Chƣơng 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu
2.2.1.1. Thu thập sốliệu thứ cấp
Sốliệu thứ cấp là các sốliệu liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến q trình nghiên cứu đề tài, đƣợc cơng bố chính thứcở các cấp, các ngành:
+ Các văn bản pháp lý liên quan; các Thông tƣ, Quyết định; Quy trình kiểm sốt thanh tốn vốn ngân sách cho các chƣơng trình mục tiêu;
+ Các tài liệu, cơng trình khoa học đã đƣợc cơng bố và những vấn đề liên quan xuất phát từthực trạng chung của cả nƣớc.
Ban Giám đốc
Bộphận giao dịch
Bộphận bảo vệ- lái xe
+ Các giáo trình, sách báo chun ngành liên quan đến q trình kiểm sốt chi, thanh tốn vốn cho các chƣơng trình MTQG.
+ Các báo cáo do KBNN Vân Đồn lập; số liệu báo cáo của Phịng Tài chính - Kếhoạch huyện Vân Đồn, sốliệu báo cáo thƣờng kỳ và báo cáo quyết toán của UBND huyện Vân Đồn.
2.2.1.2. Thu thập sốliệu sơ cấp
* Đối tượng điều tra:
Tác giả tiến hành thu thập thông tin từ hai đối tƣợng: (1) cán bộ của KBNN Vân Đồn và (2) khách hàng giao dịch với KBNN Vân Đồn.
- Khảo sát 13/13 CBCC của KBNN Vân Đồn về các nội dung liên quan tới thanh toán vốn CTMTQG
-Khảo sát 48 CBVC của 16 đơn vị đƣợc phân bổ vốn CTMTQG giai đoạn 2016-2018, mỗi đơn vị 3 đối tƣợng có liên quan trực tiếp tới thanh toán, quản lý vốn CTMT gồm chủ tài khoản, kế toán trƣởng và cán bộ chuyên trách.
Nhƣ vậy sẽ có 61 phiếu phát ra và thu về (gồm 48 phiếu phỏng vấn khách hàng giao dịch, 13 phiếu phỏng vấn các CBCC tại kho bạc).
* Phương pháp điều tra thông qua bảng hỏi
Bảng hỏi đƣợc thiết kế cho đối tƣợng là (1) cán bộ của KBNN Vân Đồn và (2) khách hàng giao dịch thanh toán nguồn vốn CTMTQG với KBNN Vân Đồn, bảng hỏi gồm 2 phần nhƣ sau:
- Phần 1: Phần thông tin chung với các nội dung về: Giới tính, độ tuổi, trình độ, trình độ học vấn, tình trạng hơn nhân, vị trí cơng tác,…
- Phần 2: Nội dung khảo sát đƣợc thiết kế theo thang đo Likert 5 mức độ đƣợc sử dụng trong nghiên cứu này.
+ Phần thăm dò ý kiến với các câu hỏi nhằm đánh giá mức độ hài lòng của cán bộ cơng chức về các yếu tố trình độ chun mơn, cơ cấu tổ chức, quy trình nghiệp vụ, trang thiết bị cơ sở vật chất - kỹ thuật, cơng tác
kiểm tra, kiểm sốt nội bộ, hiệu quả cơng tác kiểm sốt chi, quy trình cơng tác kiểm sốt chi.
+ Phần thăm dị ý kiến với các câu hỏi nhằm đánh giá mức độ hài lòng của khách hàng vềnguồn nhân lực của Kho bạc Nhà nƣớc, quy trình thủ tục về thanh tốn vốn, kiểm sốt chi, tính cơng khai minh bạch trong cơng tác kiểm soát chi.
* Phương pháp phỏng vấn sâu
Lựa chọn 4 đơn vị giao dịch có lƣợng vốn CTMTQG lớn đại diện cho 2 chƣơng trình mục tiêu quốc gia đang thực hiện là chƣơng trình nơng thơn mới và chƣơng trình giảm nghèo bền vững (trong đó có 2 đơn vị ngân sách huyện và 2 đơn vị ngân sách xã) để tiến hành phỏng vấn về những vƣớng mắc trong quá trình thực hiện vốn CTMTQG cũng nhƣ những đềxuất trong thời gian tới.
Để tiến hành phỏng vấn, tác giả tiến hành các bƣớc nhƣ sau:
Bƣớc 1: Xác định nội dung phỏng vấn, địa điểm và thời gian cụ thể cho cuộc phỏng vấn.
Bƣớc 2: Thiết kế câu hỏi nghiên cứu các yếu tố ảnh hƣởng đến cơng tác kiểm sốt chi các CTMTQG từ nguồn vốn NSNN qua Kho bạc Nhà nƣớc Vân Đồn - Quảng Ninh
Bƣớc 3: Tiến hành phỏng vấn4 đơn vị có lƣợng vốn CTMTQG lớn và thƣờng xuyên qua các năm
Bƣớc 4: Tổng hợp ý kiến đánh giá phân tích
Qua đó, tác giả đã có thêm đƣợc những thơng tin cần thiết cho viêc đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt chi các CTMTQG từ nguồn vốn NSNN tại KBNN Vân Đồn, đƣa ra hƣớng giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả cơng tác kiểm sốt chi các CTMTQG từ nguồn vốn NSNN qua Kho bạc Nhà nƣớc trong thời gian tới.