- Ngành tài chính cần phối hợp với các ngành có liên quan để quản lý tốt các khoản thu ngoài thuế.
3.3.2. Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính
Thứ nhất, cần phải nghiên cứu hoàn thiện chính sách thuế. Trong quá trình hoàn thiện chính sách thuế cần quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nước về đổi mới chính sách thuế. Chính sách thuế phải góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường đầu tư đổi mới công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Theo yêu cầu phát triển của nền kinh tế việc hoàn thiện chính sách thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế công bằng và hiệu quả, phải đơn giản, ổn định, minh bạch, công khai và có tính luật pháp cao. Áp dụng hệ thống thuế không phân biệt giữa các thành phần kinh tế cũng như giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Thứ hai, cần nghiên cứu đổi mới phương pháp lập dự toán NSNN theo đầu vào như hiện nay sang lập dự toán NSNN theo kết quả đầu ra. Quản lý NSNN theo kết quả đầu ra được coi là công cụ để Nhà nước tập trung nguồn lực công vào nơi mang lại lợi ích cao nhất cho xã hội, giúp cải thiện chính sách công và góp phần tăng cường hiệu quả quản lý.
khoản chi của NSNN. NSNN cần phải được công khai trong quá trình lập, chấp hành và quyết toán. Công khai quy trình cấp phát, kiểm soát chi NSNN. Điều này cho phép xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hưởng. Phân định rõ trách nhiệm kiểm soát chi trong nội bộ ngành tài chính và xác định quy trình hợp lý quy trình kiểm soát, thanh toán chi trả các khoản chi NSNN đặc biệt là mối quan hệ giữa cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hưởng.
Thứ tư, cho phép quận Hoàng Mai được sử dụng nguồn kinh phí còn dư khi thực hiện cải cách tiền lương cho đầu tư phát triển. Hiện nay, số kinh phí dư nguồn cải cách tiền lương của quận và các phường còn dư để trong ngân sách quận, phường khá lớn. Hàng năm, phải thực hiện chuyển nguồn khoảng trên 200 tỷ đồng và có xu hướng tăng nhanh, do số thu từ các nguồn dành để thực hiện cải cách tiền lương tăng hàng năm đều cao hơn nhu cầu, trong khi đó vốn đầu tư phát triển nhìn chung còn chưa đáp ứng được nhu cầu. Quận Hoàng Mai là một trong các quận thuộc Thành phố Hà Nội tự đảm bảo nguồn kinh phí cải cách tiền lương, số dư nguồn hàng năm nên được sử dụng cho đầu tư phát triển của quận để tăng trưởng kinh tế - xã hội, sử dụng có hiệu quả đồng vốn ngân sách.