xuất kinh doanh gắn với nhu cầu của thị trường trong thời gian tới.
4.1.4. Đánh giá của thành viên HTX đối với HTX và đội ngũ cán bộ quản lý HTX lý HTX
Về mặt xã hội, chính trị và văn hóa, HTX thể hiện vai trò của mình thông qua nguyên tắc cơ bản của nó: HTX là tổ chức kinh tế tập hợp các cá nhân “người” chứ không phải là “vốn” (“hợp tác xã là tổ chức tự chủ, tự giúp đỡ nhau của các thành viên”). Đây là nguyên tắc mang tính nhân văn của hợp tác xã. Quan hệ giữa HTX với thành viên vừa là quan hệ giữa người chủ sở hữu và người sử dụng sản phẩm, dịch vụ; giữa người mua và người bán, mà xét cho cùng thành viên là trung tâm: vừa là người chủ vừa là khách hàng, vừa là người mua vừa là người bán. Vì thế thành viên HTX mà cụ thể hơn là đại hội thành viên HTX có quyền quyết định cao nhất mọi vấn đề trong HTX.
Qua kết quả điều tra thành viên trong các HTX về hiệu quả hoạt động và khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất của đội ngũ lãnh đạo HTX ta được kết quả như bảng 4.16.
Bảng 4.16. Đánh giá của thành viên về hiệu quả hoạt động và khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất của HTX
Chỉ tiêu
Hiệu quả hoạt động của HTX 2014 – 2016 Khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng 60 100 60 100 Tốt 9 15 13 21,67 Khá 35 58,33 21 35 Trung bình 11 18,33 19 31,67 Yếu 5 8,33 7 11,67
Qua bảng 4.16 ta có thể nhận thấy tỷ lệ thành viên đánh giá HTX có hiệu quả hoạt động ở mức tốt là rất thấp, chỉ chiếm 15% số người được điều tra. Số người cho rằng HTX hoạt động ở mức khá chiếm tỷ trọng cao nhất với 58,33% số người được điều tra và có 8,33% số người cho rằng HTX có hiệu quả hoạt động ở mức yếu điều này cho thấy thành viên trong HTX vẫn có mong muốn HTX sẽ có những giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động trong thời gian tới để mang đến thêm lợi ích cho các thành viên.
Về khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất của HTX, có 21,67% số thành viên được điều tra cho rằng HTX đã làm tốt công việc của mình, 35% số người cho rằng khả năng của cán bộ ở mức khá và 31,67% số người cho rằng ở mức trung bình. Có 11,67% số thành viên được điều tra cho rằng khả năng tổ chức, quản lý và điều hành sản xuất của cán bộ quản lý HTX ở mức yếu. Điều này cho thấy đã có một bộ phận không nhỏ thành viên tin tưởng vào khả năng quản lý và điều hành sản xuất của HTX và vẫn còn 1 bộ phận thành viên chưa tin tưởng vào HTX.
Một số HTX còn thiếu định hướng hoạt động, lợi ích mang lại cho thành viên ít, chưa đáp ứng được nhu cầu của thành viên nên thành viên còn thờ ơ, thiếu gắn bó với HTX, một số HTX tuy đã đại hội theo luật HTX năm 2012 nhưng hầu như không có nhiều thay đổi, vẫn chỉ hoạt động các khâu dịch vụ truyền thống, điển hình như HTX Ninh Hồng của thị trấn Yên Ninh, HTX Khánh Phú của xã Khánh Phú chỉ hoạt động 4 khâu dịch vụ là dịch vụ dẫn nước, tưới tiêu, dịch vụ làm đất, dịch vụ bảo vệ đồng và dịch vụ diệt chuột.
Về lợi ích khi tham gia vào HTX, đa số thành viên được điều tra cho biết họ được cung cấp vật tư, phân bón, giống có chất lượng tốt, giá cả hợp lý, có sự đảm bảo về chất lượng trong quá trình sử dụng bằng uy tín của HTX, được cơ giới hóa trong sản xuất và hỗ trợ về kỹ thuật trong sản xuất. Ở một số HTX như HTX Đồng Tiến, Hợp Tiến xã Khánh Nhạc hay HTX sản xuất và tiêu thụ rau an toàn xã Khánh Thành các thành viên trong HTX còn được hỗ trợ về vốn và hỗ trợ đầu ra cho sản phẩm.
