Loại hình
Chức danh HTX dịch vụ Nơng nghiệp HTX chuyên ngành Tổng
Chủ tịch HĐQT 9 3 12 Giám đốc 8 3 11 Thành viên HĐQT 9 3 12 Trưởng kiểm sát 9 3 12 Kế toán 9 3 12 Cán bộ chuyên môn 18 3 21 Thành viên HTX 45 15 60 Tổng 107 33 140
Nội dung của biểu mẫu điều tra gồm:
- Thông tin chung về HTX và số lượng cán bộ HTX như: Tên HTX, Địa chỉ, Lĩnh vực hoạt động, vốn sản xuất kinh doanh của HTX, Số thành viên HTX, số lao động thường xuyên, thu nhập bình quân của một lao động/tháng, số lượng người tham gia quản lý điều hành HTX.
- Thơng tin về trình độ và kinh nghiệm thực tiễn như: về trình độ học vấn, trình độ chun mơn, hiểu biết về Luật HTX và các chính sách liên quan, được đào tạo nghề.
- Thông tin về các kỹ năng cần có của cán bộ HTX như: Được đào tạo về các kỹ năng, sự cần thiết của các kỹ năng, nhu cầu đào tạo các kỹ năng.
- Thơng tin tự đánh về sự lịng u nghề, sự gắn bó với nghề.
- Thơng tin đánh giá về năng lực cán bộ quản lý HTX của thành viên trong HTX.
Thu thập bằng phỏng vấn trực tiếp các chủ tịch HĐQT, giám đốc điều hành, kiểm sốt trưởng, kế tốn, một số cán bộ chun mơn và thành viên của HTX thơng qua các nội dung đã nêu ở trên có sẵn của phiếu điều tra.
Chọn các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý bao gồm 5 người là lãnh đạo và chun viên phịng Nơng nghiệp và PTNT, nội dung phỏng vấn, điều tra là đánh giá năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý HTX trên địa bàn huyện và những cơ chế chính sách cần thiết để nâng cao năng lực cán bộ quản lý HTX trong thời gian tới.
3.2.3. Phương pháp tổng hợp và phân tích thơng tin
a) Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin
- Công cụ xử lý: Số liệu sau khi thu thập về được tổng hợp và xử lý trên phần mềm Excel.
- Các chỉ tiêu để tổng hợp bao gồm: Số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân, tốc độ phát triển.
b) Phương pháp phân tích thơng tin
Để thực hiện đề tài nghiên cứu này, sử dụng các phương pháp phân tích sau: Phương pháp thống kê mơ tả: Phương pháp này được dùng để thống kế số tuyệt đối, số tương đối, số bình qn các chỉ tiêu thống kê sẽ được tính tốn để mơ tả thực trạng, đặc điểm của cán bộ HTX, tình hình sử dụng cán bộ HTX và những thuận lợi và khó khăn trong q trình cơng tác. Một số chỉ tiêu so sánh cũng được thể hiện trong quá trình làm đề tài.
Phương pháp thống kê so sánh: Phương pháp thống kê so sánh được sử dụng trong đề tài dùng để phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý HTX, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của cán bộ quản lý HTX, so sánh các năng lực và nhu cầu đào tạo giữa các chức danh, giữa các ngành nghề đào tạo...
Phương pháp phân tích SWOT: Sử dụng phương pháp này dùng để phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong việc nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý HTX trong thời gian tới.
Phương pháp chuyên gia: là phương pháp thu thập thông tin khoa học, nhận định, đánh giá một sản phẩm khoa học, bằng cách sử dụng trí tuệ một đội ngũ chun gia có trình độ cao, ý kiến của từng người sẽ bổ sung lẫn nhau, kiểm tra lẫn nhau cho ta một ý kiến đa số, khách quan về vấn đề.
3.2.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
3.2.4.1. Nhóm các chỉ tiêu đánh giá năng lực cán bộ HTX
- Trình độ văn hố. - Trình độ chun mơn.
- Kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn.
- Tỷ lệ cán bộ quản lý HTX hiểu về Luật HTX và các chính sách liên quan. - Năng lực các kỹ năng (thuyết phục, quản lý điều hành HTX, tổ chức và lập kế hoạch, phân tích, đánh giá, phối hợp với các bên liên đới, viết báo cáo, nắm bắt thị trường):
+ Tỷ lệ cán bộ quản lý HTX được đào tạo về kỹ năng, + Đánh giá của cán bộ HTX về kỹ năng,
+ Đánh giá của thành viên về kỹ năng của cán bộ quản lý HTX, + Đánh giá của cán bộ cấp trên về kỹ năng của cán bộ quản lý HTX. - Đánh giá của thành viên về trình độ chun mơn, hiệu quả làm việc, phẩm chất đạo đức của cán bộ quản lý HTX,
- Đánh giá của thành viên về hiệu quả hoạt động, khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất và tầm quan trọng của HTX.
