8. Cấu trúc luận văn
3.4. Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở Học viện PK-KQ gia
3.4.1. Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ quản lý phù hợp với nhiệm vụ phát triển
nghiệp giáo dục
3.4.1.1. Ý nghĩa của biện pháp
Tiêu chuẩn là cơ sở quan trọng nhất để đánh giá, lựa chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ đồng thời cũng là mục tiêu để mỗi cán bộ phấn đấu, rèn luyện theo yêu cầu tiêu chuẩn đó. Việc xây dựng các tiêu chuẩn dựa trên nguyên tắc phù hợp với tình hình thực tế, mục tiêu, yêu cầu phát triển của ngành. Từ đó thơng qua các tiêu chuẩn để lựa chọn được đúng CBQL có đủ năng
80
lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, đồng thời một mặt cũng công khai các tiêu chuẩn, tạo động cơ, mục tiêu phấn đấu cho những cá nhân có năng lực, có ý chí phấn đấu.
Như vậy để xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL trước hết chúng ta phải xây dựng được tiêu chuẩn của đội ngũ này.
3.4.1.2. Nội dung, cách thức thực hiện
Tiêu chuẩn CBQL phải đảm bảo được các yêu cầu:
Thứ nhất: Tiêu chuẩn đó phải được biểu hiện cụ thể ở những yêu cầu về phẩm chất và năng lực của CBQL.
Thứ hai: Tiêu chuẩn đó phải được thể hiện ở lao động của người quản lý, bao gồm: Khả năng lập kế hoạch; việc tổ chức thực hiện; sự phối hợp trong quản lý, chỉ đạo; công tác kiểm tra.
Thứ ba: Tiêu chuẩn đó phải được thể hiện ở hiệu quả công tác của người CBQL, đó là khối lượng, chất lượng cơng việc đạt được và tác dụng của nó trong thực tiễn.
Căn cứ vào Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 của Quốc hội;
Căn cứ điều lệ trường Đại học (Ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ- TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ);
Căn cứ Dự thảo Quy định chuẩn Hiệu trưởng trường trung cấp chuyên nghiệp của Bộ GD-ĐT.
Trên cơ sở đó chúng tơi đề xuất tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của CBQL ở Học viện PK-KQ như sau:
- Tiêu chuẩn chung:
Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, vì lợi ích dân tộc, vì hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam; Kiên định mục tiêu độc lập và chủ nghĩa xã hội; Cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, được nhân dân tín nhiệm, tin u; Có trình độ lý luận chính trị, có trình độ văn hố, chuyên môn, đủ năng lực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
81
- Tiêu chuẩn riêng:
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp: * Phẩm chất chính trị
Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, vì lợi ích dân tộc, vì hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam;
Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; quy định của Quân đội, của địa phương và của nhà trường;
Tham gia đầy đủ, nghiêm túc các đợt học tập chính trị, nghị quyết chuyên đề do nhà trường tổ chức;
Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm.
* Đạo đức nghề nghiệp
Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư trong hoạt động chun mơn và quản lý;
Có trách nhiệm trong quản lý nhà trường; được tập thể cán bộ, giảng viên, nhân viên, học sinh và cộng đồng tín nhiệm;
Có tinh thần học tập, bồi dưỡng và tự rèn luyện để nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn và năng lực quản lý nhà trường.
Không lợi dụng chức quyền vì mu ̣c đích vu ̣ lợi; Có tinh thần tự lực, tương trợ giúp đỡ đồng nghiệp * Lối sống, tác phong, giao tiếp, ứng xử
Có lối sống lành mạnh, phù hợp với bản sắc văn hố dân tộc và mơi trường giáo dục;
Có tác phong làm việc khoa học, dân chủ, sư phạm; giao tiếp và ứng xử đúng mực, có hiệu quả;
Có bản lĩnh đổi mới, tinh thần sáng tạo. + Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ * Hiểu biết về chương trình đại học
Hiểu biết về vị trí, vai trị và xu thế phát triển của giáo dục đại học trong bối cảnh chung của phát triển giáo dục và đào tạo;
82
Hiểu biết mục tiêu , nội dung, phương pháp giáo dục trong các chương trình đại học theo quy định;
Hiểu biết về phát triển chương trình đại học;
Có khả năng tư vấn cho cán bộ, giảng viên thực hiện chương trình đại học. * Năng lực chuyên mơn
Đạt trình độ chuẩn đào tạo của nhà giáo theo quy định của Luật giáo dục; Có năng lực dạy học một môn học trong chương trình đào tạo của nhà trường;
Có khả năng tư vấn về phát triển chun mơn cho cán bộ, giảng viên của nhà trường.
* Nghiệp vụ sư phạm
Có khả năng thực hiện các phương pháp dạy học và giáo dục phù hợp với đối tượng và đặc thù của ngành nghề đào tạo;
Đạt chuẩn nghiệp vụ sư phạm đối với giảng viên đại học;
Có khả năng hướng dẫn cho giảng viên, nhân viên thuộc quyền về nghiệp vụ sư phạm.
* Nghiệp vụ quản lý
Hồn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục theo quy định; Vận dụng được các kiến thức cơ bản về khoa học quản lý giáo dục trong quản lý nhà trường.