Qua bảng 4.17 tổng hợp đánh giá của thành viên về đội ngũ cán bộ quản lý HTX về trình độ chuyên môn, kết quả, hiệu quả làm việc và phẩm chất đạo đức có thể thấy trình độ chuyên môn của cán bộ HTX được thành viên HTX đánh giá khá cao với 71,67% số thành viên được phỏng vấn cho rằng trình độ chuyên môn của cán bộ HTX ở mức tốt, 26,67% cho rằng ở mức khá và chỉ
1,67% đánh giá ở mức trung bình. Điều này cho thấy, có một bộ phận lớn thành viên trong HTX tin tưởng vào trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý HTX, có được niềm tin của thành viên trong HTX, cán bộ HTX sẽ dễ dàng hơn trong việc điều hành, hướng dẫn bà con trong sản xuất.
Bảng 4.17. Đánh giá của thành viên về trình độ chuyên môn, hiệu quả làm việc, phẩm chất đạo đức cán bộ quản lý HTX
Chỉ tiêu
Trình độ chuyên môn
Kết quả, hiệu quả
làm việc Phẩm chất đạo đức Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Tổng 60 100 60 100 60 100 Tốt 43 71,67 29 48,33 51 85 Khá 16 26,67 23 38,33 6 10 Trung bình 1 1,67 6 10 3 5 Yếu - - 2 3,33 - -
(Nguồn: Số liệu điều tra năm 2017) Về kết quả và hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ HTX, qua điều tra có 48,33 người đánh giá tốt, 38,33 người đánh giá ở mức khá điều này cho thấy đa phần thành viên trong HTX đã ghi nhận và đánh giá cao kết quả làm việc của đội ngũ cán bộ quản lý HTX, đội ngũ cán bộ HTX đa phần là những người có uy tín cao, được đại hội thành viên chọn ra giữ các chức vụ trong bộ máy quản lý của HTX vì thế họ đều là những người có tinh thần trách nhiệm cao trong việc hoàn thành công việc.
Phẩm chất đạo đức của cán bộ quản lý HTX được các thành viên trong HTX đánh giá tốt với 51/60 người được phỏng vấn, chiếm 85%, ở mức khá là 10% và ở mức trung bình chỉ có 5%. Bên cạnh những cán bộ có tâm huyết, có nhiệt huyết với công việc, luôn hết mình vì công việc thì vẫn còn một bộ phận nhỏ cán bộ được lựa chọn vào bộ máy quản lý HTX nhưng chưa hết mình vì tập thể, còn bỏ bê công việc, coi công tác ở HTX như nghề phụ, nghề tay trái.
Qua điều tra về đánh giá của các thành viên trong HTX đối với các kỹ năng của cán bộ quản lý HTX ta thu được kết quả như bảng 4.18.
Qua bảng 4.18 ta có thể nhận thấy sự đánh giá của các thành viên về các kỹ năng của cán bộ HTX là khác nhau. Tuy nhiên, đa phần các thành viên trong HTX đánh giá về các kỹ năng của cán bộ HTX ở mức khá và trung bình.
Đối với kỹ năng thuyết trình, thuyết phục có thể thấy thành viên không đánh giá cao kỹ năng này của cán bộ HTX, chỉ có 6,7% số thành viên cho rằng kỹ năng này ở mức tốt, 31,7% đánh giá kỹ năng này của cán bộ ở mức khá, 61,6% cho rằng ở mức trung bình. Tuy nhiên, không có thành viên đánh giá kỹ năng này của cán bộ HTX ở mức yếu.
Kỹ năng lãnh đạo, điều hành được thành viên đánh giá cao nhất với 25% cho rằng kỹ năng này ở mức tốt và 55% đánh giá kỹ năng này ở mức khá, chỉ có 20% số người được điều tra tương đương với 12 người đánh giá kỹ năng này ở mức trung bình. Theo thành viên HTX, việc HTX liên kết trực tiếp với các công ty giống, phân bón để cung cấp giống, vật tư cho thành viên với giá cả hợp lý, chất lượng tốt kèm chính sách mua hàng trả chậm, đến cuối vụ mới phải thanh toán đã hỗ trợ họ rất nhiều trong sản xuất, tuy nhiên trong thời gian tới HTX cũng cần đẩy mạnh việc hỗ trợ thành viên trong tiêu thụ sản phẩm.
