Tổ chức bộ máy quản lý thị trường bất động sản tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng thị trường bất động sản tại thành phố cẩm phả, tỉnh quảng ninh giai đoạn 2007 2011 (Trang 70 - 72)

- Cẩm Phả Vân Đồn Móng Cái của tỉnh Quảng Ninh Có tài nguyên

3.3.5.2.Tổ chức bộ máy quản lý thị trường bất động sản tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh

T Loại hình mơi giới ên loại hình mơi giới Địa chỉ

3.3.5.2.Tổ chức bộ máy quản lý thị trường bất động sản tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh

Phả, tỉnh Quảng Ninh

* Tổ chức bộ máy quản lý thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố Cẩm Phả cũng được đặt trong bối cảnh quản lý phân tán.

Ngay từ cấp trung ương, các bộ, ngành có chức năng quản lý nhà nước về BĐS, về đầu tư BĐS thì quản lý xây dựng, tài chính, tín dụng BĐS được tập trung vào một Bộ ngành, riêng đất đai bị dàn trải ra nhiều Bộ ngành. Trong số các Bộ ngành có chức năng quản lý nhà nước về BĐS, đầu tư BĐS thì nhiều ngành tổ chức theo chiều ngang (phân cấp giữa trung ương với địa phương), riêng ngành ngành tài chính tổ chức theo chiều dọc (về thuế, vốn tập trung, cơng sản...). Những khâu khác biệt đó hiện vẫn thiếu cơ chế để gắn kết với các khau khác trong hệ thống tổ chức quản lý điều hành của Nhà nước về lĩnh vực BĐS.

Hiện tại, hầu như tất cả các bộ đều làm chủ đầu tư các cơng trình BĐS sử dụng vốn ngân sách nhà nước, nhưng tất cả các bộ này chỉ được Luật Tổ chức Chính phủ, Nghị định về tổ chức từng bộ quy định là các bộ có chức năng “quản lý nhà nước”, còn chức năng “đầu tư nhà nước” không được quy định. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng không chỉ là Bộ “quản lý nhà nước về đầu tư”. Sự khiếm khuyết này đang đẩy “đầu tư nhà nước” nói chung và “đầu tư nhà nước vào BĐS” nói riêng vào cuộc khủng hoảng thiếu chủ đầu tư đích thực, ngun nhân chủ yếu gây ra sự thất thốt, lãng phí, tham nhũng có xu

hướng tăng lên trong sử dụng đầu tư vốn ngân sách nhà nước nói chung cũng như trong đầu tư BĐS nói riêng.

* Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố Cẩm Phả

Hai cơ quan chính đảm nhận chức năng quản lý về thị trường nhà ở, đất ở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả là Phòng Tài nguyên và Môi trường và Phịng Quản lý đơ thị.

Liên quan đến việc quản lý thị trường nhà ở, đất ở, Phịng Tài ngun và Mơi trường có trách nhiệm trình UBND thành phố các văn bản hướng dẫn cơ chế, chính sách, pháp luật, các quy định về lĩnh vực đất đai; giúp UBND thành phố lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch SDĐ hàng năm của thành phố; thẩm định và trình UBND xét duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp phường; trình UBND thành phố giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển QSDĐ, cấp GCN QSDĐ cho các đối tượng thuộc thẩm quyền; Quản lý, theo dõi biến động, cập nhật, chỉnh lý các tài liệu về đất đai và bản đồ phù hợp với hiện trạng SDĐ; tổ chức thực hiện các dịch vụ công về đất đai; kiểm tra thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai theo quy định.

Liên quan đến việc quản lý thị trường nhà ở, đất ở, Phịng Quản lý đơ thị có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng; tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý kiến trúc đơ thị cấp II để trình phê duyệt theo phân cấp; hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các cơng trình theo Quy chế quản lý kiến trúc đơ thị và quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai các Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng; cung cấp thông tin về kiến trúc, quy hoạch xây dựng; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng; các cơng trình giao thơng - vận tải theo phân cấp. Phối hợp với

Phịng Tài ngun và Mơi trường tổ chức thực hiện việc cấp GCN QSH nhà ở, QSH cơng trình xây dựng theo quy định phân cấp; tổng hợp tình hình đăng ký, chuyển dịch quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu cơng trình xây dựng trên địa bàn Thành phố.

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng thị trường bất động sản tại thành phố cẩm phả, tỉnh quảng ninh giai đoạn 2007 2011 (Trang 70 - 72)