Về hoạt động thụng tin hiện nay

Một phần của tài liệu các biện pháp đảm bảo quyền được thông tin của công dân phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng (Trang 35 - 45)

Đỏnh giỏ chung

Trong những năm qua, hoạt động thụng tin ở nước ta cú bước phỏt triển mạnh mẽ, toàn diện cả về tớnh chất, nội dung, hỡnh thức và loại hỡnh.

Thụng tin ngày càng khẳng định là phương tiện thiết yếu của đời sống xó hội, khụng chỉ là cụng cụ phục vụ sự lónh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước mà cũn thực sự là diễn đàn của cỏc tầng lớp nhõn dõn.

Hoạt động thụng tin ngày càng đỏp ứng tốt hơn nhu cầu của nhõn dõn trong việc nắm bắt tỡnh hỡnh thời sự chớnh trị trong nước và quốc tế, những vấn đề liờn quan đến cỏc lĩnh vực kinh tế, văn húa, khoa học, cụng nghệ và mọi mặt của cuộc sống. Đặc biệt thụng tin liờn quan đến tỡnh hỡnh tham nhũng cũng như cỏc cố gắng của cỏc cơ quan nhà nước trong việc phỏt hiện và xử lý tham nhũng được cụng dõn đặc biệt quan tõm. Tớnh hai chiều, tớnh cụng khai, minh bạch, dõn chủ trong hoạt động thụng tin ngày càng được coi trọng. Cỏc loại hỡnh thụng tin phỏt triển phong phỳ, đa dạng.

Mức hưởng thụ thụng tin của nhõn dõn được nõng cao hơn trước. Thụng tin thực sự là cụng cụ cung cấp tri thức, dự bỏo sự phỏt triển đồng thời cũng là động lực thỳc đẩy sự phỏt triển xó hội.

Tuy vậy, sự phỏt triển thụng tin ở nước ta vẫn đang trong tỡnh trạng thiếu cõn đối, vừa cú sự chồng chộo về nội dung, về phõn bố, đồng thời vừa cú sự thiếu hụt ở một số lĩnh vực, một số địa bàn. Nhu cầu được thụng tin của một bộ phận nhõn dõn chưa được đỏp ứng đầy đủ. Mức độ và cơ hội thụ hưởng thụng tin của cỏc tầng lớp nhõn dõn ở cỏc khu vực khụng đồng đều. Ở một số lĩnh vực thụng tin cũn nặng yếu tố phổ biến, truyền đạt, tớnh hai chiều và tớnh diễn đàn trong thụng tin chưa được phỏt huy đầy đủ. Mặt trỏi của cơ chế thị

trường đó cú những tỏc động tiờu cực, làm nảy sinh hiện tượng: thụng tin mang tớnh giật gõn, cõu khỏch, khụng phự hợp với định hướng tư tưởng, chớnh trị và truyền thống văn húa dõn tộc. Thậm chớ những thụng tin khụng chớnh xỏc đó từng gõy thiệt hại cho cụng dõn cũng như cho doanh nghiệp và người sản xuất, tiờu dựng.

Đỏnh giỏ cụ thể

1. Thụng tin bằng chữ viết

a) Thụng tin qua bỏo chớ in: bao gồm bỏo và tạp chớ là những ấn phẩm định kỳ chuyển tải nội dung thụng tin mang tớnh thời sự và được phỏt hành rộng rói trong xó hội.

Hiện nay cả nước cú 553 cơ quan bỏo, tạp chớ với 713 ấn phẩm bỏo chớ và hơn 1.000 bản tin. Ngoài hai thành phố lớn là Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh tập trung nhiều cơ quan bỏo chớ Trung ương, tất cả cỏc tỉnh, thành phố cũn lại đều cú bỏo, tạp chớ riờng.

- Trong những năm qua, bỏo chớ in nước ta khụng ngừng được nõng cao chất lượng cả về hỡnh thức và nội dung, đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu thụng tin của nhõn dõn.

- Bỏo chớ nước ta đó làm tốt chức năng vừa là cơ quan ngụn luận của tổ chức Đảng, Nhà nước vừa là diễn đàn của nhõn dõn; gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước, cổ vũ nhõn tố mới, điển hỡnh tiờn tiến, mở rộng giao lưu và hội nhập quốc tế, đấu tranh chống cỏc hành vi tham nhũng, tiờu cực, cỏc tệ nạn xó hội, gúp phần thực hiện dõn chủ hoỏ đời sống xó hội.

- Nội dung, hỡnh thức bỏo chớ ngày càng phong phỳ, đa dạng; phương tiện kỹ thuật chế bản, in ấn ngày càng hiện đại; hệ thống truyền dẫn thụng tin, khai thỏc, thu nhận thụng tin được hiện đại hoỏ. Giao lưu quốc tế được mở rộng tạo điều kiện cho bỏo chớ in cú mụi trường thuận lợi cả về nguồn tin và thị trường tiờu thụ.

- Cụng tỏc quản lý nhà nước đó chỳ trọng quy hoạch bước đầu về mạng lưới bỏo in trong cả nước; quan tõm cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ; từng bước hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bỏo chớ.

- Nhà nước, cơ quan chủ quản bỏo chớ đó cú sự đầu tư đỳng mức cho sự phỏt triển bỏo chớ. Cụng tỏc phỏt hành bỏo chớ ngày càng tiến bộ.

Tuy vậy bỏo chớ in ở nước ta vẫn cũn những khuyết điểm, yếu kộm cần quan tõm xử lý:

+ Xu hướng thụng tin giật gõn, cõu khỏch, chạy theo thị hiếu tầm thường của một bộ phận cụng chỳng; tỡnh trạng xa rời tụn chỉ mục đớch, đối tượng phục vụ chưa được khắc phục cú hiệu quả.

+ Vẫn cũn tỡnh trạng thụng tin thiếu chớnh xỏc, sai sự thật, khụng phự hợp với lợi ớch đất nước, lợi ớch nhõn dõn, cỏ biệt cú trường hợp sai định hướng chớnh trị, tư tưởng, làm lộ bớ mật quốc gia, vi phạm phỏp luật. Cỏc lĩnh vực thụng tin kinh tế, đối ngoại và việc đấu tranh chống cỏc luận điệu xuyờn tạc, chống phỏ của cỏc thế lực thự địch đạt hiệu quả chưa cao.

+ Vẫn cũn sự chờnh lệch quỏ lớn về mức hưởng thụ thụng tin bỏo chớ giữa cỏc khu vực, địa bàn hoặc vựng, miền. Hiện cú tới 75% bỏo chớ được phỏt hành ở khu vực thành phố, thị xó; trong khi ở nụng thụn, vựng sõu, vựng xa chỉ chiếm 25%.

+ Vai trũ quản lý nhà nước, vai trũ của cơ quan chủ quản chưa được phỏt huy nờn hiệu lực cũn hạn chế; việc phõn loại, xỏc định tớnh chất, nhiệm vụ của bỏo chớ để cú cơ chế, chớnh sỏch phự hợp chậm được tiến hành. Chưa cú sự nghiờn cứu đầy đủ về cỏc chớnh sỏch, biện phỏp tài chớnh, kinh tếđối với hoạt động bỏo chớ.

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật chưa được đổi mới đồng bộ, kinh phớ đầu tư chưa tương xứng với yờu cầu của sự phỏt triển.

Sỏch là loại hỡnh thụng tin đại chỳng xuất bản khụng định kỳ, được xuất bản bằng cụng nghệ, kỹ thuật in ấn. Thời gian gần đõy mới xuất hiện sỏch điện tử - loại sỏch được truyền qua mạng mỏy tớnh, ghi vào đĩa hoặc dưới dạng sản phẩm đơn chiếc cầm tay nhưng vẫn chuyển tải thụng tin bằng chữ viết và hỡnh ảnh được con người tiếp nhận bằng thị giỏc.

