1.4.2.1 .Nhu cầu phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học
3.2. Một số biện phỏp quản lý phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học thành phố Thỏ
3.2.1. Xõy dựng quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học thành phố Thỏ
Bỡnh đến 2020 trờn cơ sở chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn tiểu học
a. Mục đớch
Giải phỏp này nhằm giỳp cỏc cấp quản lý cú một cỏch nhỡn tổng thể và cú những bước đi đỳng đắn trong quỏ trỡnh phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học thành phố Thỏi Bỡnh đến 2020.
Kế hoạch chiến lược này phải đạt yờu cầu:
- Phự hợp với chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội địa phương. - Cú tớnh khả thi cao.
- Gúp phần khắc phục được những yếu kộm trong cụng tỏc xõy dựng kế hoạch trước đõy.
b. Nội dung
- Để xõy dựng được kế hoạch chiến lược phỏt triển đội ngũ giỏo dục tiểu học trờn địa bàn thành phố đến năm 2020, cần xõy dựng tầm nhỡn và mục tiờu chiến lược, đỏnh giỏ thực trạng để trờn cơ sở đú xõy dựng cỏc giải phỏp chiến lược. Hiện tại Thành phố Thỏi Bỡnh chưa cú bản kế hoạch chiến lược này nờn việc phỏt triển giỏo dục tiểu học thiếu đồng bộ và gặp rất nhiều khú khăn, nhất là cơ sở vật chất và đội ngũ giỏo viờn.
Trờn cơ sở kế hoạch chiến lược phỏt triển giỏo dục tiểu học của thành phố sẽ xõy dựng kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học thớch hợp với từng đơn vị, từng giai đoạn cụ thể. Trờn cơ sở nhu cầu về đội ngũ giỏo viờn tiểu học cựng với việc đỏnh giỏ phõn loại giỏo viờn hiện nay để quy hoạch phự hợp, để bự vào số lượng đang thiếu và số nghỉ hưu, cho nghỉ cụng tỏc vỡ lý do sức khoẻ, năng lực phẩm chất, khụng hoàn thành nhiệm vụ...
- Muốn phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học trước hết lónh đạo phũng giỏo dục phải nắm bắt tỡnh hỡnh đội ngũ giỏo viờn, cú kế hoạch, quy hoạch đội ngũ thụng qua cỏc bộ phận chức năng của phũng giỏo dục, đặc biệt là bộ phận tổ chức cỏn bộ làm tham mưu để quy hoạch, sắp xếp lại hợp lý giỏo viờn cho từng nhà trường, chỉ ra cỏc vấn đề phải quan tõm như: cần bao nhiờu giỏo viờn trong tương lai, hiện nay đó cú bao nhiờu, cần tập trung cho những năm tới là bao nhiờu, cỏch làm như thế nào. Hay núi cỏch khỏc là đỏnh giỏ lại, định ra chỉ tiờu tiến độ, quy trỡnh thực hiện cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn cho từng trường tiểu học. Đú chớnh là việc khảo sỏt thực trạng đội ngũ giỏo viờn tiểu học.
- Muốn làm tốt cụng tỏc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn tiểu học phải dự bỏo tốt hướng phỏt triển sự nghiệp giỏo dục núi chung và giỏo dục tiểu học núi riờng của mỗi trường gắn với kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh - quốc phũng của địa phương.
- Để làm tốt cụng tỏc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn tiểu học ở thành phố Thỏi Bỡnh, Phũng GD-ĐT tham mưu với UBND thành phố khảo sỏt đỏnh giỏ đỳng thực trạng đội ngũ giỏo viờn tiểu học và quy hoạch đội ngũ giỏo viờn theo cỏch phõn thành, phõn nhúm như đó nờu trờn.
Theo dự bỏo của Phũng GDTH, giai đoạn từ 2013-2014 đến 2019-2020 giỏo dục tiểu học sẽ dần ổn định về số lớp, số học sinh. Đội ngũ giỏo viờn tiểu học sẽ chuyển dần cơ cấu, một bộ phận sẽ chuyển sang làm cụng tỏc khỏc như thư viện, cụng tỏc Đội, giỏo viờn chuyờn, hành chớnh phục vụ nhưng hưởng nguyờn mó ngạch của giỏo viờn tiểu học.
Giai đoạn tiếp theo giỏo dục tiểu học ổn định về số lượng và đi sõu vào chất lượng. Đội ngũ giỏo viờn tiểu học sẽ tiếp tục được chọn lọc để chọn được đội ngũ đỏp ứng dạy 2 buổi/ngày, bỏn trỳ, đội ngũ này đũi hỏi phải cú trỡnh độ chuyờn mụn khỏ trở lờn. Cỏc đơn vị trường học sẽ cú đủ giỏo viờn dạy chuyờn, cỏc trường sẽ đưa mụn Tin học và Tiếng Anh vào chương trỡnh giảng dạy chớnh thức.
Nhằm đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ mới, quỏ trỡnh quy hoạch, kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học cần chỳ ý cỏc mặt sau:
- Phải xõy dựng được quy hoạch tổng thể đội ngũ giỏo viờn tiểu học của mỗi xó, chỳ ý đến tớnh cõn đối, hợp lý của đội ngũ, đỏp ứng đủ số lượng giỏo viờn cho từng giai đoạn một cỏch hợp lý, phự hợp với quy mụ trường, lớp tiểu học.
