- Cẩm Phả Vân Đồn Móng Cái của tỉnh Quảng Ninh Có tài nguyên
3.2.2.3.Những tồn tại trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2007
5- Cẩm Thành 6 Cẩm Bình 7 Cẩm Tây 8 Cẩm Đông 9 Cẩm Sơn10 Cẩm Phú11 Cẩm Thịnh12 Cửa Ông
3.2.2.3.Những tồn tại trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2007
phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2007 - 2011
Thứ nhất là trong chính sách, và quản lý, các quy định về công tác đấu
giá: Hiện nay, ở một số đơn vị hành chính có tiềm năng về đất chưa sử dụng còn thiếu sự quan tâm chỉ đạo về đấu giá QSDĐ vẫn còn chưa quyết liệt, đặc biệt là trong công tác bồi thường, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành còn chưa đồng bộ, chưa tập trung giải quyết hướng dẫn thủ tục, xử lý vướng mắc về thủ tục đầu tư…
- Công tác kiểm tra của cơ quan chun mơn và chính quyền các cấp cịn chưa thường xun kịp thời
Thứ hai là trong khâu tổ chức thục hiện công tác đấu giá:
- Việc công khai và quảng cáo cho khu vực đấu giá chưa được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chưa cao. Theo kết quả điều tra, phần lớn những người tham gia đấu giá là những người đầu cơ đất đai, những người dân bình thường hầu như khơng có thong tin về đấu giá trên địa bàn thành phố.
- Ý thức của bộ phận dân cư chưa tốt do công tác tuyên truyền, giáo dục các luật như Luật Đất đai… còn hạn chế, chưa đến với mọi người dân.
- Việc giải quyết các vi phạm còn nể nang, kéo dài, kém hiệu quả thiếu tính thuyết phục.
Thứ ba là trong khâu tổ chức thực hiện: Việc lựa chọn hình thức đấu
giá cũng có nhiều khó khăn. Hiện nay sử dụng 3 hình thức đấu giá là bỏ phiếu kín trực tiếp, bỏ giá nhiều vòng và trả giá trực tiếp bằng miệng. Sự chênh lệch về giá trúng đấu giá và giá khởi điểm cịn chưa cao.
- Các dự án có đôi chỗ vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng…
- Thủ tục để được một lơ đất vừa đấu giá hiện còn qua nhiều khâu, đoạn; nhiều thời gian.
- Đối với việc tránh thông thầu khi thực hiện đấu giá hiện chưa có quy định để phịng tránh, chưa có chế tài để xử phạt.
3.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN TẠITHÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2007-2011 THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2007-2011 3.3.1. Thực trạng cung về bất động sản tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2007-2011
Tổng cung và tổng cầu là hai lực lượng quyết định sự hoạt động của hộp đen kinh tế vĩ mơ mang tính qui luật của nền kinh tế thị trường. Đây là hai đại lượng luôn luôn biến đổi do chịu đựng của nhiều yếu tố tự nhiên và kinh tế xã hội.
Tổng cung bất động sản được xác định bao gồm tổng số lượng cung về các loại bất động sản, nó là tồn bộ số lượng bất động sản có thể và sẵn sàng tham gia vào giao dịch mua bán trên thị trường. Tổng cung khơng hồn tồn trùng khớp với tổng số bất động sản hiện có, bởi có những bất động sản khơng được tham gia vào thị trường theo qui định pháp luật và bởi chủ sở hữu sử dụng nhiều bất động sản nhưng họ khơng có nhu cầu bán ,chuyển nhượng hoặc có nhu cầu bán nhưng khơng phải bằng giá hiện hành mà chờ giá cao hơn để bán. Những nguồn bất động sản trên khơng được tính vào tổng cung bất động sản tại một thời điểm nào đó .
Bất động sản là đất đai có thuộc tính của tài sản mang tính chất một loại hàng hố đặc biệt :đặc biệt ở nguồn gốc tạo thành tính hạn chế số lượng , tính khơng đồng nhất , tính khơng thay thế , tính cố định , tính vĩnh cửu. Xuất phát từ tính chất đặc biệt đó mà lượng cung về bất động sản cũng mang những nét rất đặc thù so với các hàng hố thơng thường khác. Đất đai là sản phẩm có nguồn gốc tự nhiên với số lượng giới hạn và không thể tự tạo thêm cung đất đai theo ý muốn chủ quan.
Nguồn cung cho thị trường bất động sản theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và quy hoạch định hướng phát triển không gian thanh phố Cẩm Phả đến năm 2020 gồm 4 loại: nhà ở, đất ở thuộc các khu đô thị mới; đất ở do tách thửa đất; đất ở đấu giá; và nhà ở đất ở thuộc sở hữu nhà nước thanh lý theo Nghị định số 61/CP.
Hình 3.6. Ng̀n cung nhà ở, đất ở tại thị trường bất động sản thành phố Cẩm Phả trong thời gian tới