trong đầu tư vào KH&CN (nghiên cứu trường hợp)
1. Đối tượng dựa vào cơ chế chính sách: Qua điều tra, khảo sát cho thấy đối tượng được hưởng lợi từ cơ chế chính sách chủ yếu là các Cơng ty cổ phần và Nhà nước và một số ít được hưởng lợi từ cơ chế chính sách chủ yếu là các Công ty cổ phần và Nhà nước và một số ít
cơng ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên là chủ yếu chiếm phần lớn trong số các DN được điều tra. Việc chuyển đổi DNNN đã và đang diễn ra, tuy nhiên như trên đã phân tích phần lớn mang tính chất “bình mới rượu cũ”, tức là bản chất khơng có sự thay đổi, điều này thể hiện ở trên thực tế những DN được hưởng lợi chủ yếu là những DNNN như Công ty chế biến thực phẩm XK Quảng Ngãi, Công ty Dệt May Hà Nội, Tổng Công ty thuốc lá Việt Nam, Tổng công ty máy và thiết bị Công nghiệp, Công ty dệt may Hà Nội, Công ty thông tin viễn thơng điện lực, Tập đồn cơng nghiêọ than-khống sản Việt Nam. Các DNNN chuyển đổi như Công ty cổ phẩn đường
Bình Định, Cơng ty TNHH Máy kéo và Máy Nông nghiệp, Công ty cổ phần May 1-Dệt Nam Định, Công ty cổ phần may Đáp Cầu, Công ty cổ phần Bánh kẹo Hải Hà, Công ty TNHH 01
thành viên chế tạo động cơ, Công ty cổ phần CNTT&TT Nam trường Sơn, Công ty cổ phần chế biến hàng xuất khẩu Long An, Công ty cơ điện Công nghiệp III…
Bên cạnh các công ty cổ phần và DNNN, nhóm đối tượng được hưởng lợi đó là một số
các tổ chức KH&CN trước đây (viện, trung tâm) nay chuyển đổi thành DN KH&CN, DN liên doanh như: Công ty TNHH nông sản Đài Việt, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Thiết bị đo điện, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Chế tạo máy điện ViệtNam Hungari, Công ty thực phẩm phú tài, Công ty TNHH nhà nước một thành viên Kim loại màu Nghệ Tĩnh, Viện máy và dụng cụ cơng nghiệp (IMI). Nhóm đối tượng hiện nay có vận dụng cơ chế, chính sách cơng rất đa dạng, tuy nhiên sự vận dụng và hưởng lợi có khác nhau, trong những DN trên có
nhiều DN vận dụng với mục đích cần nắm rõ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và
Nhà nước, đổi mới hoạt động sản xuất, tăng cường KH&CN để cạnh tranh và khơng ít DN mong muốn được hỗ trợ kinh phí.
Bảng 10: Các nhân tố tác động đến sự thành công của DN
Nội dung Tỷ lệ %
Nắm bắt thông tin kịp thời Thường xun cập nhật thơng tin Lựa chọn cơ chế, chính sách thích hợp
Đổi mới hoạt động sản xuất
Nghiên cứu kỹ thị trường
Đầu tư vào đào tạo kỹ sư Đầu tư vào NC&PT
Đầu tư vào đội ngũ quản lý Đầu tư vào trang thiết bị
Chuyển giao công nghệ
Đầu tư vào đổi mới công nghệ
Tái đầu tư vào KH&CN
Chi tiêu tăng lên khi thấy cần đổi mới công nghệ
Hợp tác, liên kết chuyển đổi chuyên gia từ các tổ chức KH&CN Khác 36.51 39.68 26.98 34.92 36.51 25.40 23.81 34.92 44.44 28.57 46.03 17.46 15.87 9.52 1.59 Nguồn từ bộ Phiếu điều tra các DN ngành NN-CN, 2006
2.1. Những nhân tố quan tâm chính để các DN nắm bắt được cơ chế, chính sách của Nhà nước đó là:
• Đầu tư vào đổi mới cơng nghệ 46.03% DN (trong đó DN-NN 14.29%; DNCN 31.75%); • Đầu tư vào trang thiết bị 44.44% DN (trong đó DN-NN 11.11%; DNCN 33.33%);
• Thường xuyên cập nhật thông tin là 39.68% DN (trong đó DN-NN 12.70%; DNCN 26.98%);
• Nắm bắt thơng tin kịp thời có 36.51% DN (trong đó DN-NN 11.11%; DNCN 25.40%);
• Đổi mới hoạt động sản xuất là 34.92% DN (trong đó DN-NN 7.94%; DNCN 26.98%); • Nghiên cứu kỹ thị trường có 36.51% DN (trong đó DN-NN 9.52%; DNCN 26.98%);
• Đầu tư vào đội ngũ quản lý 34.92% DN (trong đó DN-NN 7.94%; DNCN 26.98%).
2.2. Nhân tố ít quan tâm đến những vấn đề cơ bản, như: Chuyển giao công nghệ; Tái đầu tư vào KH&CN; Chi tiêu tăng lên khi thấy cần đổi mới công nghệ; Hợp tác, liên kết chuyển đổi chuyên gia từ các tổ chức KH&CN; Lựa chọn cơ chế, chính sách thích hợp, đầu tư vào đào tạo kỹ sư, đầu tư vào NC&PT.
Về mặt tác động, hành vi của DN khi vận dụng hoặc mong muốn hưởng lợi từ chính sách công, thường luôn điều chỉnh hành vi để phù hợp. Tuy nhiên, sự điều chỉnh hành vi của DN cho thấy hạn chế rất cơ bản của cơ chế, chính sách cơng đó là khơng tạo ra được NL nội sinh cho DN đó là NL học hỏi của các cơng ty, NL này theo đánh giá của OECD có vai trị nền tảng cho NL đổi mới của các DN. Bên cạnh đấy, một nhân tố rất quan trọng đó là liên kết chuyển đổi
chuyên gia từ các tổ chức KH&CN hầu như DN không quan tâm trong khi đó “Mức độ lưu
chuyển của các chuyên gia khoa học hoặc công nghệ sẽ ảnh hưởng đến tốc độ lan truyền của các phát triển mới”.