của tranh chấp, mối quan hệ hợp tác giữa các bên, thời gian và chi phí dành cho việc giải quyết tranh chấp.
Có 4 bước cơ bản để giải quyết tranh chấp/xung đột là: (1) Xác định bản chất vấn đề xung đột là gì.
(2) Tìm hiểu kỹ nguyên nhân, nội dung và mức độ của vấn đề đó và những người có liên quan.
(3) Xác định những phương thức giải quyết có thể áp dụng (4) Lựa chọn phương thức và hành động theo phương thức đó.
Tất nhiên, cuối cùng, sau khi phân tích và đánh giá các giải pháp và các biện pháp đi kèm, cần phải xác định giải pháp và các biện pháp để giải quyết vấn đề cụ thể đó.