7. Nội dung luận văn
3.2 Một số giải phỏp tăng cường quản lý Nhà nước về giải phúng mặt bằng cỏc
3.2.5 Giải phỏp về tuyờn truyền, vận động Nhõn dõn thực hiện cụng tỏc
mặt bằng cỏc dự ỏn đầu tư
Trước khi Khi triển khai dự ỏn UBND huyện Phỳ cần phải chỉ đạo đối với UBND cỏc xó, thị trấn nơi cú đất thu hồi niờm yết cụng khai chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ và cỏc văn bản phỏp luật cú liờn quan tại nơi giải phúng mặt bằng. Do cỏc văn bản giải thớch chưa rừ ràng nờn người bị thu hồi đất chưa hiểu cặn kẽ dẫn đến thắc mắc, khiếu kiện. Cần chỳ trọng cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục trong quỏ trỡnh thu hồi đất phục vụ giải phúng mặt bằng. Đồng thời chỉ đạo cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng trờn địa bàn tăng bài, tăng thời gian phỏt súng cỏc chương trỡnh cú nội dung liờn quan đến cụng tỏc giải phúng mặt bằng, biểu dương những tổ chức, cỏ nhõn chấp hành tốt, phõn tớch và phờ phỏn những biểu hiện tiờu cực lợi dụng, chõy ý làm thất thoỏt hoặc gõy chậm trễ cho cụng tỏc giải phúng mặt bằng.
Khuyến khớch và quy định cụ thể thời lượng phỏt súng để đưa cỏc chuyờn mục về giải phúng mặt bằng, đầu tư xõy dựng và quản lý đụ thị vào chương trỡnh truyền thanh, truyền hỡnh của huyện, chương trỡnh cần đưa những nội dung cập nhật và tớch cực về chủ trương, đường lối, quy hoạch của tỉnh, của huyện; giới thiệu cỏc dự ỏn cú giải phúng mặt bằng, tỏi định cư, định hướng phỏt triển đụ thị trong tương lai.
Tuyờn truyền cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về giải phúng mặt bằng, tỏi định cư đối với cỏc đối tượng dõn cư, cơ quan, tổ chức nằm trong diện bị thu hồi đất thụng qua cỏc đài phỏt thanh xó, thị trấn. Cần quỏn triệt tư tưởng ủng hộ cỏc dự ỏn giải phúng mặt bằng trờn cỏc phương tiện thụng tin, bỏo chớ trỏnh hiện tượng chỉ đăng tải những vụ khiếu kiện của người dõn, những bất cập trong cụng tỏc giải phúng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất. Vỡ như vậy sẽ tạo nờn tỏc động tiờu cực đối với việc thu hồi đất của huyện Phỳ Lương núi riờng và của tỉnh Thỏi Nguyờn núi chung. Trong quỏ trỡnh thực hiện giải phúng mặt bằng trờn địa bàn, thành lập cỏc tổ tuyờn truyền vận động, thụng tin hàng ngày trờn hệ thống loa truyền thanh của xó, thị trấn về tiến độ nhận tiền bồi thường, thực hiện di chuyển; biểu dương cỏc hộ gương mẫu chấp hành; nhắc nhở cỏc hộ chậm trễ, vi phạm, kể cả cỏc đối tượng là cỏn bộ, đảng viờn thiếu gương mẫu.
Tăng cường vai trũ cộng đồng trong việc tham gia cụng tỏc bồi thường, hỗ trợ giải tỏi định cư khi nhà nước thu hồi đất: UBND huyện Phỳ Lương cần quan tõm việc coi trọng nguyờn tắc cụng khai, dõn chủ, cụng bằng và đỳng phỏp luật. Tuy nhiờn, để thực hiện nguyờn tắc này cho thực sự cú hiệu quả hơn nữa, cần quan tõm tiếp tục hoàn thiện cơ chế, quy trỡnh thực hiện cụng khai, dõn chủ như sau: Thực hiện dõn chủ với phương chõm “Dõn biết, dõn bàn, dõn làm, dõn kiểm tra” phải được thể hiện rừ trong từng bước cụng việc. Phải cú quy định cụ thể để cỏc hộ dõn phải di chuyển biết rừ mỡnh được tham gia ý kiến bàn bạc về những vấn đề gỡ, bàn thế nào và bàn với ai? Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật ở cơ sở nhằm tạo điều kiện cho cỏc tầng lớp nhõn dõn cú đầy đủ thụng tin, nhận thức rừ ràng, đỳng đắn về phỏp luật, về cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Nhà nước và của thành phố cũng như ý nghĩa, tầm quan trọng của cỏc dự ỏn được đầu tư trờn địa bàn. Người cú đất bị thu hồi là chủ thể lớn quyết định đến tiến độ triển khai dự ỏn, nờn việc tuyờn truyền vận động và
thuyết phục người dõn hiểu và đồng tỡnh về chớnh sỏch, chủ trương của nhà nước về thu hồi đất để thực hiện cỏc dự ỏn, giỳp dõn hiểu biết về lợi ớch lõu dài của việc đầu tư cỏc dự ỏn trờn địa bàn: phỏt triển địa phương, giao thụng, tăng cơ hội tỡm kiếm việc làm, chuyển đổi nghề, thoỏt khỏi nghề nụng nghiệp.... Cỏc tổ chức, đoàn thể như Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niờn, Hội Nụng dõn, Hội Phụ nữ… đều cú nghĩa vụ chung vai gúp sức phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương. Chớnh vỡ thế, cả hệ thống chớnh trị, đoàn thể tại huyện Phỳ Lương đều phải vào cuộc một cỏch quyết liệt từ khõu đầu tiờn đến khõu kết thỳc, nhất là khõu tuyờn truyền, giải thớch, vận động, kờu gọi và khi cần thiết là đối thoại để người dõn bị Nhà nước thu hồi đất tại huyện Phỳ Lương, đồng tỡnh ủng hộ cỏc quyết định thu hồi đất thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư. Chủ thể thực hiện giải phỏp này là UBND huyện Phỳ Lương cần phải cú cơ chế, chớnh sỏch phự hợp để thu hỳt sự hợp tỏc của mọi ngành, mọi người trong cộng đồng xó hội làm theo chủ trương, chớnh sỏch Nhà nước đưa ra.
Chủ đầu tư, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức bồi thường, hỗ trợ giải phúng mặt bằng cần phải trớch một khoản kinh phớ để phục vụ cho cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền. Hỗ trợ cho đài phỏt thanh huyện trong cụng tỏc tuyờn truyền, phối hợp, cung cấp thụng tin đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời cho cỏc phương tiện truyền thụng.