- Xây dựng các công trình trên đất theo giấy phép của cơ quan nhà nước
1. Hệ thống địa chính trước Cách mạng tháng
Đất nước ta có một bề dày lịch sử về quản lý đất đai và đo đạc bản đồ được quốc tế thừa nhận
- Năm 1428, Lê Lợi ra lệnh cho các quan phủ huyện kiểm kê đất đai lập địa bạ. Dưới thời Hồng Đức Thịnh Trị, vua Lê Thánh Tông ban hành bộ luật đầu tiên: Luật Hồng Đức (Quốc Triều hình luật), trong đó có 60 điều nói về quan hệ đất đai. Nhà vua còn cho thành lập tập bản đồ tổng hợp quốc gia đầu tiên có tên Hồng Đức Đồ Bản.
- Năm 1806, vua Gia Long ra lệnh cho đo đạc trong toàn quốc và lập địa bạ cho từng xã, trong đó phân biệt rõ ràng đất công, đất tư, đất của ai?, diện tích bao nhiêu?, tứ cận giáp ai?, hạng thuế?…
- Dưới thời Minh Mạng, công tác đạc điền được tiếp tục lập “bộ điền” sau đổi thành “ địa bộ”. Kết quả công tác đo đạc phục vụ cho việc lập sổ bộ mô tả từng thửa đất về loại đất, diện tích. Hàng năm đến tháng 10 âm lịch có cuộc tu chỉnh.
- Dưới thời Thiệu Trị: hàng năm có cuộc tổ chức tiểu tu địa bộ, năm năm có tổ chức đại tu địa bộ căn cứ vào đơn thỉnh chuyện của chủ sở hữu
- Năm 1834, nhà Nguyễn thành lập tập bản đồ tổng hợp quốc gia lần 2 mang tên Việt Nam thống nhất toàn đồ.
- Ngay sau khi đặt chận tới Việt Nam, thực dân Pháp cho lập bản đồ địa chính theo tọa độ và lập sổ địa bạ mới nhằm mục đích thu thuế đất nông nghiệp. Thời gian này Pháp rất chú ý đến công tác điều tra cơ bản trên phạm vi cả nước. Cuối thế kỷ 19, Nha Địa Dư Đông Dương (cơ quan đo đạc bản đồ) được thành lập.
2.Hệ thống địa chính dưới chế độ Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa a) Từ 1945 đến năm 1954
Ngày 2- 2 –1947, các Ty địa chính (cấp tỉnh) được sát nhập vào Bộ Canh Nông Ngày 14 – 02 – 1953, Quốc Hội thông qua Luật Cải Cách Ruộng Đất
b) Từ 1954 đến 1959
Cơ quan Quản lý đất đai ở TW được thành lập vào ngày 03 – 7 – 1958 đó là Sở Địa Chính thuộc Bộ tài Chính với chức năng chủ yếu là quản lý diện tích ruộng đất để thu thuế nông nghiệp. Ngày – 12 – 1959, thành lập Cục đo đạc bản đồ trực thuộc Phủ Thủ Tướng.