huyện Tân Sơn Tỉnh Phú Thọ
2.4.1. Điểm mạnh
Cơng tác BDĐNGVTH có chuyển biến theo chiều hướng tốt đạt được những kết quả nhất định trong việc mở rộng quy mô, cải tiến nội dung, phương thức BD và đồng bộ hóa cơ cấu bộ mơn.
Các loại hình BD: BD thường xuyên, BD thay sách, BD chuẩn hóa được triển khai khẩn trương, nhịp độ tăng dần, đúng kế hoạch và đảm bảo chất lượng. BD trình độ trên chuẩn được quan tâm và chú trọng và ngày càng thu hút GVTHeo học các lớp chuyên tu, tại chức tại các trường Đại học. Công tác BDĐNGVTHeo chuẩn nghề nghiệp được trển khai đồng bộ và rộng khắp đến tồn thể GV, hoạt động tự BD ln được quan tâm ở tất cả các trường học trên địa bàn thông qua việc sinh hoạt chuyên môn, chuyên đề, việc thăm lớp dự giờ, thao giảng
Bộ máy QLGD được kiện toàn và củng cố. Đa số CBQL đạt chuẩn về trình độ đào tạo, có kiến thức cơ bản về QLGD, có khả năng đảm nhận chức danh quản lí, đảm bảo thực hiện có hiệu quả các kế hoạch chương trình, các văn bản của ngành và của Nhà nước áp dụng trong ngành.
2.4.2. Điểm yếu
Một bộ phận không nhỏ cán bộ, GV nhận thức về hoạt động BD còn hạn chế, chưa thấu đáo. Có sự khác biệt về nhận thức cùng một số vấn đề giữa cán bộ QLGD ở các cấp, đặc biệt là trong đội ngũ GVTH còn một số người chưa nhận thức thấu đáo về công tác BDGV, thể hiện rõ nhất là sự khác biệt giữa GV ở vùng khó và ở vùng thuận lợi.
Các cấp quản lí chưa chú trọng cơng tác quy hoạch BD dẫn đến thiếu khoa học, mang tính chắp vá, chưa thể hiện quan điểm ưu tiên cho các môn học đặc thù, chưa đảm bảo tính đồng bộ về cơ cấu môn học và cơ cấu GVTHeo từng vùng. Trong quy hoạch chưa thể hiện quan điểm coi trọng hoạt động tự BD của cơ sở và tự học của GV.
Việc cải tiến nội dung chương trình, phương pháp BD chuẩn hóa chưa đi vào thực chất. Tiến độ về đổi mới nội dung chương trình và phương pháp BD cịn chậm so với yêu cầu đổi mới GDPT, GDTH.
Hình thức BD chưa phong phú, chưa thể hiện rõ tính phù hợp với các đối tượng học viên. Đặc biệt, chưa có sự chỉ đạo thống nhất từ trên xuống dưới để tăng cường loại hình tự BD. Hoạt động này cịn mang tính mùa vụ, chưa tìm ra hướng đi mới cho phù hợp với thực tiễn và tạo ra sự thu hút đối với GV. Hiện nay hình thức BD tập trung vẫn phổ biến. Các hình thức BD bán tập trung, BD từ xa và tự BD chưa được coi trọng đúng mức.
Chưa xây dựng được mạng lưới Ban chỉ đạo công tác BDGV từ ngành xuống đến cơ sở nên việc triển khai kế hoạch BD còn lúng túng. Cơ cấu đội ngũ GV chưa thật đồng bộ, thiếu GV đầu đàn ở các môn học đặc thù: Âm nhạc, mĩ thuật… nên việc thực hiện cơng tác BDGV của các mơn học cịn gặp nhiều khó khăn. Cơ sở vật chất kĩ thuật hiện đại ở hầu hết các trường thiếu nhiều. Vì vậy, chưa khai thác thế mạnh từ thành tựu của khoa học công nghệ.
Cơ chế phối hợp QL cơng tác BDGV giữa các ngành, các cấp QL cịn thiếu chặt chẽ, chưa tạo được sự liên thông, đa tuyến trong phối hợp quản lí, việc kiểm tra đánh giá kết quả mang nặng tính hình thức, chưa có cơ chế phối hợp trong quản lí để tạo điều kiện đúng mức cho hoạt động tự BD của GV.
