2.5 .Những khuynh hƣớng ảnh hƣởng tới hoạt động chovay trả gúp của ngõn hàng
2.5.3 .Sự cần thiết của một hệ thống ngõn hàng hoạt động hiệu quả
3.1.2. Định hƣớng phỏt triển hệ thống Ngõn hàng Việt Nam đến năm 2010
- Xõy dựng mụi trường phỏp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động Ngân hàng minh bạch và cụng bằng nhằm thỳc đẩy cạnh tranh và bảo đảm an toàn hệ thống tiền tệ, ngõn hàng. Cỏc chớnh sỏch và qui định phỏp luật về tiền tệ, hoạt động ngõn hàng gúp phần tạo mụi trường lành mạnh và động lực cho cỏc TCTD, doanh nghiệp và người dõn phỏt triển sản xuất kinh doanh. Loại bỏ cỏc hỡnh thức bảo hộ, bao cấp, ưu đói trong lĩnh vực ngõn hàng và phõn biệt đối xử giữa cỏc TCTD. Xõy dựng và ban hành Luật Ngõn hàng Nhà nước và Luật cỏc TCTD mới để thể chế hoỏ mục tiờu, định hướng chiến lược phỏt triển ngành ngõn hàng, tạo cơ sở thỳc đẩy quỏ trỡnh cải cỏch, phỏt triển hệ thống tiền tệ, ngõn hàng an toàn, hiện đại và hội nhập quốc tế cú hiệu quả. Ngoài ra cần xõy dựng Luật Giỏm sỏt an toàn hoạt động Ngõn hàng và Luật Bảo hiểm tiền gửi.
- Nõng cao hiệu lực thi hành phỏp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngõn hàng. Tăng cường hiệu lực những chế tài phỏp lý, kinh tế và hành chớnh bảo đảm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ của người đi vay và bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng của cỏc TCTD. Hạn chế và tiến tới xoỏ bỏ việc hỡnh sự hoỏ cỏc quan hệ kinh tế trong lĩnh vực ngõn hàng.
3.1.3.Định hƣớng phỏt triển NHNT đến năm 2010.
Thứ nhất ,Giữ vai trũ chi phối trong hệ thống ngõn hàng:
Ngõn hàng Ngoại Thƣong cú cổ phần chi phối của Nhà nước đúng vai
trũ chủ lực và đi đầu trong hệ thống ngõn hàng về quy mụ hoạt động, năng lực tài chớnh, cụng nghệ, quản lý và hiệu quả kinh doanh.NHNT cựng với cỏc NHTM NN và NHTMCP trong nước đúng vai trũ nũng cốt, giữ vai trũ chi phối trong hệ thống Ngõn hàng Việt nam. Cỏc TCTD nước ngoài và cỏc TCTD phi
Trường Đại Học Ngoại Thương Hà Nội Khoa Kinh tế Ngoại thương
Lờ Thanh Huyền 81 Lớp: A15- K42D- KTNT
Ngõn hàng khỏc gúp phần bảo đảm sự phỏt triển hoàn chỉnh, an toàn và hiệu quả của hệ thống Ngõn hàng Việt nam
Thứ hai, Tiếp tục cơ cấu lại hệ thống tớn dụng và cỏc bộ phận khỏc
theo Đề ỏn cơ cấu lại NHNT cụ thể:
- Cơ cấu lại tổ chức tớn dụng và hoạt động cho vay
+ Sắp xếp lại tổ chức bộ mỏy của NH từ trung ương đến chi nhỏnh theo hướng nõng cao hiệu quả kinh tế và phự hợp với yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, xu hướng phỏt triển cụng nghệ, chiến lược kinh doanh của NH. Chuyển mụ hỡnh tổ chức theo chức năng và địa giới hành chớnh sang mụ hỡnh tổ chức theo nhúm khỏch hang kết hợp với nhúm dịch vụ.
+ Đổi mới tổ chức bộ mỏy quản lý, kinh doanh ở hội sở chớnh phự hợp với thụng lệ quốc tế. Phõn biệt rừ ràng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của hội đồng quản trị và ban điều hành. Hội đồng quản trị là cơ quan thường trực cú quyền lực quan trọng nhất, cú thực quyền đại diện chủ sở hữu của ngõn hàng, cú nhiệm vụ giỏm sỏt toàn diện hoạt động của ngõn hang và ban điều hành.
+ Mở rộng quan hệ đại lý, hợp tỏc kinh doanh, phỏt triển sản phẩm, ứng dụng và chuyển giao cụng nghệ với cỏc tổ chức tài chớnh nước ngoài.
+ Mở rộng quy mụ hoạt động đi đụi với tăng cường năng lực tự kiểm tra, quản lý rủi ro, bảo đảm an toàn và hiệu quả kinh doanh.
- Cơ cấu lại tài chớnh
+ Lành mạnh hoỏ và nõng cao một cỏch nhanh chúng và căn bản năng lực tài chớnh của NHNT để đảm bảo NH cú đủ năng lực tài chớnh (về quy mụ và chất lượng) cho những hoạt động cần nhiều vốn và khả năng rủi ro cao. Trọng tõm là an toàn hoạt động, tăng vốn tự cú và nõng cao chất lượng tài sản cũng như khả năng sinh lời của cỏc TCTD.