Hiện nay nước ta cú 48 nhà xuất bản, trong đú trực thuộc Trung ương là 36, địa phương là 12. Năm 2004 xuất bản gần 19.700 đầu sỏch, với 242,7 triệu bản. Mức hưởng thụ bỡnh quõn đầu người là 3,1 bản sỏch/người/năm.

- Lĩnh vực xuất bản sỏch cú nhiều cố gắng để thớch ứng với cơ chế thị trường và cú bước phỏt triển đỏng kể trong việc đổi mới cụng nghệ, chất lượng nội dung và hỡnh thức ngày càng được nõng cao. Thụng tin qua sỏch gúp phần tớch cực vào cụng cuộc đổi mới đất nước, giữ vững sựổn định chớnh trị, gúp phần nõng cao dõn trớ, làm phong phỳ đời sống văn hoỏ tinh thần của nhõn dõn.

- Thụng qua loại hỡnh sỏch đó cung cấp cho nhõn dõn một khối lượng kiến thức, thụng tin to lớn trong cỏc lĩnh vực kinh tế, văn húa, văn học nghệ thuật, khoa học - cụng nghệ, phỏp luật v.v...

Bờn cạnh những kết quả đó đạt được, trong lĩnh vực xuất bản sỏch cũng cũn biểu hiện những khuyết điểm, yếu kộm:

+ Một số sỏch xuất bản cú nội dung thiếu lành mạnh, khụng phự hợp với truyền thống văn hoỏ Việt Nam, thậm chớ cú trường hợp lệch lạc về chớnh trị; sỏch cú yếu tố mờ tớn dị đoan, sỏch cho thiếu nhi mang tớnh bạo lực, ma quỏi vẫn cũn xuất hiện.

+ Mức hưởng thụ thụng tin qua loại hỡnh sỏch cũng cú sự chờnh lệch lớn giữa vựng thành phố, thị xó với cỏc địa bàn nụng thụn, vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào dõn tộc thiểu số và miền nỳi. Giỏ bỏn của nhiều loại sỏch cũn ở mức cao, chưa phự hợp với khả năng thu nhập thực tế của đại đa số cỏn bộ, nhõn dõn. Phần lớn số lượng sỏch xuất bản chủ yếu vẫn là sỏch giỏo khoa.

2. Thụng tin bằng tiếng núi a) Thụng tin qua phỏt thanh

Phỏt thanh là loại hỡnh thụng tin đại chỳng mà nội dung thụng tin được chuyển tải bằng õm thanh, tiếng núi qua làn súng vụ tuyến điện và truyền thanh qua hệ thống dõy dẫn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Phỏt thanh cú khả năng to lớn trong việc cung cấp cho cụng chỳng những thụng tin nhanh nhất, những chương trỡnh õm nhạc, giải trớ chất lượng cao... Phương tiện, thiết bị phỏt và thu tớn hiệu phỏt thanh gọn nhẹ hơn. Phỏt thanh cú lợi thế trong việc đưa thụng tin tới người nghe ở cỏc vựng hiểm trở, cỏch xa đụ thị; kể cả những người khiếm thị và người mự chữ.

- Hiện nay, hệ thống phỏt thanh của nước ta gồm hàng trăm đài phỏt súng, trong đú riờng Đài Tiếng núi Việt Nam trực tiếp quản lý 11 đài phỏt súng với cụng suất hơn 8.000KW. Tớn hiệu của Đài Tiếng núi Việt Nam đó được truyền dẫn qua vệ tinh. Hệ thống phỏt thanh địa phương gồm 64 đài ở cỏc tỉnh, thành phố; 606 đài phỏt thanh, truyền thanh cấp huyện, trong đú cú 288 đài phỏt súng FM.

- Phỏt thanh nước ta đó khụng ngừng cải tiến phương thức thể hiện và truyền tải thụng tin, liờn tục tăng thời lượng, mở rộng phạm vi phủ súng và đối tượng phục vụ, nõng cao chất lượng nội dung và hiệu quả thụng tin, đỏp ứng ngày càng cao nhu cầu thụng tin của nhõn dõn.