3.2.4.2. Các chỉ tiêu đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cán bộ HTX
- Điều kiện làm việc,
- Các yếu tố: Tuổi, giới, kinh nghiệm, - Chế độ đãi ngộ:
+ Chế độ tiền lương thưởng phụ cấp + Chế độ bảo hiểm xã hội,
- Các chính sách của nhà nước đối với HTX,
- Cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ HTX (số lớp tập huấn, công tác hỗ trợ cán bộ HTX trong việc tham gia đào tạo, tập huấn…).
- Quy mô HTX, năng lực của HTX.
- Lòng yêu nghề, mức độ bằng lịng với cơng việc. - Bối cảnh phát triển của nền kinh tế.
PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ HTX TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH
4.1.1. Khái quát hoạt động của HTX trên địa bàn huyện Yên Khánh
Là một huyện thuần nông với trên 70% dân số hoạt động trong lĩnh vực nơng nghiệp vì thế mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp tại Yên Khánh đã hình thành và phát triển từ rất sớm. Sau khi Luật HTX 1996 được ban hành, nhận thức được việc sản xuất nhỏ lẻ không thể đưa sản phẩm của người dân cạnh tranh với thị trường bên ngồi, vì thế việc thành lập và tái cơ cấu lại các HTX là điều tất yếu để giúp nhau trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, HTX cịn có vai trị đưa các chính sách hỗ trợ của nhà nước đến với người dân mà tiêu biểu là chính sách về hỗ trợ thủy lợi phí.
Trước khi tiến hành đại hội theo luật HTX năm 2012, tất cả các HTX trên địa bàn huyện đều có cơ cấu là 2 thành viên trong ban quản trị HTX bao gồm 1 chủ nhiệm HTX và 1 phó chủ nhiệm HTX, điều này đã làm giảm đi tính dân chủ trong việc ra các quyết sách về phát triển, sản xuất của HTX, giảm hiệu quả hoạt động của HTX. Nhận thức được điều này các cơ quan chuyên môn của huyện đã có sự hướng dẫn và nhận được sự đồng tình từ đa số các HTX là bổ sung thêm 1 chức danh vào Hội đồng quản trị HTX khóa mới từ đó tăng thêm tính dân chủ trong các quyết định của Hội đồng quản trị, tăng tính năng động, sáng tạo trong quản lý, điều hành sản xuất.
Đến thời điểm ngày 31/12/2016 tồn huyện có 37 HTX, được sự quan tâm và chỉ đạo của Sở Nông nghiệp & PTNT, phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện các HTX đến nay đều đã đại hội theo luật HTX năm 2012. Mỗi HTX tổ chức đại hội chuyển đổi theo luật HTX năm 2012 đều được hỗ trợ kinh phí với mức hỗ trợ 14 triệu đồng/1 HTX.
Sau khi tiến hành Đại hội, Hội đồng quản trị HTX gồm 2 – 3 thành viên gồm có 1 chủ tịch hội đồng quản trị, 1 giám đốc điều hành và 1 thành viên hội đồng quản trị, chỉ có duy nhất HTX Khánh Phú có hội đồng quản trị chỉ gồm 2 thành viên, 1 chức danh chủ tịch hội đồng quản trị kiêm giám đốc, 1 chức danh thành viên hội đồng quản trị do quy mơ diện tích của HTX cịn lại tương đối nhỏ, số lượng dịch vụ HTX cung cấp đến thành viên ít, người dân trên địa bàn xã đa phần trở thành lao động trong khu cơng nghiệp, khơng cịn mặn mà với đồng ruộng.
Trong giai đoạn từ năm 2011 – 2016 đã có 4 HTX hợp nhất lại thành 2 HTX với quy mô lớn hơn là HTX nông nghiệp Khương Thượng và HTX nông nghiệp Giang Thượng hợp nhất thành HTX nông nghiệp Quyết Thắng, HTX nông nghiệp Ninh Hồng và HTX nông nghiệp Thị Lân đã hợp nhất lại thành HTX nông nghiệp Ninh Hồng. Bên cạnh đó cũng có 3 HTX được thành lập mới trên cơ sở phát triển của tổ hợp tác sản xuất là HTX nấm và cây dược liệu Khánh Trung thành lập tháng 4/2014, HTX nấm Khánh Vân thành lập tháng 6/2014 và HTX sản xuất và tiêu thụ rau an toàn Khánh Thành thành lập tháng 2/2015.
Thực hiện theo thông tư 01/2006/TT-BKH hướng dẫn việc đánh giá phân loại HTX, kết quả phân loại các HTX được trình bày trong bảng 4.1: