5. Giấy ủy quyền đối với trường hợp người chuyển nhượng ủy quyền cho người khỏc theo quy định của phỏp luật.
3.1. Định hƣớng hoàn thiện phỏp luật và nõng cao hiệu quả thi hành phỏp luật về chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn
phỏp luật về chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn
Thứ nhất, căn cứ vào đường lối của Đảng, chớnh sỏch của Nhà nước về đất đai trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước
Trong suốt quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển đất nước, Đảng và NN ta luụn nỗ lực đưa ra cỏc chủ trương, đường lối quản lý đất đai cho phự hợp với từng giai đoạn phỏt triển của đất nước.
Trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đó đề ra nhiều chủ trương, chớnh sỏch về quản lý đất đai, sử dụng đất đai, cũng như dự thảo và ban hành cỏc quy định liờn quan đến đất đai. Do đú, trong quỏ trỡnh sửa đổi, bổ sung phỏp luật về chuyển nhượng QSDĐ phải đảm bảo trờn cơ sở phự hợp với đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng trong từng thời kỳ phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Trong giai đoạn hiện nay, cần phải khắc phục một số điểm cũn tồn tại, bất cập, tạo điều kiện đảm bảo chuyển nhượng QSDĐ một cỏch dễ dàng, thuận lợi hơn; khuyến khớch, tạo điều kiện cho cỏc thành phần kinh tế tham gia kinh doanh BĐS; tăng cường cỏc biện phỏp chống đầu cơ, hạn chế việc giao dịch ngầm khụng theo quy định của phỏp luật.
Đặc biệt, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI cũng đó nhấn mạnh quan điểm, định hướng về xõy dựng thị trường BĐS; xỏc định phải thỏo gỡ mọi rào cản, tạo điều kiện thuận lợi để giải phúng và phỏt triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất; khuyến khớch phỏt triển cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, thỳc đẩy xó hội húa sản xuất kinh doanh. Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhõn tăng trưởng mạnh, trở thành một nền tảng vững chắc cho sự phỏt triển khụng ngừng của nền kinh tế.
Quản lý chặt chẽ việc chuyển nhượng QSDĐ phải theo đỳng phỏp luật. Cần thường xuyờn khảo sỏt, kiểm tra, thống kờ cỏc trường hợp người dõn khụng cú đất để sản xuất, từ đú đưa ra cỏc biện phỏp hỗ trợ kịp thời, phự hợp với từng trường hợp cụ thể. Cụng tỏc này nhằm đỏp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của người dõn, vừa thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội của quốc gia, trỏnh tỡnh trạng tớch tụ đất vào một số bộ phận cũn một bộ phận khỏc lại khụng cú đất đai để sử dụng.
Thứ hai, căn cứ vào tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế và yờu cầu của hội nhập đối với việc hoàn thiện phỏp luật kinh doanh BĐS
Khi xõy dựng, hoàn thiện phỏp luật về thị trường BĐS đỏp ứng cỏc yờu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế thỡ sẽ mang lại nhiều lợi ớch to lớn cho nền kinh tế - xó hội của nước Việt Nam ta. Cú thể thấy, về tổng thể, việc phỏt triển kinh doanh BĐS gúp phần khai thỏc tốt nguồn lực to lớn, phỏt huy lợi thế so sỏnh của Việt Nam, nõng cao năng lực cạnh tranh về kinh tế, giỳp cho nền kinh tế của đất nước ta cú thể thực sự tham gia vào sõn chơi chung của kinh tế thế giới cựng những luật lệ thương mại quốc tế bỡnh đẳng.
Trong quỏ trỡnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, yờu cầu đặt ra là phải hoàn thiện phỏp luật về BĐS, phải xõy dựng phỏp luật núi chung và phỏp luật về kinh doanh BĐS núi riờng phự hợp những chuẩn mực của thương mại quốc tế. Trong quỏ trỡnh hoàn thiện phỏp luật về thị trường BĐS để thớch ứng với cỏc quy định và tập quỏn thương mại khu vực và quốc tế, cũng cần xem xột cụ thể bối cảnh kinh tế xó hội Việt Nam hiện tại để xỏc định cỏc bước đi thớch hợp trong việc hoàn thiện chớnh sỏch phỏp luật phự hợp lộ trỡnh hội nhập, nước ta hội nhập trong bối cảnh nền kinh tế đang trong quỏ trỡnh chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa. So với cỏc nước đó thực hiện xong cam kết trong quỏ trỡnh hội nhập, phỏp luật về đất đai của nước ta cũn một số điểm chưa tương thớch cần phải tiếp tục đổi mới như: nước ta chỉ cụng nhận một hỡnh thức sở hữu toàn dõn về đất đai trong khi cỏc nước cụng nhận đa sở hữu về đất đai, cơ chế Nhà nước thu hồi đất, giao đất chưa thực sự phự hợp với cơ chế thị trường; cỏc quy định của phỏp luật về thị trường BĐS chưa thống nhất, chưa thực sự đảm bảo bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp trong sử dụng đất, chuyển nhượng QSDĐ; chớnh sỏch tài chớnh về đất đai chưa hợp lý, phõn cụng lợi ớch từ đất chưa cụng bằng, chưa
kết nối được sự liờn thụng tốt giữa thị trường tài chớnh với thị trường BĐS; cơ chế quản lý hành chớnh về BĐS chưa phự hợp, tỡnh trạng đầu cơ và tham nhũng cũn diễn ra, thiếu sự cụng khai, minh bạch. Những yếu kộm của thị trường BĐS khụng minh bạch, sự hạn chế, bất cập trong cỏc quy định phỏp lý, yếu kộm trong cụng tỏc quản lý nhà nước đối với BĐS là chưa đỏp ứng được đũi hỏi của cụng cuộc đổi mới kinh tế, của yờu cầu hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế. Do đú, cần phải nhanh chúng rà soỏt những hạn chế, bất cập của hệ thống phỏp luật và cơ chế quản lý nhà nước đối với thị trường BĐS để sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện phỏp luật đất đai, BĐS đỏp ứng yờu cầu hội nhập hiện nay.