2.4.3. Thuận lợi
Mặc dù còn nhiều yếu kém, bất cập trong quản lí song có thể khẳng định rằng công tác BDGVTH huyện Tân Sơn đang được diễn ra trong hồn cảnh có nhiều thuận lợi.
Trong những năm gần đây, GD&ĐT đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của toàn xã hội. Những thành quả đạt được trong công cuộc đổi mới đã khẳng định vai trò quyết định của Bộ GD&ĐT đối với sự phát triển. Đặc biệt chỉ thị số 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư TƯ Đảng Cộng sản Việt Nam về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL, tạo niềm tin, động lực cho công tác BDĐNGVTH tiến nhanh trong sự phối hợp của các yếu tố từ mơi trường chính trị xã hội.
Quan điểm “tăng cường đào tạo, đào tạo lại và nâng cao chất lượng đội ngũ GV” mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII đề ra vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển GD&ĐT, là cơ sở vững chắc để lập quy hoạch công tác BDGV, phát triển nguồn nhân lực trong GD.
Phần lớn đội ngũ cán bộ, GVTH có tinh thần vượt khó, cầu tiến trong học tập nâng cao trình độ, năng lực giảng dạy và rèn luyện đạo đức, lối sống để hoàn thiện nhân cách người GV trước yêu cầu ngày càng cao của xã hội. Điều này được thể hiện trong nhu cầu được tiếp tục BD, học tập của GV.
2.2.4. Khó khăn
Trong giai đoạn hiện nay, trước sự tiến bộ nhanh chóng của khoa học cơng nghệ, lượng tri thức đang gia tăng theo cấp số nhân với thời gian. Tình trạng này làm nảy sinh mâu thuẫn giữa một bên là nhu cầu vô hạn về cập nhật tri thức và một bên là quỹ thời gian và khả năng nhận thức hữu hạn của con người. GD&ĐT với chức năng “mở cửa tương lai” phải đi tắt, đón đầu và xung kích trên mặt trận chống tụt hậu. Có thể nói đây là một thách thức mang tính thời đại đối với mọi quốc gia, mọi cấp, mọi ngành và mọi người, trong đó ngành GD&ĐT mà trước hết là người GV đang ở vị trí tiền tiêu.
Thực trạng đội ngũ GVTH ở huyện Tân Sơn hiện nay đa số chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới của GD phổ thông. Mặc dù khơng cịn GV có trình độ dưới chuẩn, thậm chí số GV đạt trình độ trên chuẩn cao, một số đang theo học các lớp Đại học tại chức, chỉ cịn số ít GV tuổi cao trên 50 là khơng tham gia học lên. Nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức của GV chưa đầy đủ về công tác BD, tự BD, một bộ phận GV nhiều năm cơng tác ở vùng cao, thậm chí chuyên giảng dạy ở điểm lẻ cách xa trung tâm ít giao lưu với đơn vị bạn, e dè trong việc tham gia các cuộc hội thảo, hội thi GV dạy giỏi, BD chuyên đề do cấp trên tổ chức…, một nguyên nhân nữa đó là đội ngũ GV chủ yếu là GV trẻ mới tuyển dụng và GV hợp đồng nên chưa có kinh nghiệm trong giảng dạy và GDTHeo yêu cầu hiện nay, đặc biệt còn nhiều lúng túng trong việc tự đánh giá và tham gia đánh giá GV hàng năm theo chuẩn nghề nghiệp.
Giữa yêu cầu quy hoạch đội ngũ GV và cơ chế quản lí hiện nay cịn bất cập. CBQL cơ sở còn thụ động trong việc quy hoạch cán bộ, GV và quy hoạch công tác BDGVTH.
Nguồn lực cho cơng tác BD cịn hạn chế, thiếu giáo vên nòng cốt cho các mơn học đặc thù, nguồn tài chính đầu tư cho việc biên soạn tài liệu, bài giảng còn chưa được quan tâm, quan điểm của các cấp quản lí về cơng tác biên soạn tài liệu, bài giảng vẫn chưa nhất quán.
