vốn ngân sách nhà nước ở nước ta
Dư luận xã hội nước ta cho rằng vốn nhà nước đầu tư cho xây dựng bị TTLP rất lớn, có thể lên tới 20-30% tổng mức đầu tư. Những năm qua, trung bình mỗi năm nước ta chi khoảng 150.000 tỷ đồng để đầu tư nâng cấp, xây dựng hệ thống hạ tầng. Nếu 20- 30% tổng vốn bị TTLP, thì có nghĩa hàng năm chúng ta mất khoảng 30.000-45.000 tỷ đồng. Đây là khoản mất mát quá lớn trong khi năng lực tài chính của Nhà nước còn mỏng, nhu cầu vốn cho tăng trưởng còn vượt quá khả năng tài trợ của đất nước. TTLP vốn nhà nước làm cho đại biểu quốc hội bức xúc, làm nản lòng các cử tri và gây nên sự hoài nghi về năng lực điều hành của Nhà nước.
Kết quả thanh tra một số DAĐT của Nhà nước cho thấy số tiền bị TTLP chiếm tỷ lệ khơng nhỏ. Ví dụ ở dự án khách sạn Bàn Cờ thành phố Hà Nội, ở dự án hầm chui cầu Văn Thánh 2 thành phố Hồ Chí Minh tổng giá trị bị TTLP lớn hơn 30% giá trị cơng trình. ở nhiều dự án khác đã và đang bị thanh tra cũng cho thấy số vốn nhà nước đầu tư cho xây dựng bị TTLP là rất lớn. Đây là tình trạng gây bức xúc nhiều năm qua mà Nhà nước ta chưa có giải pháp giải quyết thoả đáng.
Tình hình TTLP vốn trong đầu tư xây dựng ở nước ta không chỉ biểu hiện ở những con số thống kê số tiền thất thốt mà cịn ở rất nhiều cơng trình xây dựng từ vốn NSNN bị bỏ dở, khơng sử dụng được hoặc có sử dụng cũng khơng hiệu quả. Khơng có số liệu thống kê chính thức về các cơng trình loại này, nhưng đâu đó ở các địa phương đều hiện diện các cơng trình như vậy. Ví dụ Nhà máy đường ở Đồng Nai, một số chợ ở các tỉnh…
Tình trạng TTLP diễn ra ở tất cả các khâu của quá trình đầu tư dự án Nhà nước. Theo đánh giá của Thanh tra nhà nước tại Hội nghị thanh tra toàn quốc tháng 2/2003, trong lĩnh vực xây dựng các hiện tượng vi phạm chế độ của Nhà nước diễn ra ở tất cả các khâu, cụ thể là 35% số dự án cơng trình vi phạm về trình tự, thủ tục và pháp luật về đầu tư xây dựng; 19% vi phạm về quy chế đấu thầu; 25,7% vi phạm về thiết kế; 45,75% vi phạm về nghiệm thu; 39,65% vi phạm về thanh quyết toán cơng trình...
Những TTLP kể trên đã đến lúc phải được ngăn chặn hiệu quả. Để có thể làm được điều đó, cần phải biết rõ chống TTLP như thế nào.