+ Tăng vốn tự cú của NH bằng lợi nhuận để lại, phỏt hành cổ phiếu, trỏi phiếu, sỏp nhập, hợp nhất, mua lại. .
Trường Đại Học Ngoại Thương Hà Nội Khoa Kinh tế Ngoại thương
Lờ Thanh Huyền 82 Lớp: A15- K42D- KTNT
+ Tiếp tục bổ sung vốn điều lệ, tài sản cú đi đụi với nõng cao chất lưọng và khả năng sinh lời của tài sản cú, giảm tỷ trọng tài sản cú rủi ro trong tổng tài sản cú. Xử lý dứt điểm nợ tồn đọng và làm sạch bảng cõn đối kế toỏn của NHNT
Thứ ba, Đẩy mạnh việc cổ phần hoỏ hơn nữa theo nguyờn tắc thận
trọng, bảo đảm ổn định kinh tế- xó hội và an tồn hệ thống Ngõn hàng,. Cho phộp cỏc nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là cỏc TCTD cú tiềm lực về tài chớnh, cụng nghệ, quản lý và uy tớn mua cổ phiếu, tham gia quản trị, điều hành. Về lõu dài, Nhà nước chỉ cần nắm giữ cổ phần chi phối hoặc tỷ lệ cổ phần lớn tại một số ớt NH được cổ phần hoỏ tuỳ theo điều kiện cụ thể của NHNT nhằm nõng cao nguyờn tắc thương mại, kỷ luật thị trường trong hoạt động của NH.
Thứ tư, Đổi mới căn bản cơ chế quản lý đối với cỏc và cỏc TCTD
khỏc. Theo đú cỏc TCTD được thực sự tự chủ (về tài chớnh, hoạt động, quản trị điều hành, tổ chức bộ mỏy, nhõn sự), hoàn toàn chịu trỏch nhiệm về kết quả kinh doanh và hoạt động trong khuụn khổ phỏp lý minh bạch, cụng khai, bỡnh đẳng. Quan hệ giữa NHNT và cỏc TCTD khụng chỉ là quan hệ quản lý nhà nước mà cũn là quan hệ kinh tế trờn cơ sở tụn trọng cỏc nguyờn tắc thị trường, minh bạch, xoỏ bỏ bao cấp, đặc quyền, thiờn vị và độc quyền kinh doanh. Tạo lập mụi trường thuận lợi cho hoạt động tiền tệ, ngõn hàng thụng qua việc ban hành cỏc qui định, chớnh sỏch, điều tiết thị trường tiền tệ và tổ chức thực hiện giỏm sỏt an toàn trong hoạt động tiền tệ, ngõn hàng cũng như việc chấp hành cỏc qui định của phỏp luật.
Thứ năm, Đẩy nhanh quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế trong lĩnh vực
Ngõn hàng.
Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế trong lĩnh vực Ngõn hàng theo lộ trỡnh và bước đi phự hợp với khả năng của hệ thống Ngõn hàng Việt nam (năng lực cạnh tranh của cỏc TCTD và khả năng kiểm soỏt hệ thống của NHNT).
Thực hiện mở cửa thị trường dịch vụ tớn dụng ra nước ngoài theo lộ trỡnh cam kết quốc tế, đặc biệt là Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ và cỏc cam kết gia nhập WTO. Đối xử bỡnh đẳng giữa cỏc TCTD nước ngoài hoạt động tại Việt nam. Loại bỏ căn bản cỏc hỡnh thức bảo hộ bất hợp lý đối với cỏc TCTD trong
Trường Đại Học Ngoại Thương Hà Nội Khoa Kinh tế Ngoại thương
Lờ Thanh Huyền 83 Lớp: A15- K42D- KTNT
nước để tiến tới thực hiện đối xử bỡnh đẳng giữa cỏc TCTD trong nước và TCTD nước ngoài ở Việt nam. Từng bước thực hiện đối xử với cỏc TCTD khụng phải của Hoa kỳ như cỏc TCTD của Hoa kỳ hoạt động tại Việt nam.
Hội nhập quốc tế cũn đặt ra cho ngành ngõn hàng những thỏch thức về cụng nghệ, nguồn nhõn lực, cụng tỏc tổ chức và quản lý… Con người là yếu tố quyết định thành cụng cho quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Hiện nay nguồn nhõn lực của Việt nam cũn nhiều hạn chế. Đội ngũ cỏn bộ trước hết là những cỏn bộ tham gia hoạch định chớnh sỏch, làm cụng tỏc hội nhập cần đuợc nõng cao năng lực khụng những về trỡnh độ chuyờn mụn mà cũn am hiểu luật phỏp trong nước và quốc tế, thành thạo ngoại ngữ. Cú như vậy mới cú thể đỏp ứng được yờu cầu của cụng việc.