- Quy hoạch đội ngũ giỏo viờn là quỏ trỡnh phỏt hiện để bồi dưỡng, nõng cao, bảo đảm tớnh kế thừa.
- Hàng năm bộ phận tổ chức của phũng giỏo dục thành phố kết hợp với tổ trưởng phụ trỏch bậc tiểu học rà soỏt lại đội ngũ giỏo viờn tiểu học hiện cú để tham mưu cho lónh đạo phũng giỏo dục thấy được:
Số lượng thừa thiếu, tăng giảm Cần bổ sung, hoàn thiện những gỡ. Tỡnh hỡnh chất lượng đội ngũ giỏo viờn
Như vậy, điều cần quan tõm trong cụng tỏc quy hoạch là số lượng và chất lượng đội ngũ. Về số lượng chỳ ý sự tăng giảm, lý do tăng, giảm, chuẩn bị cho lực lượng thay thế.
Về mặt chất lượng, cần quan tõm đến trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, trỡnh độ chớnh trị, khả năng thớch ứng cao với điều kiện hiện tại.
Trờn cơ sở kết quả dự bỏo, khảo sỏt đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ giỏo viờn tiểu học theo định kỳ, quy hoạch giỏo viờn cần phõn thành 2 loại và mỗi loại phõn thành cỏc nhúm sau:
+ Loại giỏo viờn đương chức:
Số giỏo viờn làm tốt cụng việc hiện nay cần tiếp tục bố trớ giảng dạy.
Số giỏo viờn cú triển vọng nhưng cũn hạn chế về một số mặt cần tiếp tục bồi dưỡng, đào tạo lại.
Số giỏo viờn hạn chế cả về phẩm chất, năng lực, trỡnh độ, cần phõn cụng, bố trớ lại cụng tỏc (cho nghỉ chế độ, chuyển cụng tỏc khỏc...)
+ Loại giỏo viờn sắp nghỉ hưu.
c. Điều kiện thực hiện
Trước hết, để cú sự thống nhất, đồng bộ trong việc triển khai thực hiện xõy dựng kế hoạch, giữa UBND thành phố và cỏc cơ quan chức năng cú liờn quan trực tiếp là Phũng Nội vụ, Phũng Tài chớnh, Sở Giỏo dục và Đào tạo, trường CĐSP Thỏi
Bỡnh cần cú sự phõn cấp, phõn quyền hết sức rừ ràng, phối hợp với nhau chặt chẽ hơn và trỏch nhiệm cụ thể hơn.
- Phũng Nội vụ: Cơ quan quản lý phỏt triển nguồn nhõn lực tại địa phương, đặc biệt là phải quản lý tốt đội ngũ giỏo viờn hiện cú, chỉ đạo thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch đối với giỏo viờn như tuyển dụng, nõng lương, thuyờn chuyển, giảm biờn chế...
- Phũng Tài chớnh: Cơ quan quản lý và phõn phối nguồn nhõn lực vốn đầu tư, phối hợp với Phũng Nội vụ, Phũng Giỏo dục và Đào tạo để gắn kế hoạch phỏt triển giỏo dục - đào tạo (trong đú cú kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn) với kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn thành phố, từ đú cú kế hoạch đầu tư kinh phớ thớch hợp.
- Phũng Giỏo dục và Đào tạo: Cơ quan quản lý trực tiếp về giỏo dục và đào tạo, xõy dựng được kế hoạch phỏt triển mạng lưới trường lớp, cơ sở vật chất, học sinh, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ giỏo viờn.
- Trường CĐSP Thỏi Bỡnh: là cơ quan trực tiếp đào tạo nguồn nhõn lực (giỏo viờn) cho tỉnh và khu vực. Trường CĐSP Thỏi Bỡnh cần nắm bắt được nhu cầu phỏt triển (số lượng, chất lượng, cơ cấu) đội ngũ giỏo viờn tiểu học trờn địa bàn để cú kế hoạch bồi dưỡng nõng chuẩn, đào tạo bổ sung giỏo viờn tiểu học cho thành phố đồng thời đào tạo đội ngũ giỏo viờn tiểu học chất lượng cao.
- Phũng Giỏo dục thành phố phối hợp chặt chẽ với ban giỏm hiệu cỏc trường tiểu học để cú căn cứ lập quy hoạch, kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn sỏt, phự hợp, trỏnh sự bất cập.
- Phũng Giỏo dục phối hợp với phũng Nội vụ của thành phố tham mưu với Thành phố ủy, UBND thành phố trong cụng tỏc tuyển dụng, sắp xếp giỏo viờn tiểu học.
- Lónh đạo phũng Giỏo dục thành phố phải cú sự chỉ đạo sỏt sao, đồng thời tranh thủ sự quan tõm của Thành phố ủy, UBND thành phố, Sở GD-ĐT và sự giỳp đỡ của cỏc cấp, cỏc ngành trong thành phố về việc lập quy hoạch, kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học.
Như vậy kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học cần được cỏc cấp, cỏc ngành khẩn trương nghiờn cứu sao cho sỏt thực với địa phương, trờn cơ sở đú cú
sưh kết hợp với trường sư phạm trờn địa bàn và cỏc trường đại học khỏc để xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đỏp ứng yờu cầu đặt ra.