* Năng lực ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ thông tin
Sử dụng được một ngoại ngữ trong hoạt động chuyên môn và quản lý; Ứng dụng được công nghệ thông tin trong hoạt động chuyên môn và quản lý. + Năng lực quản lý nhà trường
* Chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường
Có tầm nhìn chiến lược, có năng lực dự báo và định hướng các mục tiêu và hoạt động nhằm phát triển nhà trường;
Tổ chức xây dựng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch chiến lược, quy hoạch phát triển nhà trường theo từng giai đoạn 5 năm, 10 năm khả thi và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh;
83
Tổ chức xây dựng và chỉ đạo thực hiện đầy đủ kế hoạch hằng năm gắn với chiến lược, quy hoạch phát triển nhà trường;
* Quản lý chương trình đào tạo và giáo trình.
Tổ chức xây dựng và ban hành chương trình đào tạo của nhà trường trên cơ sở chương trình khung và theo quy định của Bộ GD& ĐT và Bộ QP;
Tổ chức biên soạn hoặc lựa chọn giáo trình của các ngành đào tạo, bảo đảm có đủ giáo trình phục vụ hoạt động dạy - học của nhà trường;
Định kỳ sau mỗi khóa học tổ chức đánh giá chương trình đào tạo của ngành học, giáo trình mơn học của nhà trường để có điều chỉnh cần thiết.
* Quản lý hoạt động đào tạo
Quản lý việc mở ngành đào tạo của nhà trường đáp ứng nhu cầu xã hội, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Quốc phòng;
Chỉ đạo xây dựng chỉ tiêu tuyển sinh theo yêu cầu xã hội và được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức tuyển sinh theo đúng quy chế;
Tổ chức thực hiện các hoạt động đào tạo theo quy chế đào tạo đại học;
Tổ chức thực hiện việc đánh giá kết quả học tập, rèn luyện tu dưỡng của người học và quản lý việc cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Quốc phòng.
* Quản lý người học
Tổ chức tiếp nhận, tổ chức lớp học, thống kê số liệu, quản lý hồ sơ người học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Quốc phòng;
Quản lý hoạt động học tập, giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và tư vấn nghề nghiệp cho người học;
Quản lý việc thực hiện chế độ chính sách và tổ chức đời sống vật chất, tinh thần cho người học; đảm bảo các quyền lợi chính đáng của người học; quản lý cơng tác thi đua khen thưởng, kỷ luật đối với người học theo quy định;
Quản lý cơng tác an ninh chính trị, trật tự, an tồn, phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; tổ chức thực hiện công tác vệ sinh môi trường đối với người học.
* Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học-công nghệ, sản xuất và dịch vụ Xây dựng các tổ chức thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất và dịch vụ với các quy định, quy chế hoạt động phù hợp;
84
Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ dạy học và giáo dục của nhà trường;
Quản lý hoạt động nghiên cứu ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ; Quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ khoa học - công nghệ. * Tổ chức bộ máy, phát triển đội ngũ
Chỉ đạo thành lập, kiện toàn các tổ chức bộ máy, xây dựng và thực hiện quy chế tổ chức hoạt động của nhà trường;
Tổ chức thực hiện các quy định về tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, giảng viên và nhân viên; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở;
Quản lý hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, giảng viên và nhân viên;
Quản lý công tác đánh giá cán bộ, giảng viên, nhân viên; tổ chức phong trào thi đua; thực hiện chế độ khen thưởng, kỷ luật trong nhà trường theo quy định.
* Quản lý tài chính, tài sản
Huy động và sử dụng các nguồn lực tài chính phục vụ các hoạt động của nhà trường theo quy định;
Tổ chức xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý việc thu, chi, thanh quyết tốn tài chính bảo đảm cơng khai, minh bạch và chấp hành việc kiểm toán theo quy định của nhà nước;
Đầu tư xây dựng, mua sắm, sử dụng, bảo quản tài sản đáp ứng yêu cầu dạy học, giáo dục, nghiên cứu khoa học - công nghệ và các hoạt động khác của nhà trường;
Thực hiện các quy định về thống kê, kiểm kê, đánh giá và thực hiện chế độ báo cáo tài chính, tài sản theo quy định.
* Quản lý hành chính
Xây dựng nội quy, quy trình thủ tục hành chính phù hợp với đặc điểm của nhà trường và quy định hiện hành;
Quản lý hồ sơ, sổ sách, tài liệu theo đúng quy định;
Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định. * Quản lý hệ thống thông tin phục vụ hoạt động dạy học và quản lý Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động của nhà trường;
85
Tổ chức ứng dụng, khai thác công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy học, giáo dục và quản lý nhà trường.
* Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá
Xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá chất lượng giáo dục trong nhà trường;
Tổ chức thực hiện tự đánh giá chất lượng giáo dục, kiểm tra, thanh tra nội bộ nhà trường theo quy định;
Chấp hành sự kiểm tra, thanh tra, kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền;
Sử dụng kết quả kiểm tra, thanh tra, kiểm định để xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp phát triển nhà trường.
+ Năng lực phối hợp các lực lượng xã hội và hợp tác quốc tế * Năng lực phối hợp với các lực lượng xã hội
Phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong các hoạt động giáo dục và đào tạo;
Tổ chức cho cán bộ, giảng viên, nhân viên, người học tham gia các hoạt động xã hội ở địa phương;
Thực hiện phối hợp với các tổ chức kinh tế - xã hội trong hoạt động đào tạo của nhà trường.
* Năng lực quản lý hợp tác quốc tế
Xây dựng mối quan hệ với các tổ chức quốc tế về các lĩnh vực liên quan nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế;
Tham khảo, trao đổi, học tập kinh nghiệm quốc tế nhằm nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý của nhà trường.