7. Nội dung luận văn
1.4 Kinh nghiệm giải phúng mặt bằng cỏc dự ỏn đầu tưở một số địa phương
1.4.2 Cụng tỏc giải phúng mặt bằng ở thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
Hạ Long là thành phố thủ phủ lại cú nhiều dự ỏn trọng điểm đang được triển khai, nờn vấn đề về mặt bằng, quỹ đất gặp rất nhiều khú khăn, vỡ vậy, từ nhiều năm nay thành phố Hạ Long đó xỏc định giải phúng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tõm và tập trung cao độ cho thực hiện nhiệm vụ này. Qua đú, gúp phần tớch cực trong cải thiện mụi trường đầu tư kinh doanh; tạo diện mạo mới cho thành phố du lịch.
Cụ thể, thành phố đó chỉ đạo cỏc phũng chuyờn mụn, cỏc phường lập kế hoạch chi tiết tập trung giải quyết dứt điểm từng dự ỏn theo đỳng tiến độ. Để giỳp người dõn kịp thời nắm bắt được cỏc dự ỏn, thành phố đó thực hiện cụng khai cỏc chớnh sỏch, phương ỏn và kết quả bồi thường đến từng hộ dõn. Phối hợp, huy động sự vào cuộc của cỏc đoàn thể; tăng cường tuyờn truyền, phổ biến cơ chế chớnh sỏch, động viờn, thuyết phục nhõn dõn chấp hành tốt chủ trương GPMB, bàn giao đất và tạo điều kiện cho cỏc dự ỏn được triển khai.
Để đảm bảo quyền lợi cho cỏc hộ dõn, Trung tõm Phỏt triển quỹ đất của thành phố tổ chức rà soỏt, thống kờ, tớch cực xuống địa bàn nắm bắt tõm tư, nguyện vọng, kiến nghị của người dõn, kịp thời phỏt hiện những bất hợp lý, những vấn đề mới phỏt sinh, bỏo cỏo, đề xuất hướng xử lý với thành phố. Đồng thời, xử lý nghiờm cỏc trường hợp xõy dựng trỏi phộp, lấn chiếm đất đai, lấn chiếm lũng đường, vỉa hố làm nơi kinh doanh, kinh doanh tự phỏt dưới lũng đường... cú biện phỏp cương quyết đối với những trường hợp cố tỡnh khụng chấp hành, qua đú đảm bảo được tiến độ bàn giao đất cho chủ đầu tư triển khai cỏc dự ỏn.
Năm 2018, thành phố Hạ Long thực hiện GPMB đối với 63 dự ỏn, ảnh hưởng tới 3.126 hộ dõn. Thành phố đó huy động cả hệ thống chớnh trị cựng tham gia; thành lập tổ cụng tỏc về GPMB do đồng chớ Phú Chủ tịch UBND thành phố làm Tổ trưởng để tăng
cường chỉ đạo thực hiện cụng tỏc này một cỏch cụng khai và nghiờm tỳc. Bởi vậy, dự số lượng dự ỏn lớn và liờn quan đến nhiều hộ dõn, nhưng hầu hết đều đó GPMB đỳng tiến độ, khụng cú dự ỏn nào vỡ vướng mặt bằng mà ảnh hưởng đến việc triển khai dự ỏn của cỏc doanh nghiệp và chủ đầu tư.
Từ cỏch làm này, trong năm qua, thành phố Hạ Long đó bàn giao đất và tạo điều kiện cho cỏc dự ỏn được triển khai thuận lợi như: Nõng cấp cải tạo QL18 Hạ Long - Mụng Dương, đường Nguyễn Văn Cừ, tỉnh lộ 336, 337, nỳt giao thụng Loong Toũng, mở rộng QL18 đoạn từ cầu Bói Chỏy đến đường Hồng Quốc Việt…
Tất cả cỏc dự ỏn phải tiến hành GPMB trờn địa bàn đều cú sự vào cuộc của cấp ủy, chớnh quyền từ thành phố đến khu phố và cỏc doanh nghiệp, nhà đầu tư. Nhờ phỏt huy tốt quy chế dõn chủ ở cơ sở thụng qua cỏc hội nghị, họp tổ dõn, phỏt tài liệu đến từng hộ thụng bỏo về dự ỏn, cụng khai quy trỡnh đo đạc, kiểm đếm, nờn việc triển khai chủ trương của tỉnh, thành phố đều nhận được sự đồng thuận của người dõn.
Cú thể khẳng định, nhờ làm tốt cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo trong bồi thường GPMB, trờn địa bàn TP Hạ Long đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, đỏp ứng được tiến độ bàn giao đất cho chủ đầu tư, đặc biệt là cỏc dự ỏn trọng điểm, gúp phần quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ cỏc dự ỏn đầu tư, giải ngõn vốn xõy dựng cơ bản, tạo đà cho phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương.[31]