Đài Tiếng núi Việt Nam hiện cú thời lượng là 151 giờ phỏt súng mỗi ngày; phủ súng 97% địa bàn dõn cư. Thời lượng và nội dung chương trỡnh của cỏc đài phỏt thanh địa phương cũng ngày càng được nõng cao.

- Việc ỏp dụng cụng nghệ phỏt thanh tiờn tiến, hiện đại đó tăng thờm tớnh hấp dẫn của chương trỡnh, thu hỳt ngày càng đụng số lượng cụng chỳng nghe đài.

+ Chất lượng chương trỡnh chưa đồng đều, nhiều chương trỡnh cũn nghốo thụng tin, kộm sinh động. Cỏc chương trỡnh phỏt thanh bằng tiếng cỏc dõn tộc thiểu số cũn ớt và kộm hấp dẫn. Cỏc chương trỡnh phỏt thanh bằng cỏc thứ tiếng nước ngoài chậm được đổi mới, chất lượng chưa cao và tớnh thuyết phục cũn hạn chế.

+ Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm phỏt thanh và việc đầu tưđổi mới thiết bị, kỹ thuật thiếu đồng bộ, chưa kịp thời và chưa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của phỏt thanh hiện đại.

+ Cụng tỏc quản lý và việc quan tõm đầu tư xõy dựng, phỏt triển sự nghiệp phỏt thanh, truyền thanh cơ sở chưa được chỳ trọng đỳng mức.

b) Thụng tin tuyờn truyền miệng

Đõy là loại hỡnh thụng tin cú nhiều ưu thế, cú sức lan toả nhanh, sỏt với từng đối tượng, khụng bị hạn chế bởi một số nội dung mà cỏc loại hỡnh thụng tin khỏc khụng thực hiện được. Người cung cấp thụng tin cú thể nhận biết ngay kết quả tỏc động của thụng tin đối với người tiếp nhận thụng tin.

- Hiện nay, cả nước ta đó xõy dựng được đội ngũ làm cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền miệng từ Trung ương đến cơ sở với gần 600 đội thụng tin cổ động, số lượng trờn 10 vạn người về cơ bản đảm bảo năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức tốt. Với gần 42 nghỡn buổi hoạt động mỗi năm, hoạt động của cỏc đội thụng tin cổ động đó mang đến cho cụng chỳng nhiều thụng tin quan trọng về đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, những sự kiện quan trọng trong nước và quốc tế.

- Nội dung thụng tin tuyờn truyền miệng được chỳ trọng nõng cao chất lượng, đề tài ngày càng phong phỳ, đa dạng, đỏp ứng nhu cầu thụng tin của nhõn dõn.

- Cụng tỏc tuyờn truyền miệng được phỏt triển ở hầu hết mọi nơi, phương thức hoạt động khụng ngừng được đổi mới, đưa thụng tin kịp thời đến

tận cơ sở đó gúp phần quan trọng vào sự nghiệp phỏt triển kinh tế - xó hội, ổn định chớnh trị, tư tưởng trong cỏc tầng lớp nhõn dõn.

Khuyết điểm, hạn chế của thụng tin tuyờn truyền miệng là: nhiều tổ chức, cơ quan chưa nhận thức đầy đủ vai trũ, ý nghĩa, tầm quan trọng của lĩnh vực thụng tin này; cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ, kỹ năng tuyờn truyền miệng chưa được quan tõm đầy đủ; cơ chế, chớnh sỏch, cỏc điều kiện bảo đảm cho cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền miệng cũn thiếu và chưa đỏp ứng yờu cầu của thực tiễn.

3. Thụng tin qua truyền hỡnh

Truyền hỡnh là loại hỡnh thụng tin đại chỳng chuyển tải thụng tin bằng sự kết hợp hài hoà giữa hỡnh ảnh động và õm thanh, tạo ra khả năng chuyển tải cỏc nội dung thụng tin vụ cựng phong phỳ, hấp dẫn và hiệu quả. Truyền hỡnh cú khả năng vượt trội trong việc đa dạng hoỏ chức năng, đỏp ứng nhu cầu thụng tin xó hội theo một dải tần rộng.

