8. Cấu trúc luận văn
3.4. Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở Học viện PK-KQ gia
3.4.2. Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trước yêu cầu đổi mới
3.4.2.1. Ý nghĩa của biện pháp
Mục tiêu của việc hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ nhằm phát triển đội ngũ CBQL đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
86
Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ sẽ tạo ra sự chủ động và có tính lâu dài trong cơng tác cán bộ, đảm bảo tính kế thừa và phát triển. Hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL có ý nghĩa rất quan trọng, là khởi nguồn, là căn cứ giúp các cấp quản lý xây dựng được các bước tiếp theo của việc chọn lựa, bổ nhiệm CBQL, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ CBQL, giữ được đoàn kết nội bộ.
3.4.2.2. Nội dung và cách thức thực hiện
Phát triển đội ngũ CBQL là tạo ra một cơ cấu đội ngũ hợp lý nhất để phát huy tối đa tiềm năng của CBQL, tạo điều kiện cho CBQL vươn lên học tập, bồi dưỡng, đóng góp cơng sức cho sự nghiệp giáo dục nước nhà; Phát huy sức mạnh cá nhân cũng như sức mạnh tổng hợp của đội ngũ, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, mục tiêu giáo dục. Vì vậy nội dung xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ gồm:
- Dự báo nhu cầu CBQL ở Học viện PK-KQ và xác định nguồn bổ sung. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ để xác định nguồn bổ sung, thay thế CBQL nghỉ hưu, CBQL không đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm lại, hoặc CBQL bị bãi miễn, cách chức...
- Hoàn thiện xây dựng tiêu chí cho cán bộ, giảng viên nằm trong diện quy hoạch CBQL (nguồn CBQL).
- Tuyển chọn, sắp xếp đội ngũ trong quy hoạch và chuẩn y danh sách.
- Tổng kết, kiểm tra, điều chỉnh và đưa ra khuyến nghị (nếu có) đối với các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch.
Để biện pháp này có đầy đủ các nội dung và kết quả cho một quy hoạch hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế của ngành, thì cơ quan quản lý thực thi phải là Ban Cán bộ/Phịng Chính trị, theo đúng chức năng và nhiệm vụ của cơ quan quản lý Nhà nước về cơng tác cán bộ. Vì vậy, cách thực hiện Ban Cán bộ/Phịng Chính trị cần thực hiện các cơng việc sau:
+ Xác định số lượng dự nguồn cần có: Một là xây dựng kế hoạch phát triển số lượng đội ngũ CBQL theo quy mô phát triển về sinh viên, lớp học để xác định nguồn quy hoạch. Hai là hàng năm Ban Cán bộ/Phịng Chính trị thực hiện rà soát
87
và nhận xét, đánh giá đội ngũ CBQL về độ tuổi, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, sức khoẻ để xác định nguồn bổ sung.
+ Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, giảng viên thuộc diện quy hoạch CBQL. + Tuyển chọn, sắp xếp đội ngũ quy hoạch và chuẩn y danh sách.
- Quy trình của cơng tác quy hoạch
+ Giai đoạn 1: Cấp phòng, khoa, đơn vị
Bước 1: Xác định số CBQL còn thiếu, cần bổ sung trong từng năm, 5 năm
hoặc có thể xa hơn.
Bước 2: Xác định nguồn bổ sung CBQL cho phòng, khoa, đơn vị (tại chỗ
hay từ nơi khác tới).
Bước 3: Giới thiệu danh sách dự nguồn (đủ tiêu chuẩn, có nhiều mặt nổi trội)
với các chức danh, hoàn tất thủ tục hồ sơ quy hoạch của cá nhân và đơn vị (theo quy định). Trong bước này, chú ý việc phát hiện những nhân tố mới, điển hình để đưa vào quy hoạch.
Bước 4: Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng số trong quy hoạch, dự nguồn. Bước 5: Đưa cá nhân trong dự nguồn (hồn thành thủ tục đề nghị bổ nhiệm
trình lên cấp trên) vào các vị trí theo yêu cầu của quy hoạch.
+ Giai đoạn 2: Cấp Học viện
Về cơ bản cũng thực hiện theo các bước trên nhưng ở tầm quản lí chung, có thể nêu tóm tắt như sau: Học viện tổng hợp quy hoạch từ các phịng, khoa, đơn vị, sau khi phân tích, xử lý thông tin, dữ liệu, tạo sự gắn kết quy hoạch của các phòng, khoa, đơn vị với nhau, xác định số lượng, nhu cầu chung của ngành, các điều kiện thực hiện.., tiến hành lập quy hoạch tổng thể phát triển đội ngũ cho tất cả các phòng, khoa, đơn vị (quy hoạch tối thiểu 5 năm và phải phân tích, cụ thể hóa các nội dung thực hiện quy hoạch theo từng năm) đặc biệt chú ý khâu đào tạo, bồi dưỡng, khâu bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm trong quy hoạch.
Cần chú ý tổ chức kiểm điểm, kiểm tra, đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm cơng tác quy hoạch ở các phịng, khoa, đơn vị một cánh nghiêm túc.
Các giai đoạn và các bước của công tác quy hoạch được thực hiện theo quy trình, kéo dài trong nhiều năm, kết thúc một chu trình quy hoạch (cho từng cá nhân), tức là sau khi cá nhân đó được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển thì họ lại trong
88
một chu trình quy hoạch mới, tiếp tục vận động, phát triển theo quy luật, theo triết lý “Học tập suốt đời”. Đây cũng là điều cần lưu ý với Phịng, khơng phải bổ nhiệm xong là kết thúc công tác quy hoạch, là xong trách nhiệm của mình.