Tiểu kết chương 2
Tóm lại, hoạt động BDGV mà trước tiên là BDĐNGVTH nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng với yêu cầu của sự nghiệp GD hiện nay và quản lí hoạt động này ở huyện Tân Sơn - tỉnh Phú Thọ đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy của GV và chất lượng GD toàn diện của HS. Tuy vậy, kết quả nghiên cứu điều tra khảo sát cho thấy việc quản lí cơng tác BDĐNGVTH vẫn cịn nhiều vấn đề cần giải quyết, với việc phân tích thực trạng năng lực, trình độ của đội ngũ GVTH và chỉ ra những hạn chế của các hoạt động BDĐNGVTH. Chương 2 đã đưa ra những cơ sở thực tiễn làm tiền đề cho việc đề xuất các giải pháp quản lí nhằm khắc phục các tồn tại, giải quyết các vấn đề bất cập trên. Vấn đnày được chúng tơi trình bày tại chương 3 dưới đây.
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN TÂN SƠN – TỈNH PHÚ THỌ 3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp
3.1.1. Đảm bảo tính đồng bộ
Biện pháp chính là đưa ra cách làm, đưa ra cách giải quyết một vấn đề cụ thể để đạt đến cái tốt hơn, hoàn thiện hơn. Để đạt được hiệu quả cao nhất, các biện pháp đưa ra phải được thực hiện đồng bộ. Các biện pháp phải hỗ trợ nhau, bổ sung cho nhau, thống nhất với nhau, không được phép coi nhẹ biện pháp nào.
Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp QL hoạt động BDĐNGVTH phải chú ý đến các yếu tố tác động tham gia vào các biện pháp như CSVC, các thiết bị dạy học, cơ chế chính sách, nhà quản lý, đội ngũ giáo viên, môi trường giáo dục… Chỉ khi thực hiện đồng bộ các biện pháp mới phát huy thế mạnh của từng biện pháp trong việc BDĐNGVTH nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn
Mỗi đơn vị nhà trường có một đặc thù riêng biệt, có những điểm mạnh và điểm yếu không giống nhau. Đối tượng GV của trường cũng vậy, tùy theo tính chất vùng miền, dân tộc và ngành học của mình mà họ có những đặc thù riêng. Chính vì thế, việc đề xuất các biện pháp cần chú trọng đến tình hình, điều kiện cụ thể của từng đơn vị. Các biện pháp đề ra phải bảo đảm yếu tố phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của GV nói chung cũng như những đặc điểm riêng biệt của GV từng vùng miền, đồng thời phải phù hợp với các nguồn lực hiện có cả về nhân lực, vật lực của đơn vị. Nguyên tắc này đòi hỏi phải nắm bắt thơng tin một cách chính xác, nhanh chóng, cụ thể, khơng xa vời, viển vơng.
3.1.3. Đảm bảo tính khả thi
Đảm bảo tính khả thi khi đề xuất các biện pháp đòi hỏi biện pháp QL đề xuất sát với thực tế GD, QLGD, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế tại các cơ sở GD, phù hợp với việc bồi dưỡng GV của phòng GD huyện.
Khi xây dựng dựng các biện pháp QL phải đảm bảo tính khoa học trong quy trình QL của phịng GD&ĐT huyện. Các biện pháp phải được kiểm chứng, khảo nghiệm để có căn cứ khách quan, có khả năng thực hiện cao và tiếp tục được hoàn chỉnh để ngày càng hồn thiện. u cầu tính khả thi cũng địi hỏi các biện pháp đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn QL hoạt động BDĐNGVTH của phịng GD&ĐT và có hiệu quả cao khi thực hiện tốt các biện pháp QL.
Tính khả thi khi đề xuất các biện pháp QL là điều kiện cần và đủ về mặt nguyên tắc, phương pháp luận để biện pháp QL đề xuất có giá trị thực tiễn và trở thành hiện thực trong QL
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động BDĐNGVTH huyện Tân Sơn - Tỉnh Phú Thọ.
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động BDĐNGVTH cho CBQL, GV động BDĐNGVTH cho CBQL, GV
Trong các biện pháp về QL , việc nâng cao nhận thức cho chủ thể QL, đối tượng QL là rất quan trọng. Đây là biện pháp phát huy nhân tố con người, tôn trọng con người, giúp con người nâng cao nhận thức để định hướng hành động một cách tự giác và đúng hướng; tạo sự tương tác tích cực giữa chủ thể QL với đối tượng QL, biến đối tượng bị QL thành chủ thể QL tự giác thực hiện kế hoạch đề ra và tự kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó.
