Điểm mạnh Điểm yếu
- Khả năng tập họp rộng lớn. Cụng đoàn là một bộ phận cú số thành viờn đụng nhất trong ba tổ chức - Đảng, Cụng đoàn và Đoàn thanh niờn trong một tổ chức. Bờn cạnh đú, lại được sự hậu thuẫn rất lớn từ phớa tổ chức Đảng. Cỏn bộ
cụng đoàn cơ sở thường là người được tớn nhiệm
trong tổ chức nờn cú khả năng lụi kộo đoàn viờn
cụng đoàn tương đối tốt.
- Cụng đoàn cũng là đại diện duy nhất cho giai cấp cụng nhõn – lực lượng đi đầu trong sự nghiệp phỏt triển của đất nước. Chớnh vỡ lẽ đú, những chủ trương lớn về giai cấp cụng nhõn của
Đảng và Nhà nước luụn cú liờn quan mật thiết đến hoạt động cụng đoàn. Đõy là tiền đề rất vững
chắc để cụng đoàn cú thể thực thi cỏc chương trỡnh hành động của mỡnh.
- Cơ chế hoạt động và nguồn thu kinh phớ
cụng đồn đó được Luật húa, trong đú, nguồn thu
kinh phớ 2% tổng quỹ lương (quốc doanh và ngoài quốc doanh trong nước) và kinh phớ 1% (vốn nước ngoài) được phộp tớnh vào chi phớ
- Cỏn bộ cụng đoàn thường chậm
đổi mới tư duy, tỏc phong làm việc chưa nghiờm tỳc. Do đú, hoạt động chưa
mang tớnh chiều sõu, chỉ qua loa theo
hướng tổ chức phong trào, khụng chỳ tõm đến chức năng chăm lo đời sống của người lao động.
- Hoạt động cụng đoàn khu vực
ngoài nhà nước ớt được quan tõm. Cỏn
bộ cụng đoàn khu vực ngoài nhà nước hầu hết do doanh nghiệp trả lương, hoạt
động kiờm nhiệm nờn ớt cú thời gian đầu tư cho hoạt động cụng đoàn, do đú bị
hạn chế trong việc thực hiện chức năng bảo vệ quyền và lợi ớch chớnh đỏng của
người lao động.
- Chế tài ỏp dụng xử phạt trong hoạt động cụng đoàn cũng như vấn đề truy thu kinh phớ cụng đoàn vẫn chưa được cỏc cơ quan nhà nước cụ thể húa.
hoạt động của cỏc tổ chức. Ngoài ra cũn cú nguồn thu đoàn phớ 1% từ đoàn viờn đúng gúp và cỏc nguồn thu khỏc. Điều này đó hỡnh thành nờn nguồn tài chớnh tương đối lớn cho hoạt động
cụng đoàn, tạo điều kiện để phõn phối hiệu quả ngõn sỏch cụng đoàn.
trao quyền ra quyết định xử phạt nờn đó
khụng răn đe được cỏc đơn vị vi phạm
Thứ hai, xỏc định tầm nhỡn và lĩnh vực ưu tiờn của cụng đoàn thành phố đến 2013: căn cứ vào việc dự bỏo tỡnh hỡnh hoạt động, phõn tớch điểm
mạnh, điểm yếu của hoạt động cụng đoàn kết hợp với mục tiờu hành động giai đoạn 2008-2013 của cụng đoàn Thành phố tại Đại hội IX, tỏc giả đề xuất tầm nhỡn của tổ chức đến năm 2013 như sau:
Đến năm 2013, cụng đoàn Thành phố sẽ trở thành một phần quan trọng trong đời sống của cụng nhõn, viờn chức lao động Thành phố. Khẩu hiệu hành động: cụng đoàn Thành phố - “bạn đồng hành” của cụng nhõn viờn chức lao động Thành phố.
Sau khi xỏc định tầm nhỡn, sẽ phỏt triển cỏc mục tiờu chiến lược giai đoạn 2011-2013 trờn cơ sở cỏc lĩnh vực trọng tõm. Những lĩnh vực trọng tõm đú là:
- Đời sống vật chất của người lao động. Hiện nay, vấn đề lớn nhất ảnh hưởng đến cuộc sống của cụng nhõn viờn chức lao động thành phố chớnh là vấn đề thuộc về đời sống vật chất của họ. Đú là cỏc vấn đề về việc làm, thu nhập, nơi ăn, chốn ở.
- Lĩnh vực thứ hai thuộc về đời sống tinh thần của người lao động. Theo cỏc tài liệu chiến lược đến 2013, cụng đoàn Thành phải phải “tiếp tục nõng cao đời sống tinh thần cho cụng nhõn viờn chức lao động Thành phố”. Nội dung đú bao gồm cụng tỏc nõng cao trỡnh độ nhận thức, chuyờn mụn cho người lao động, tạo ra sõn chơi cho người lao động trờn địa bàn.
- Lĩnh vực thứ ba thuộc về cải cỏch hoạt động của cụng đoàn Thành phố. Cụng đoàn Thành phố cần cú sự cải cỏch từ cơ cấu đến quy mụ hoạt động nhằm đem lại lợi ớch ngày càng nhiều hơn nữa. Hoạt động đú phải được thực hiện từ cấp cụng đoàn cơ sở đến cấp thành phố, phải cú sự đổi mới về tư duy và hành động. Điều này cũng được nhắc tới trong mục tiờu tổng quỏt của đại hội IX cụng
Thứ ba, xỏc định cỏc mục tiờu chiến lược: trờn cơ sở lĩnh vực trọng tõm
được xỏc định, ta xỏc định cỏc mục tiờu chiến lược như sau (xem bảng 3.2):