1.4.1. Khái niệm quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên
Theo quan niệm của tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung” [7, tr.89]. Và về phương diện quản lý thì; Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể. Có thể khẳng định: Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý một cách hợp quy luật nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường.
Từ cách hiểu như trên, có thể hiểu quản lý q trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên tại trung tâm giáo dục quốc phòng là sự tổ chức, điều khiển của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hoạt động rèn luyện kỷ luật của sinh viên nhằm bảo đảm quá trình rèn luyện kỷ luật diễn ra theo đúng kế hoạch, đưa mọi hoạt động của sinh viên đi vào nền nếp chính quy, kỷ luật quân sự.
1.4.2. Nội dung quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên
Thực chất của quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên tại trung tâm GDQP là quá trình tổ chức, chỉ đạo của các lực lượng giáo dục trong nhà trường với nắm bắt, điều chỉnh thói quen hành vi kỷ luật, bảo đảm cho sinh viên chấp hành kỷ luật một cách tự giác trong quá trình học tập, rèn luyện ở trung tâm GDQP. Quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên tại trung tâm chính là
nhằm đưa mọi hoạt động học tập, rèn luyện của sinh viên đi vào nền nếp theo đúng kỷ luật quân sự, quy định của trung tâm, bảo đảm người sinh viên sau khi kết thúc khóa học sẽ hình thành những kỹ năng chấp hành kỷ luật nhất định, góp phần thực hiện mục tiêu đào tạo toàn diện đã được xác định.
1.4.2.1. Quản lý về kế hoạch rèn luyện kỷ luật cho sinh viên tại trung tâm giáo dục Quốc Phòng
Quản lý về kế hoạch rèn luyện kỷ luật cho sinh viên tại trung tâm GDQP bao gồm nắm chắc và làm tốt từ khâu xây dựng đến triển khai thực hiện kế hoạch, bảo đảm cho mọi hoạt động rèn luyện kỷ luật cho sinh viên được thực hiện trên thực tế. Kế hoạch rèn luyệnkỷ luật cho sinh viên phải được xây dựng cụ thể, rõ ràng và chặt chẽ, như: mục đích rèn luyện; nội dung rèn luyện cái gì, tiến hành lúc nào, ở đâu; cơ quan hay cá nhân nào phụ trách, yêu cầu cần đạt được là gì... Việc thực hiện kế hoạch phải nghiêm túc và được quản lý chặt chẽ, kịp thời phát hiện những vấn đề mới phát sinh để điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với yêu cầu.
1.4.2.2. Quản lý về nội dung, chương trình rèn luyện kỷ luật
Đó là quản lý toàn bộ từ việc xây dựng nội dung, chương trình đến quán triệt và chấp hành các quy định của pháp luật, kỷ luật quân sự, quy định của trung tâm GDQP trong học tập, rèn luyện của sinh viên, nhằm hình thành ý thức quốc phịng, chấp hành kỷ luật qn đội, trên cơ sở đó hình thành nhu cầu, thói quen thực hiện hành vi trong cuộc sống của người học viên. Việc quản lý phải được tiến hành ngay từ khâu thiết kế xây dựng chương trình, nội dung rèn luyện kỷ luật cho sinh viên. Nội dung, chương trình rèn luyện kỷ luật phải gắn với đặc điểm và hoạt động của từng đối tượng sinh viên; phải nắm chắc chương
trình rèn luyện kỷ luật và quy định về kiến thức kỷ luật cần trang bị cho sinh viên theo từng giai đoạn.
1.4.2.3. Quản lý phương pháp, hình thức rèn luyện kỷ luật cho sinh viên tại trung tâm GDQP
Hình thức, phương pháp là hệ thống các con đường, cách thức tổ chức tác động của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm đạt được mục tiêu quản lý rèn luyện kỷ luật cho sinh viên đã xây dựng.
Hiện nay các phương pháp hình thức rèn luyện sinh viên có cách thức tiến hành, như: phương pháp hành chính-quân sự (giáo dục, nhắc nhở.); phương pháp khen thưởng, xử phạt; phương pháp kiểm tra, đánh giá... Trong quá trình quản lý rèn luyện kỷ luật cho sinh viên, chủ thể quản lý trên cơ sở giữ vững nguyên tắc quản lý, phải biết lựa chọn và sử dụng linh hoạt, kết hợp tối ưu các phương pháp quản lý sao cho phù hợp, đây cũng chính là tài năng, nghệ thuật quản lý của chủ thể quản lý trong trung tâm GDQP bởi mỗi phương pháp có những ưu, nhược điểm riêng, khơng có phương pháp quản lý nào là vạn năng. Các phương pháp chủ yếu quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật sinh viên tập trung: Xây dựng kế hoạch quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên; phát huy các tổ chức, các lực lượng giáo dục của trung tâm GDQP trong quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên; xây dựng các quy định phù hợp để quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên; tăng cường kiểm tra, đánh giá việc quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên.
1.4.2.4. Tiêu chí đánh giá quản lý q trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên tại trung
tâm giáo dục quốc phòng
Theo Đại từ điển Tiếng Việt “tiêu chí” dùng để chỉ: “Tính chất, dấu hiệu làm căn cứ để nhận biết, xếp loại một sự vật, một khái niệm” [45, tr.324]. Đánh
giá tính hợp lý của quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên tại trung tâm GDQP có ý nghĩa hết sức quan trọng, không những dự báo được kết quả đạt được mà còn cải tiến, điều chỉnh phương pháp, cách quản lý sao cho phù hợp với thực tiễn giáo dục, đào tạo tại trung tâm. Tính hợp lý đó được thể hiện ở sản phẩm của q trình quản lý rèn luyện kỷ luật đó mang lại, là kết quả chuyển biến và hình thành thói quen chấp hành kỷ luật của của sinh viên. Vì vậy, có thể đứng từ nhiều góc độ khác nhau để xác định tiêu chí, song trong phạm vi đề tài luận văn, khi đánh giá kết quả và tính hợp lý của quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên tại trung tâm GDQP, tác giả xây dựng những tiêu chí cơ bản sau:
Tiêu chí 1: Sự phù hợp của kế hoạch quản lý rèn luyện kỷ luật
- Sự phù hợp của kế hoạch quản lý rèn luyện kỷ luật cho sinh viên với thực tiễn (thực tiễn đối tượng đào tạo; mục tiêu đào tạo; thực tiễn về các nguồn lực của trung tâm...);
- Sự đồng bộ của kế hoạch quản lý rèn luyện kỷ luật cho sinh viên trong trung tâm GDQP;
- Tính khả thi của kế hoạch quản lý rèn luyện kỷ luật cho sinh viên trong trung tâm GDQP.
Tiêu chí 2: Sự phù hợp của nội dung, biện pháp tác động
- Sự phù hợp của mục tiêu rèn luyện tính kỷ luật của sinh viên tại trung tâm GDQP;
- Tính hợp lý, tính khoa học, tính cập nhật của nội dung, chương trình rèn luyện kỷ luật cho sinh viên trong trung tâm GDQP;
- Sự phù hợp, mức độ linh hoạt của các phương pháp quản lý giáo dục tính kỷ luật với đối tượng sinh viên của trung tâm GDQP.
- Mức độ nhận thức của sinh viên về tầm quan trọng của kỷ luật và rèn luyện kỷ luật;
- Mức độ chuyển biến về thái độ, hành vi chấp hành kỷ luật của sinh viên; - Ý thức kỷ luật, phẩm chất đạo đức lối sống và mức độ hoàn thành nhiệm vụ học tập, rèn luyện tại trung tâm của sinh viên;
- Tinh thần đồn kết, khơng khí dân chủ trong tập thể sinh viên; - Tỷ lệ và mức độ vi phạm kỷ luật của sinh viên tại trung tâm GDQP. Những tiêu chí trên là một thể thống nhất, có quan hệ chặt chẽ với nhau. Do đó, khi xem xét, đánh giá phải có tính bao qt tồn diện tất cả các tiêu chí. Q trình thực hiện cần phải có sự nghiên cứu, bổ sung phát triển các tiêu chí, bảo đảm phù hợp với sự phát triển của yêu cầu giáo dục tính kỷ luật cho học viên, phù hợp với nhiệm vụ giáo dục, đào tạo của trung tâm trong tình hình mới.
1.5. Trung tâm giáo dục quốc phòng đối với rèn luyện kỷ luật của sinh viên
1.5.1. Trung tâm giáo dục quốc phòng
Trung tâm GDQP là cơ sở giáo dục - đào tạo trực thuộc đại học, trường đại học, nhà trường quân đội chịu trách nhiệm tổ chức học tập GDQP tập trung cho sinh viên theo phân công liên kết đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trung tâm giáo dục quốc phịng có nhiệm vụ:
Xây dựng kế hoạch giáo dục - đào tạo hàng năm và giai đoạn theo sự phân công liên kết đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tiếp nhận sinh viên và tổ chức học tập tập trung theo chương trình giáo dục quốc phịng do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và kế hoạch đã thống nhất giữa các trường với trung tâm giáo dục quốc phịng. Kết thúc khố học (đợt học) tiến hành các thủ tục bàn giao chặt chẽ về con người và kết quả học tập, rèn luyện.
Phối hợp tổ chức đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo giao cho đơn vị chủ quản. Tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, giảng viên tự học tập nâng cao trình độ; tích cực tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng giảng viên về chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm.
Tổ chức, bảo đảm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giảng viên, nhân viên trung tâm; bảo đảm tốt các điều kiện ăn, ở, sinh hoạt, học tập, rèn luyện của sinh viên. Tổ chức kiểm tra, thi, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện cho sinh viên trong thời gian học tập tại trung tâm được quy định cụ thể trong quy chế này.
Quyền hạn của trung tâm giáo dục quốc phịng
Cụ thể hóa chương trình giáo dục quốc phòng thành kế hoạch giảng dạy và rèn luyện của trung tâm. Ban hành nội quy hoạt động của trung tâm.
Cấp chứng chỉ giáo dục quốc phòng cho sinh viên đã hoàn thành chương trình giáo dục quốc phịng. Thơng báo kết quả học tập, rèn luyện và bảng điểm của sinh viên cho các trường có sinh viên vào học.
Khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong giảng dạy, học tập, rèn luyện và công tác; xử lý kỷ luật cá nhân, tập thể vi phạm Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục quốc phòng.
Quy định sinh viên học tập, rèn luyện tại trung tâm GDQP
Đối tượng chủ yếu của trung tâm giáo dục quốc phòng là sinh viên các đại học, học viện, trường đại học và cao đẳng. Tùy theo khả năng của từng trung tâm có thể tiếp nhận học sinh các trường trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề, trung học phổ thông và đối tượng khác.
Sinh viên vào học tập tại trung tâm giáo dục quốc phòng được biên chế thành các đại đội. Mỗi đại đội biên chế tương đương một lớp học lý thuyết,
không quá 150 sinh viên. Trong đại đội biên chế thành các trung đội và tiểu đội. Mỗi trung đội tương đương một lớp học thực hành, không quá 50 sinh viên. Mỗi đại đội được bố trí một cán bộ khung là biên chế của trung tâm giáo dục quốc phòng hoặc sĩ quan biệt phái, giảng viên kiêm nhiệm. Cán bộ trung đội, tiểu đội do sinh viên kiêm nhiệm.
Quyền, nghĩa vụ, các hành vi sinh viên không được làm khi học tại trung tâm giáo dục quốc phòng thực hiện theo Quy chế học sinh, sinh viên trong các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp; ngoài ra sinh viên có quyền, nghĩa vụ và các hành vi bị cấm như sau:
Quyền của sinh viên: Được nghiên cứu quán triệt đầy đủ quy chế, nội
quy học tập, rèn luyện tại trung tâm; Được miễn, giảm hoặc tạm hỗn học giáo dục quốc phịng theo quy chế mơn học giáo dục quốc phịng; Được mượn qn trang miễn phí và các dụng cụ cần thiết phục vụ sinh hoạt, học tập; Được cấp chứng chỉ giáo dục quốc phịng khi đủ điều kiện; Được thơng báo toàn bộ kết quả học tập, rèn luyện tại trung tâm sau khi khoá học (đợt học) kết thúc không quá 10 ngày.
Nghĩa vụ của sinh viên: Thực hiện đầy đủ kế hoạch học tập, rèn luyện
của trung tâm; Ăn, ở tập trung, mang mặc đúng quy định, giữ gìn nếp sống vệ sinh khoa học; Bảo quản, giữ gìn vũ khí trang bị an tồn. Giữ gìn và bảo vệ tài sản của trung tâm, nếu gây hư hỏng, mất mát mà khơng có lý do chính đáng phải bồi thường theo quy định.
Các hành vi bị cấm: Vi phạm quy chế tổ chức và hoạt động của trung
Sinh viên có thành tích trong học tập và rèn luyện được khen thưởng với các hình thức: biểu dương, tặng quà, tặng giấy khen và báo thành tích khen thưởng về trường.
Sinh viên vi phạm kỷ luật tùy theo tính chất, mức độ mà bị xử lý kỷ luật theo các hình thức sau đây và phải thơng báo về trường của sinh viên:
- Khiển trách. - Cảnh cáo.
- Đình chỉ học tập trả về trường.
1.5.2. Vai trò của trung tâm giáo dục quốc phòng đối với rèn luyện kỷ luật của sinh viên của sinh viên
GDQP tồn dân nói chung và học sinh, sinh viên nói riêng là bộ phận của nền giáo dục quốc dân, một nội dung cơ bản trong xây dựng nền quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân là mơn học chính khóa trong chương trình giáo dục, đào tạo từ trung học phổ thơng đến đại học. Chính vì vậy mơn học GDQP được Đảng và Nhà nước, các Bộ ngành đặc biệt quan tâm. Đã có nhiều văn bản chỉ đạo về cơng tác này. Gần đây nhất Bộ chính trị đã có chỉ thị số 12/CT-TW ngày 3 tháng 5 năm 2007 về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác GDQP, an ninh trong tình hình mới”. Chính phủ có nghị định số 116/2007/NĐ- CP ngày 10 tháng 7 năm 2007 về Giáo dục quốc phòng. Đối với cơng tác GDQP cho sinh viên, Đảng, Chính phủ đều thống nhất mục tiêu là phải trang bị cho sinh viên một số nội dung về kiến thức, kỹ năng quân sự, quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời phải rèn luyện nếp sống kỷ luật cho sinh viên. Vì vậy, rèn luyện kỷ luật cho sinh viên là yêu cầu cần thiết để sinh viên làm quen với môi trường quân sự.
Trung tâm GDQP không chỉ là nơi trang bị kiến thức, hiểu biết về một số nội dung kiến thức, kỹ năng cơ bản về quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc theo chương trình của Bộ Giáo dục và đào tạo, mà trung tâm còn là nơi trực tiếp rèn luyện và quản lý quá trình rèn luyện kỷ luật của sinh viên theo mục tiêu đã xác định, nhằm hình thành ý thức, kỹ năng cho sinh viên trong chấp hành kỷ luật quân đội, quy định của pháp luật.
Hiện nay, hầu hết sinh viên các trường đại học, cao đẳng khi học GDQP đều tập trung về các trung tâm GDQP. Thực tiễn cho thấy, trung tâm GDQP là nơi tiến hành học GDQP lý tưởng nhất bởi trung tâm là nơi có vị trí rộng, có đội ngũ giảng viên là sĩ quan biệt phái có trình độ, và có tương đối đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ môn học (thao trường, bãi tập, các loại vũ khí, qn trang, giáo trình...), mà thơng thường nếu sinh viên học tại trường thì khơng thể đảm bảo tốt như ở trung tâm được. Đồng thời, trung tâm GDQP còn là nơi sinh viên được “trải nghiệm” cuộc sống “quân ngũ”. So với việc học GDQP tại các trường đại học, thì trung tâm GDQP có điều kiện tốt hơn về quản lý, rèn luyện kỷ luật của sinh viên. Vì vậy, trung tâm đóng vai trị quan trọng trong việc quản lý, rèn luyện nếp sống chính quy, kỷ luật qn sự cho sinh viên, góp phần hình thành ý thức chấp hành, rèn luyện kỷ luật, thực hiện tốt mục tiêu GDQP cho sinh viên là vừa trang bị kiến thức quốc phòng, an ninh, vừa rèn luyện một số