* Mục đích và ý nghĩa: Tạo sự đồng thuận giữa các chủ thể liên đới
đến các hoạt động BDĐNGVTH Huyện Tân Sơn – Tỉnh Phú Thọ.
* Nội dung và cách thực hiện
- Giúp cho đội ngũ CBQL và GVTH thấm nhuần đường lối đổi mới GD của Đảng, chiến lược phát triển nguồn nhân lực con người Việt Nam trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chủ trương xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQLGD của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay.
- Giúp CBQLGD nhận thức đúng vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho GVTH.
- Giúp cho GVTH nhận thức đúng việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ nghề nghiệp là việc làm thường xuyên trong suốt cả q trình làm cơng tác GD và đào tạo của mình. Đó cũng chính là u cầu của Nhà trường và địi hỏi của xã hội đối với trình độ, năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ GVTH.
- Thông qua BD làm cho CBQLGD, GV nhận thức rõ vai trị, vị trí, những yêu cầu đặt ra đối với những người làm công tác GDTH trong giai đoạn hiện nay; thấy được tầm quan trọng của hoạt động BDĐNGVTH theo chuẩn, nội dung BDĐNGVTH bám sát CNN là một yêu cầu cấp thiết của nghề nghiệp, của lợi ích mà đơn vị mình đang hoạt động. Từ nhận thức đó, CBQLGD, GVTH tự giác, tự QL quá trình BD.
* Quy trình thực hiện
- Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch tham mưu với lãnh đạo Huyện, các lực lượng xã hội có liên quan, nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong hoạt động BDGV. Không chỉ coi trọng nâng cao nhận thức cho CBQLGD, GVTH mà các cán bộ làm công tác QL nhà nước về GD cũng phải thơng suốt. Chính họ là những người được phân cấp để lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều kiện để tiến hành BDGV, sử dụng kết quả đánh giá GV.
- Tổ chức, tạo điều kiện cho cán bộ QLGD học tập và tìm hiểu về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về GD&ĐT cũng như bồi dưỡng GV qua các cuộc họp, sinh hoạt hàng tháng.
- Tổ chức toàn thể CBQLGD và GVTH: Sau khi bồi dưỡng cho đội ngũ CBQLGD và các GV cốt cán trong các nhà trường, phòng GD&ĐT giao cho tổ hướng dẫn nghiệp vụ GDTH của Huyện bồi dưỡng lại cho 100% GVTH trong toàn huyện.
- Việc tham mưu với các cấp Ủy Đảng, chính quyền phải được thường xuyên, liên tục qua các cuộc họp, giao ban, thông qua Hội đồng GD địa phương, HĐND Huyện, qua các buổi làm việc về GD…
- Phòng GD&ĐT tổ chức các Hội thảo, sinh hoạt theo cụm trường; tạo cơ hội cho GV được trình bày ý kiến của mình, cùng tranh luận, bàn bạc, chia
sẻ với những vấn đề liên quan đến năng lực nghề nghiệp như: Phương pháp giảng dạy, xây dựng kế hoạch, kiểm tra, đánh giá, hoạt động bồi dưỡng,…
- Phòng GD&ĐT phối hợp với Huyện Đoàn Tân Sơn, Trung tâm BD chính trị Huyện xây dựng kế hoạch, chương trình nhằm nâng cao nhận thức của GV về tư tưởng Hồ Chí Minh. Mời cán bộ Ban Tuyên giáo huyện ủy nói chuyện; Tổ chức học tập chính trị cho cán bộ, GV; Tổ chức Hội thi cấp Huyện giữa các trường TH với các nội dung như: Những yêu cầu đặt ra đối với người GVTH trong giai đoạn hiện nay, tầm quan trọng của việc BDĐNGVTH theo Chuẩn,… Ngồi ra thơng qua sinh hoạt Đồn Thanh niên tại xã và Huyện có thể tổ chức giao lưu các hoạt động sinh hoạt tập thể, sinh hoạt đội, nhóm theo cụm xã,…
- Tiếp tục phát động GVTHực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo tinh thần chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, gắn với nhiệm vụ Chính trị của ngành là các cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và tự sáng tạo”, cuộc vận động “Hai không”, phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, HS tích cực” qua các hành động cụ thể tại các trường TH trong Huyện.
+ Phòng GD&ĐT xây dựng phong trào thi đua học tập trong toàn