- Trong những năm qua, truyền hỡnh nước ta đó tập trung tăng thời lượng, nõng cao chất lượng chương trỡnh về nội dung, kỹ thuật, nghệ thuật, hỡnh thức thể hiện, tăng cường tớnh toàn quốc, toàn diện của truyền hỡnh.

- Mạng truyền dẫn truyền hỡnh từ trung ương đến cỏc địa phương với cơ sở vật chất, kỹ thuật được đổi mới và hiện đại hoỏ, phự hợp với xu thế phỏt triển của thế giới khụng chỉ mở rộng diện phủ súng, nõng cao chất lượng hỡnh ảnh và õm thanh, mà cũn cú khả năng đỏp ứng nhu cầu hội nhập thụng tin khu vực và thế giới.

- Quy mụ chương trỡnh ngày càng được mở rộng; nội dung, hỡnh thức thể hiện khụng ngừng được đổi mới và ngày càng phong phỳ, đa dạng, đỏp ứng nhu cầu của nhiều đối tượng cụng chỳng.

- Hiện nay, cả nước cú khoảng 10 triệu mỏy thu hỡnh với gần 85% số hộ gia đỡnh được xem truyền hỡnh. Ngoài đài truyền hỡnh quốc gia, cũn cú 4

trung tõm truyền hỡnh khu vực của đài quốc gia và ở 64 tỉnh, thành phốđều cú đài truyền hỡnh hoặc đài phỏt thanh - truyền hỡnh.

Những yếu kộm cần quan tõm của thụng tin qua truyền hỡnh là:

+ Chất lượng chương trỡnh chưa đồng đều, nhiều vấn đề bức xỳc trong đời sống xó hội chưa được phản ỏnh đỳng mức và kịp thời. Việc phỏt huy ưu thế đặc biệt của truyền hỡnh trong việc cung cấp thụng tin, nõng cao dõn trớ, trong đấu tranh chống cỏc luận điệu sai trỏi, xuyờn tạc của cỏc thế lực thự địch cũn hạn chế.

+ Chất lượng chớnh trị, chất lượng văn hoỏ - nghệ thuật, chất lượng khoa học, chất lượng nghiệp vụ của một số chương trỡnh chưa cao.

+ Việc đầu tư xõy dựng cỏc đài truyền hỡnh địa phương chưa theo một quy hoạch thống nhất; tỡnh trạng chồng chộo nội dung thụng tin, can nhiễu súng, khụng sử dụng hết cụng suất mỏy phỏt... đó và đang gõy nờn tỡnh trạng lóng phớ lớn, làm hạn chế hiệu quả thụng tin.

4. Thụng tin trờn mạng Internet (đa phương tiện)

Internet là mạng thụng tin diện rộng bao trựm toàn cầu, hỡnh thành trờn cơ sở kết nối cỏc mỏy tớnh điện tử, cho phộp liờn kết con người lại bằng thụng tin và kết nối nguồn tri thức đó tớch luỹ được của toàn nhõn loại trong một mạng lưu thụng thống nhất. Quy mụ, phạm vi ảnh hưởng của thụng tin trờn mạng Internet rộng lớn hơn nhiều so với cỏc phương tiện thụng tin thụng thường khỏc. Với Internet, mọi người cú khả năng và điều kiện rất thuận lợi trong việc tiếp cận trực tiếp với cỏc nguồn thụng tin.

Trong những năm qua, Việt Nam là nước cú tốc độ tăng trưởng viễn thụng Internet cao nhất trong khu vực ASEAN với tốc độ bỡnh quõn là 32,5% năm. Hiện đó cú 6 nhà cung cấp dịch vụ kết nối Internet (IXP), khoảng 20 nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP), hơn 50 nhà cung cấp thụng tin (ICP) và bỏo điện tử trờn Internet, cú khoảng 2.500 trang tin điện tử (website) đang hoạt động.

Người sử dụng cú thể truy cập Internet giỏn tiếp qua mạng điện thoại cố (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Một phần của tài liệu các biện pháp đảm bảo quyền được thông tin của công dân phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng (Trang 35 - 45)