xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước
Trong thời gian qua, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong đầu tư xây dựng ở tỉnh được tiến hành theo kế hoạch, thanh tra, kiểm tra, giám sát đột xuất và thanh tra, kiểm tra theo đơn thư tố giác, thanh tra, kiểm tra do các cơ quan thông tin đại chúng và nhân dân phản ánh. Cách làm đó dẫn đến hệ quả là số dự án được thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa bao quát hết các công việc cần thanh tra, các sai phạm bị phát hiện phần lớn còn dừng lại ở mức cảnh cáo xử lý nội bộ và mức độ vị phạm còn dừng lại ở mức xử lý hành chính vì vậy tính răn đe cịn hạn chế. Trong những năm tới, với xu hướng phân cấp mạnh về quản lý đầu tư cho các ngành, các cấp, trong khi các cấp huyện, thành phố, thị xã, xã, phường, thị trấn chưa đủ điều kiện năng lực thực hiện tốt ở tất cả các khâu của q trình ĐTXD, cần tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên các dự án đầu tư từ vốn NSNN theo hướng sau:
- Thanh tra, kiểm tra, giám sát phải xác định được quyết định đầu tư có phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư hay không để xử lý ngay từ đầu, tránh gây ra hậu quả rồi mới đi thanh tra.
- Thanh tra, kiểm tra, giám sát phải xác định rõ các sai phạm dẫn đến TTLP vốn ĐTXD, có kết luận và kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét xử lý đối với cá nhân, tập thể sai phạm.
- Thanh tra, kiểm tra, giám sát phải chỉ cho các chủ đầu tư, các cấp quản lý và các đơn vị có liên quan những thiếu sót, tồn tại để khắc phục.
- Ngồi ra qua cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cơ quan thanh tra phải giúp các đơn vị chức năng phát hiện những yếu kém trong công tác quản lý đầu tư của các cấp để uốn nắn, hướng dẫn kịp thời.
Để làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức, phẩm chất của cán bộ thanh tra, kiểm tra, giám sát, cần kiện toàn và
tăng cường cán bộ, điều kiện vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện cho cơ quan thanh tra các cấp, cần thường xuyên giữ vững và nâng cao uy tín của đội ngũ cán bộ làm cơng tác thanh tra… Hơn nữa, để duy trì kỷ luật thanh tra, cần có chế độ thù lao xứng đáng cho cán bộ thanh tra các cấp nhằm đảm bảo cho đội ngũ này an tâm cơng tác, tồn tâm, tồn ý vào cơng việc, đồng thời kiên quyết nghiêm trị những cán bộ thanh tra lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nghề nghiệp để tham ô, vụ lợi, thông đồng, tiếp tay cho kẻ xấu làm TTLP vốn nhà nước. Ngoài ra, phải đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục ý thức, trách nhiệm của công dân đối với việc bảo vệ tài sản nhà nước, vận động quần chúng tham gia giám sát, phản ảnh, tố giác những người có biểu hiện tiêu cực dưới mọi hình thức như: tổ chức đường dây nóng, bố trí hịm thư tố giác tội phạm tham nhũng...Kịp thời động viên, khen thưởng những quần chúng có thành tích trong phong trào bảo vệ tài sản nhà nước, phát hiện, đấu tranh chống TTLP vốn nhà nước. Tỉnh cần có cơ chế khuyến khích các cơ quan báo chí tích cực tham gia giám sát, đi đầu trong việc chống tham nhũng, TTLP, đưa các vụ việc tiêu cực, TTLP công khai ra công luận nhằm tạo áp lực xã hội răn đe, ngăn chặn những hành vi tiêu cực làm TTLP tiền của, tài sản của nhà nước, của nhân dân.