Đối với kỹ năng tổ chức và lập kế hoạch, chỉ có 11,7% thành viên đánh giá tốt, 63,3 % cho rằng ở mức khá, 25 % đánh giá kỹ năng này của cán bộ quản lý HTX ở mức trung bình. Cho thấy thành viên trong HTX có sự quan tâm đến các kế hoạch của HTX vì điều đó ảnh hưởng trực tiếp đến các thành viên, tuy nhiên các kế hoạch của HTX nhiều khi chưa sát với thực tế, không mang lại được hiệu quả nên chưa được sự đánh giá cao từ thành viên.
Bảng 4.18. Đánh giá của thành viên về các kỹ năng của cán bộ quản lý HTX
Chỉ tiêu Tốt Khá Trung bình Yếu SL (người) Tỉ lệ (%) SL (người) Tỉ lệ (%) SL (người) Tỉ lệ (%) SL (người) Tỉ lệ (%) Kỹ năng thuyết trình, thuyết phục 4 6,7 19 31,7 37 61,6 0 0,0 Kỹ năng lãnh đạo, điều hành 15 25 33 55 12 20 0 0,0 Kỹ năng tổ chức và lập kế hoạch 7 11,7 38 63,3 15 25 0 0,0 Kỹ năng phân tích đánh giá 8 13,3 30 50 22 36,7 0 0,0
Kỹ năng viết báo
cáo, tin bài 16 26,7 20 33,3 24 40 0 0,0
Kỹ năng tiếp cận,
tìm kiếm thị trường 3 5 31 51,7 24 40 2 3,3
Đối với kỹ năng phân tích, đánh giá, thành viên có thể thấy được kỹ năng này được thành viên đánh giá thông qua việc cán bộ quản lý HTX đánh giá tình hình sản xuất, tình hình sâu bệnh, dự thính dự báo vấn đề dịch hại, phân tích nhu cầu của thị trường để đưa ra phương án sản xuất phù hợp. Qua điều tra, chỉ có 13,3 % thành viên đánh giá kỹ năng này của cán bộ ở mức tốt, 50% đánh giá ở mức khá còn lại 36,7% thành viên đánh giá ở mức trung bình. Điều này cho thấy kỹ năng này của cán bộ HTX chưa thực sự tốt, chưa đáp ứng được sự kỳ vọng của thành viên trong HTX.
Đối với kỹ năng viết báo cáo, tin bài, có 26,7% số thành viên đánh giá tốt, 33,3% đánh giá ở mức khá, chiếm tỷ lệ cao nhất là thành viên đánh giá ở mức trung bình với 40 %, qua đó có thể thấy kỹ năng này có sự phân tầng ở từng mức độ thành viên tiếp cận với các tin bài, báo cáo của HTX, qua điều tra có thể thấy có một số HTX đã làm tốt công tác này, có các báo cáo, tin bài kịp thời, chất lượng đến các thành viên bên cạnh đó cũng còn một số HTX chưa quan tâm đúng mức đến vấn đề này.
Kỹ năng tiếp cận và tìm kiếm thị trườn có thể thấy là kỹ năng bị đánh giá kém nhất với 5 % số thành viên cho rằng ở mức tốt, 51,7 % cho rằng ở mức khá, 40% đánh giá ở mức trung bình và 3,3% đánh giá ở mức yếu. Đối với kỹ năng này của cán bộ HTX theo các thành viên HTX thì các HTX hầu như đều chưa chủ động trong việc tìm kiếm và tiếp cận thị trường, khả năng bao tiêu đầu ra cho sản phẩm của HTX còn rất hạn chế, nhất là đối với các HTX nông nghiệp, đối với các HTX chuyên ngành thì việc bao tiêu đầu ra cho thành viên chiếm tỷ lệ cao hơn, tuy nhiên chưa có nhiều phương án lựa chọn về thị trường nên nhiều lúc sản phẩm xuất bán vẫn bị chèn ép về giá cả.
Qua việc điều tra về đánh giá của các thành viên đối với các kỹ năng của cán bộ quản lý HTX tại Yên Khánh có thể thấy rằng các kỹ năng này của cán bộ quản lý HTX đa phần được đánh giá ở mức trung bình khá
Bảng 4.19. Thành viên đánh giá về tầm quan trọng của HTX
Đánh giá Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Rất quan trọng 13 21,67
Quan trọng 39 65
Bình thường 8 13,33
Không quan trọng 0 0
Tổng 60 100
Qua bảng 4.19 về sự đánh giá của các thành viên về tầm quan trọng của HTX có thể thấy đa số thành viên được điều tra đã hiểu được tầm quan trọng của HTX đối với mình, có 86,67% số người được điều tra cho rằng hoạt động của HTX là quan trọng mang lại những lợi ích thiết thực cho thành viên và không thể thiếu trong hoạt động sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của các thành viên. Còn lại 13,33% số thành viên được phỏng vấn cho rằng HTX chỉ có tầm quan trọng ở mức bình thường, số thành viên này một phần là chưa thấy được lợi ích từ HTX mang lại, một phần do ngành nghề tham gia trong HTX không phải là nguồn thu nhập chính của gia đình vì vậy trong thời gian tới HTX và cụ thể là các cán bộ HTX cần cố gắng hơn nữa để có thể mang lại lợi ích cho tất cả các thành viên trong HTX. 4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ HTX TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH
4.2.1. Độ tuổi, kinh nghiệm, sức khỏe
Độ tuổi, kinh nghiệm và sức khỏe là những yếu tố có liên quan mật thiết với nhau. Độ tuổi cao thì thường kinh nghiệm sẽ nhiều, tuy nhiên sức khoẻ sẽ giảm sút, khả năng chịu đựng áp lực trong công việc sẽ kém hơn và ngược lại.
Qua điều tra HTX tại Yên Khánh, độ tuổi trung bình của cán bộ HTX là 47,8 tuổi, trong đó chức danh chủ tịch HĐQT (54,3 tuổi), giám đốc (52,4 tuổi) và trưởng kiểm sát (52,25 tuổi) là 3 chức danh có độ tuổi trung bình lớn nhất, các chức danh có độ tuổi trung bình thấp nhất là nhóm cán bộ chuyên môn (40,6 tuổi) và cán bộ kế toán (44,4 tuổi). Có thể thấy cơ cấu về tuổi tác của cán bộ HTX đang dần trẻ hóa ở đội ngũ kế toán và cán bộ chuyên môn, đây sẽ là đội ngũ kế cận của HTX sau này.
Các chức danh chủ tịch HĐQT, kiểm soát trưởng là các chức danh được đại hội thành viên trực tiếp bầu ra, đây thường là những người có độ tuổi cao, có nhiều năm kinh nghiệm công tác trong HTX, có uy tín đối với các thành viên. Tuy nhiên, do không có quy định cụ thể về tuổi của cán bộ HTX vì thế một số cán bộ trên 60 tuổi vẫn tham gia quản lý HTX, những người này thường có nhiều năm kinh nghiệm công tác tuy nhiên khả năng nhanh nhẹn nắm bắt, học hỏi tiếp thu những kiến thức khoa học mới, bên cạnh đó sức khỏe cũng là một trở ngại đối với những cán bộ này, sức khỏe không tốt sẽ dẫn đến việc khả năng chịu áp lực trong công việc giảm sút ảnh hưởng không tốt đến khả năng và hiệu quả làm việc.
Đơn vị tính: Người 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Dưới 3 năm Từ 3 - 5 năm Từ 5 - 10 năm Trên 10 năm
41
87
58
167
Đồ thị 4.1. Số năm kinh nghiệm của cán bộ quản lý HTX tại Yên Khánh đến năm 2016
Nguồn: Phòng Nông nghiệp và PTNT Yên Khánh (2016) Với xu hướng trẻ hóa đội ngũ cán bộ, nhiều HTX đã tuyển dụng những cán bộ mới có trình độ cao tham gia vào HĐQT cũng như các chức danh khác của HTX. Tuy nhiên những cán bộ trẻ thường đồng nghĩa với việc sẽ không có nhiều kinh nghiệm. Có 11,61 % số cán bộ trên địa bàn huyện có số năm kinh nghiệm dưới 3 năm, những cán bộ này thường sẽ gặp khó khăn trong công việc vì số năm kinh nghiệm ít đồng nghĩa với việc kiến thức thực tế không nhiều trong khi vướng mắc của các thành viên thường rất đa dạng và phức tạp, do đó trong quá trình làm việc với các thành viên đôi khi sẽ lúng túng. Hơn nữa, những người trẻ thường có quá trình công tác ngắn nên chưa xây dựng được uy tín riêng cho mình do đó sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc hướng dẫn, điều hành các thành viên.
4.2.2. Trình độ chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ
Trình độ chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ là nhân tố quan trọng quyết định năng lực của cán bộ quản lý HTX. Một cán bộ có trình độ chuyên môn cao và kỹ năng nghiệp vụ tốt sẽ có cách thu thập và xử lý thông tin một cách khách